梁博 張智
摘要:邀請外國學員來華參加培訓,是援外的一種常見形式。傳統(tǒng)的教與學,在培訓時間短、傳輸知識量大的情況下,很難達到較好的培訓效果。商務(wù)部國際商務(wù)官員上海研修基地憑借著多年來的經(jīng)驗,同時依托高校等優(yōu)質(zhì)資源,不斷改進管理手段,逐步形成了“一體兩翼”的工作標準,從而有效的提升了援外短訓的培訓效果。
關(guān)鍵字:一體兩翼;援外培訓;上?;?/p>
援外培訓是指邀請發(fā)展中國家相應部門的官員或技術(shù)人員來華接收專業(yè)培訓,是中國對外援助的一種[1]。援外培訓是中國政府與各發(fā)展中國家進行人力資源開發(fā)與合作的重要形式,是國家對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分[2]。為了能與國際組織與外國政府建立廣泛的聯(lián)系,讓國際社會更加深入了解中國國情與文化,同時為了踐行習近平總書記幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)人才的承諾。自去年以來,中國先后與拉美的巴拿馬、薩維瓦多等國建立正式外交關(guān)系,今年在北京舉行了以“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題的中非合作論壇峰會,隨著中國在國際舞臺上影響力日益擴大,援外培訓的規(guī)模也隨之不斷擴大,水平不斷提升。
上海商學院商務(wù)部國際商務(wù)官員上海研修基地(以下簡稱上海基地)成立于2010年,是商務(wù)部在全國最早設(shè)立的4個研修基地之一,也是長三角地區(qū)唯一的基地。2013年至2017年底,上?;毓才e辦相關(guān)研修項目111期,參訓國多達130余涵蓋五大洲,參訓人數(shù)達2902名,其中不乏部級官員。
上?;卦诙嗄甑呐嘤柟ぷ髦?,逐漸摸索形成一整套行之有效的工作標準。來華的參訓學員多是外國政府和國際組織的官員,組織策劃和管理服務(wù)工作如果不到位,不僅會直接影響培訓活動的實效,也會在間接在一定程度上影響到我國的國家形象和聲譽,更嚴重的會引起外交糾紛。因此,上?;馗叨戎匾暸嘤柕慕M織、管理與服務(wù),并通過完善業(yè)務(wù)制度的方式,明確了“一體兩翼”的工作要求,規(guī)范了工作過程,全面提升了管理服務(wù)水平。
所謂“一體兩翼”,是形象的表述,其中的“一體”是指以培訓的教學活動為主體。為此上海基地專門建設(shè)了一系列的工作標準,涵蓋了項目主體設(shè)計、課程體系開發(fā)與課程更新、主講教師擴容與教師日常管理、實踐教學基地的拓展與規(guī)范管理、開班及結(jié)業(yè)儀式規(guī)范外出考察、交流座談等各個培訓環(huán)節(jié)。從外延到內(nèi)涵的標準,構(gòu)成了一套有效的規(guī)范制度,確保了不同主題、不同課程、不同教師的教學相一致,高水準,高質(zhì)量,高可靠性的完成培訓。
“兩翼”一是指管理人員的工作標準,二是指參訓學員的行為標準。
援外培訓是一個系統(tǒng)化的工作,絕非單一部門單打獨斗就可以完成的,它需要多部門、多崗位協(xié)調(diào)合作開展。如何讓不同部門,不同人員更加高效的無間配合,各項工作的標準化是必行之路。上海基地在遵循涉外培訓工作要求和規(guī)律的基礎(chǔ)上,將培訓管理工作和服務(wù)工作,按時間鏈條,分解成鏈條上一個個的具體環(huán)。通過明確每一環(huán)節(jié)的工作標準,從而將每項工作都細化成為包含時間節(jié)點、責任人、風險點、常規(guī)處理辦法、應急預案等要素的具體操作規(guī)范,各個工作環(huán)節(jié)都有各自的人員配置,涵蓋項目負責人、項目助理、專業(yè)翻譯、財務(wù)人員、后期保障人員等各部門的員工。經(jīng)過這樣的設(shè)計,培訓的每項工作都有了規(guī)范的工作標準,從而最大限度提高了工作效率。
結(jié)合援外培訓的自身特點,參訓學員來自不同國家和地區(qū),工作崗位不同,有不同的宗教信仰和文火傳統(tǒng),生活習慣和價值觀也相差很大,加之來華前對于中國的了解程度不同,這極易導致學員之間,或者學員與社會之間產(chǎn)生各種不適應,這些不適應會反作用于培訓,影響培訓效果,影響學員之間或?qū)W員與中國人民之間和諧氛圍。因此上?;卦诩訌妼ぷ魅藛T的管理的同時,還強化了學員的管理制度建設(shè),編制了安全須知,常用中國話介紹,上海軌道交通指南,上海景點指南,生活指南等等針對性較強的手冊,同時還特別注意根據(jù)形勢發(fā)展,及時更新與修訂。為防止個別學員不認真閱讀,每期培訓,必然安排專門時間由項目負責人帶領(lǐng)學習,以確保整個培訓的順利進行。
通過“一體兩翼”的建設(shè),上?;匾呀?jīng)建立了一套基于工作流程、覆蓋各個部門全體工作人員的培訓管理服務(wù)規(guī)范體系,實現(xiàn)了培訓活動的標準化,既確保了培訓秩序平穩(wěn)有效,也保障了培訓高品質(zhì)高質(zhì)量。隨著援外工作的不斷深入,經(jīng)驗不斷增加,上?;貙τ诂F(xiàn)有的工作方法、工作規(guī)范及管理方式,始終保持著調(diào)整改進的態(tài)度,力求打造“高精?!钡脑馀嘤柶放苹?,助力我國的援外事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]耿耿,雷雪.對援外培訓項目實施管理的認識和思考[J].國家林業(yè)局管理干部學院學報,2009(3):31-33.
[2]孫立新.中國援外培訓背景、現(xiàn)狀及成果[J].世界農(nóng)業(yè),2009(5):48-50.
作者簡介:
1、梁博(1981-),女,碩士,講師。上海商學院商務(wù)部國際商務(wù)官員上海研修基地項目負責人。
2、張智,男,通訊作者,上海商學院