朱垣酈

摘要：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指每一個人在網(wǎng)上享有的個人信息秘密保護的一種人格權(quán)，是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間里的拓展和延伸。隨著時代的不斷發(fā)展，我們踏入了網(wǎng)絡(luò)時代。網(wǎng)絡(luò)時代背景下，網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)問題越來越突出。本文通過分析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義，以及我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的歷史與現(xiàn)狀，從而指出我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護存在的問題并提出建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；法律保護；制度建議

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容與含義

隱私權(quán)，簡單來說就是指每一個人的私人資料、私人生活都享有一定的秘密性，每一個人的隱私都享受不被他人干擾的權(quán)利。在這里需要我們指出的是，在經(jīng)過自然人本人的同意之后，是可以公開其隱私的，但是其隱私范圍以及程度，都是由自然人所決定的[1]。

網(wǎng)絡(luò)時代背景下，使得信息的傳遞手段更加的迅速化。在這種情況下，也就形成了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)每一個公民的個人信息、資料等內(nèi)容，都屬于網(wǎng)絡(luò)隱私的范疇。現(xiàn)階段，隨著時代的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私問題已經(jīng)得到了更多國家的重視，在這一過程當(dāng)中，很多西方國家紛紛更建立了完善的隱私權(quán)法律規(guī)章制度，來確保每一個人的隱私權(quán)不被受到侵犯。公民的個人信息與資料，主要包括家庭信息，婚姻狀況、生活習(xí)慣以及職業(yè)生涯、財產(chǎn)等各個方面的信息[2]。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍

1、網(wǎng)絡(luò)個人信息的保護

用戶在網(wǎng)上申請服務(wù)事項往往需要填寫姓名，年齡，住址，單位，身份證等身份信息。服務(wù)商有義務(wù)保護用戶個人隱私，未經(jīng)允許不得公開，不得利用用戶個人信息牟利。任何個人及組織非法收集、持有、使用個人資料都侵犯了個人的隱私權(quán)。

2、網(wǎng)絡(luò)個人生活的保護

網(wǎng)絡(luò)用戶有選擇個人生活的權(quán)利，可以根據(jù)自己喜歡選擇參與不同的網(wǎng)絡(luò)活動。網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)個人生活受到保護，未經(jīng)允許，不得公開和利用。

3、網(wǎng)絡(luò)個人領(lǐng)域的保護

網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)上的所有資料都受到保護。如IP地址，瀏覽記錄，資料文件，網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)等，都屬于個人隱私，不能因網(wǎng)絡(luò)非法入侵行為被顯示，跟蹤，公開，利用。

二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史發(fā)展

我國在制定關(guān)于公民隱私權(quán)方面的規(guī)章制度的時間是比較晚的，并且較為寬泛，規(guī)定較為模糊。2010年7月1日起實施的《侵權(quán)責(zé)任法》中，已經(jīng)有含有“隱私權(quán)”的相關(guān)規(guī)定，我國已經(jīng)隱私權(quán)作為一項民事權(quán)利加以保護。但可以看到的是，雖然我國在逐步建立保護網(wǎng)絡(luò)隱私方面的體系，但是通過深入的研究分析可以發(fā)現(xiàn)其中仍存在著一定的不足之處，在很多問題的界定方面，較為模糊，并且缺乏一定的靈活性。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護現(xiàn)狀

從立法上看，我國對隱私權(quán)的立法保護十分缺乏，只是在憲法、民法通則、行政法等法律法規(guī)中體現(xiàn)了對隱私權(quán)的保護。而作為隱私權(quán)之一的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，更是沒有專門的針對性立法。對我國來說，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法保護還沒有正式提上日程，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)缺少相關(guān)的法律規(guī)制，只是在有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章中有一些籠統(tǒng)的限制。

現(xiàn)階段，我國采取的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護措施，大多是靠自律來進行，相關(guān)的網(wǎng)站紛紛出臺了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護方法，這在很大程度上促進了我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的進步。但是，這依然無法確保網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不會受到侵犯。在這種情況下，也就需要相關(guān)部門，積極的完善相關(guān)的法律規(guī)章制度，明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護范圍。實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法。

三、構(gòu)建與完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護制度的建議

（一）對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行單獨立法

我國目前正開展民法典起草的工作，《民法總則》也已經(jīng)出臺，在未來的民法典中應(yīng)該相應(yīng)的將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律地位進行明確。未來還可以制定單獨的《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護法》，從而彰顯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的重要性。另外可以構(gòu)建一套完善的公民信息保護法。在該法律體系當(dāng)中，對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容作出一個明確的規(guī)定，同時明確權(quán)利主體、義務(wù)主體以及雙方的權(quán)利義務(wù)，尤其是要明確相關(guān)政府部門以及網(wǎng)絡(luò)提供商的法律義務(wù)。針對一些網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的問題，及時的進行處罰，并明確隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以及相關(guān)的補救措施。

（二）加強政府監(jiān)管力度，建立相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)

政府作為國家的管理者應(yīng)運用強制力對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律進行有效監(jiān)管。政府可以設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護機構(gòu)，充分的結(jié)合我國實際發(fā)展?fàn)顩r，通過在信息產(chǎn)業(yè)部門的框架當(dāng)中，增設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私管理處，進而最大限度的保障我國公民網(wǎng)絡(luò)隱私[3]。除此之外，相關(guān)政府部門還應(yīng)加大監(jiān)管力度，通過宣傳的方式，提高公民隱私權(quán)保護意識，促進人民以及社會的不斷進步。

（三）加強行業(yè)自律

上文中我們說到，現(xiàn)階段我國在保護網(wǎng)絡(luò)隱私的過程當(dāng)中，大多是靠自律以及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會來實現(xiàn)的，但是卻也存在著一系列的問題。在這種情況下，我們就可以提高互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的職能，并要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必須要參加該組織，提高其約束力。另外，我們還可以大力推行網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證制度，由相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會攜手成立網(wǎng)絡(luò)隱私達標(biāo)認(rèn)證機構(gòu)，定時定期的做好對公民隱私權(quán)的保護狀況的審查，針對達標(biāo)的，授予達標(biāo)標(biāo)記。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，培養(yǎng)公民自我保護意識

網(wǎng)絡(luò)用戶自身應(yīng)注意個人隱私的保護，拒絕訪問未提供隱私聲明或隱私聲明不符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)站。同時，也應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)督權(quán)利，起好監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的網(wǎng)站時，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門進行舉報。

結(jié)語

我國目前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題形勢嚴(yán)峻，國家應(yīng)盡快確立法規(guī)，設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，行業(yè)組織應(yīng)加強行業(yè)自律，做好監(jiān)督和宣傳，網(wǎng)絡(luò)用戶個人也應(yīng)加強個人隱私保護意識，積極配合政府和行業(yè)組織的工作。在多方面的努力下，我國網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)才能得到更加安全的保護，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才會更加良好，網(wǎng)絡(luò)事業(yè)才能更加迅猛蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]李德成.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護制度出論[M].北京：中國方正出版社，2001.

[2]李遷.我國互聯(lián)網(wǎng)個人隱私權(quán)保護的闡述、分析及發(fā)展對策[J].科學(xué)教育家.2007.（10）.

[3]章永進.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護[J].法治與社會.2007.（6）.