郭旭

摘要：現(xiàn)階段，隨著高效、節(jié)能、環(huán)保發(fā)展理念的不斷實(shí)施，對(duì)于我國化工企業(yè)以及制藥企業(yè)的發(fā)展提出了更加嚴(yán)峻的要求?；て髽I(yè)和制藥企業(yè)作為高能耗企業(yè)，加快實(shí)行節(jié)能降耗政策刻不容緩，不僅能夠提高企業(yè)的核心競爭力，而且還能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。通過深入的研究分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前仍有一系列的因素阻礙著EPC在化工與制藥企業(yè)的發(fā)展應(yīng)用。基于此，本文通過介紹EPC的應(yīng)用意義，分析了抑制EPC在化工、制藥企業(yè)發(fā)展的原因，探討了加快化工與制藥企業(yè)推行EPC的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：化工與制藥企業(yè)；EPC；應(yīng)用分析

一、EPC概述

EPC也被稱之為合同能源管理。EPC的起源，最早可以追溯到上世紀(jì)七十年代，是由西方發(fā)達(dá)國家提出的一種全新的市場節(jié)能機(jī)制。EPC的運(yùn)作模式，可以概述為以下內(nèi)容：當(dāng)專門從事節(jié)能服務(wù)的商業(yè)公司在和具有節(jié)能改造需求的企業(yè)簽訂完成相應(yīng)的能源服務(wù)合同之后，為企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目的改造進(jìn)行相應(yīng)的投資，并向企業(yè)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料采購、以及項(xiàng)目運(yùn)行等各個(gè)方面的服務(wù)。在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)和企業(yè)共同分享節(jié)能效益。在結(jié)束合同之后，企業(yè)獲得相應(yīng)的節(jié)能設(shè)備及效益[1]。由此我們不難看出，將EPC應(yīng)用于化工與制藥企業(yè)當(dāng)中，不僅能夠在很大程度上降低企業(yè)技能改造的資金以及技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，而且還能夠更快促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)的改造，因此也就有著良好的應(yīng)用前景。

二、EPC在化工、制藥企業(yè)發(fā)展的限制因素

2.1能源保護(hù)意識(shí)缺乏

現(xiàn)階段，很多企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程當(dāng)中，并未意識(shí)到節(jié)能降耗與能源保護(hù)的重要性所在，一味的將經(jīng)濟(jì)利益作為企業(yè)發(fā)展的核心。大部分企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中能源占產(chǎn)品成本不高，因此就沒有良好的節(jié)能積極性。再加上能源管理公司無法和企業(yè)的管理決策人員進(jìn)行有效的溝通交流，因此也就無法實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目的應(yīng)用。而化工、制藥企業(yè)較其他行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、成本較為高昂，因此有部分企業(yè)出于利益考慮不注重節(jié)能問題，但必須強(qiáng)調(diào)由于行業(yè)特殊性，一旦該類企業(yè)不重視能源問題，產(chǎn)生的浪費(fèi)或者危害影響較之其他企業(yè)或單位要大得多。因此，EPC項(xiàng)目在化工、制藥企業(yè)的前景發(fā)展第一大限制因素便為能源保護(hù)意識(shí)缺乏。

2.2國家監(jiān)管政策缺失

EPC項(xiàng)目的核心競爭力及重要性，在于對(duì)于能源的合理使用和控制節(jié)約，是一項(xiàng)利國利民的重要項(xiàng)目，理應(yīng)引起全國人民的重視，值得國家大力推廣。但是通過深入的研究分析不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國在制定關(guān)于EPC政策的時(shí)候，往往更為注重的是對(duì)鼓勵(lì)性政策的制定，忽略了對(duì)于具有強(qiáng)制性的政策以及懲罰措施的制定。由于對(duì)于化工及制藥企業(yè)而言，能源浪費(fèi)極有可能發(fā)生，針對(duì)此類企業(yè)，國家不僅應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管政策，還應(yīng)加大對(duì)于該類企業(yè)EPC項(xiàng)目的落實(shí)與推進(jìn)。

2.3節(jié)能公司缺乏競爭、誠信與技術(shù)

現(xiàn)今，由于EPC項(xiàng)目在國內(nèi)并沒有形成十分完整的體系，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)市場仍缺乏一套能夠評(píng)價(jià)能源管理公司服務(wù)質(zhì)量的完善的體系，缺乏對(duì)于節(jié)能公司的全面評(píng)價(jià)，也不利于節(jié)能公司的行業(yè)內(nèi)競爭。同時(shí)，由于利益原因、技術(shù)原因及其他相關(guān)原因，導(dǎo)致很多的節(jié)能公司存在著訂立虛假合同、非法盈利等一系列的現(xiàn)象，這在很大程度上抑制著行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展[2]。同時(shí)，作為能源管理公司利用更加有效的節(jié)能技術(shù)，進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的EPC項(xiàng)目，能源管理公司是否具備良好的技能技術(shù)以及自身實(shí)力的高低，在很大程度上影響著EPC項(xiàng)目能否成功。但是，由于當(dāng)前我國大多數(shù)的能源管理公司技術(shù)仍較為薄弱，再加上資產(chǎn)規(guī)模較小等一系列的問題，這也就使得很多的化工與制藥企業(yè)無法將項(xiàng)目托付給能源管理公司。

三、加快化工與制藥企業(yè)推行EPC的對(duì)策

3.1貫徹落實(shí)節(jié)能降耗發(fā)展理念、完善監(jiān)管政策

針對(duì)意識(shí)缺乏問題，不光是企業(yè)，對(duì)于全體國民，都應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的大力宣傳與廣泛推廣。尤其是化工、制藥等此類企業(yè)，更當(dāng)全面提高企業(yè)自身的思想認(rèn)識(shí)與自身技能降耗的責(zé)任感。與此同時(shí)，國家監(jiān)管缺失的政策性問題，應(yīng)從國家層面予以重點(diǎn)關(guān)注，加大宣傳力度，同時(shí)，還應(yīng)全面加強(qiáng)節(jié)能政策的約束力，構(gòu)建一套完善的、規(guī)范的化工與制藥企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)體系與考核體系。另外，對(duì)于一些能源利用率較低的企業(yè)，應(yīng)加大懲罰措施，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性的節(jié)能改造[3]。最后，應(yīng)積極的構(gòu)建規(guī)范的EPC項(xiàng)目扶持政策，充分的結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，制定更加完善的獎(jiǎng)勵(lì)政策，促使企業(yè)更加積極主動(dòng)的參與到節(jié)能降耗當(dāng)中。

3.2加大技術(shù)研發(fā)力度與專業(yè)認(rèn)證

上級(jí)政府部門應(yīng)加大對(duì)能源管理公司的準(zhǔn)入門檻，并提高技術(shù)要求。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)更多的能源管理公司，能夠通過聯(lián)合的方式，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提升。眾所周知，化工與制藥企業(yè)均有著較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力與熟悉行業(yè)生產(chǎn)工藝，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠充分的借助自身的巨大優(yōu)勢，進(jìn)而組建更多具有行業(yè)特色的能源管理公司，為本行業(yè)單位提供更加優(yōu)質(zhì)的節(jié)能服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前我國還沒有構(gòu)建完善的、專業(yè)的節(jié)能測量認(rèn)證的現(xiàn)狀，政府應(yīng)加快構(gòu)建一套完善的整規(guī)章制度，并建立更加具有權(quán)威性的節(jié)能量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，本著雙方自愿的方式，受其約束。

3.3構(gòu)建規(guī)范的信用檔案和誠信系統(tǒng)

加快構(gòu)建規(guī)范的信用檔案和誠信系統(tǒng)具有重要意義。應(yīng)該對(duì)不法企業(yè)以及管理人員進(jìn)行及時(shí)的制裁。針對(duì)一些技術(shù)水平較為落后，項(xiàng)目實(shí)施還沒有取得良好效果的能源管理企業(yè)，應(yīng)及時(shí)的禁行通報(bào)整改，促使其能夠?yàn)镋PC在化工與制藥企業(yè)的實(shí)施提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而構(gòu)架規(guī)范的信用檔案和誠信系統(tǒng)，起到模范規(guī)范及警示作用。

四、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前化工與制藥企業(yè)實(shí)行EPC具有重要意義。但是，通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前化工與制藥企業(yè)在實(shí)行EPC的過程當(dāng)中，仍存在一系列的問題，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)積極的采取一系列有效措施，通過節(jié)能降耗、提高綜合實(shí)力和市場競爭力、制定相應(yīng)規(guī)范、建立公平、權(quán)威的節(jié)能量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、建立起信用檔案和誠信系統(tǒng)等有效手段，將EPC更好的應(yīng)用于化工與制藥當(dāng)中，促進(jìn)化工與制藥企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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