李巧彥

[摘要]時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，國家的經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在追求發(fā)展，所需要的資金也在不斷增加，行政事業(yè)單位也不例外。所需的資金增加了，但相關(guān)的監(jiān)管措施沒有做到位，資金的使用出現(xiàn)混亂，因此要進(jìn)行財政預(yù)算管理。文章簡要談?wù)勑滦蝿菹滦姓聵I(yè)單位財政預(yù)算管理的重要性及如何加強財政預(yù)算管理的方法。

[關(guān)鍵詞]新形勢；行政事業(yè)單位；財政預(yù)算管理；重要性

[DOI]1013939/jcnkizgsc201832148

1引言

行政事業(yè)單位是為廣大人民群眾服務(wù)的，必須嚴(yán)格把控行政事業(yè)單位的資金使用，必須將每一分錢用在廣大人民群眾身上，為廣大人民群眾造福。因此必須進(jìn)行財政預(yù)算管理，管理好行政事業(yè)單位的每一份支出，用在該用的地方，如單位的日常開銷等。況且時代發(fā)展了，進(jìn)行財政預(yù)算管理是有必要的措施。

2單位財政預(yù)算管理的現(xiàn)狀

21國內(nèi)生產(chǎn)總值增加緩慢

新形勢，新發(fā)展，我國調(diào)整了各項產(chǎn)業(yè)的占比，及對部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，謀求新發(fā)展，從而影響了我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。[1]另外，我國國內(nèi)面臨多項問題等待解決——老年人越來越多，自然生態(tài)遭到破環(huán)等，這些因素也影響我國生產(chǎn)總值的增加。而在行政事業(yè)單位的財政結(jié)構(gòu)中，有些部分是需要依靠國家和政府的資源和資金來支持的，因此，當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值的指標(biāo)出現(xiàn)緩慢增長的趨勢，也就意味著行政事業(yè)單位的財政預(yù)算會受到一定的影響，所以，行政事業(yè)單位必須進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢斦A(yù)算管理，做好詳細(xì)方案，爭取每一分錢都花在刀刃上。

做好財政預(yù)算管理，減緩國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓行政事業(yè)單位的龐大資金出入對國家的經(jīng)濟(jì)壓力產(chǎn)生的影響降低一些。[2]做好財政預(yù)算管理是減緩國家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常必要的一步。

22出臺相關(guān)法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)的制定，更好地監(jiān)督財政預(yù)算管理，使財政預(yù)算管理更有說服力，行政事業(yè)單位更具執(zhí)行力。行政事業(yè)單位在進(jìn)行財政預(yù)算時，更加會精打細(xì)算，精確把握每一分錢的使用，將任何地方所需的資金落實到實處。因此，在相關(guān)財政預(yù)算的法律法規(guī)出臺后，必須貫徹財政預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)。

財政預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)出臺后，對于財政預(yù)算的相關(guān)事項做了詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)定的內(nèi)容主要涉及以下兩個方面：一方面，財政預(yù)算要包含哪些內(nèi)容；另一方面，如何對財政預(yù)算進(jìn)行管理等，從預(yù)算的安排到執(zhí)行每一筆財政資金的使用，再到每年年底統(tǒng)計一年的財政資金的使用，財政預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)都做出了詳細(xì)的規(guī)定。[3]因此，行政事業(yè)單位實行財政預(yù)算是貫徹財政預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)的需要，響應(yīng)國家的號召的需要，也是保證行政事業(yè)單位實行財政預(yù)算有法律法規(guī)保障的需要，讓單位的財政預(yù)算有信服力。

23廉潔風(fēng)氣盛行

自中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開后，狠批奢靡、腐敗之風(fēng)，并加強廉潔黨政建設(shè)。行政事業(yè)單位是為人民群眾服務(wù)的政府部門，而行政事業(yè)單位每年有大筆大筆的財政資金出入，因此做好行政事業(yè)單位的財政預(yù)算是相當(dāng)有必要的一件事。管理好行政事業(yè)單位的財政預(yù)算，將財政資金用在實處上，禁止挪作他用，便從根源上防止奢靡、腐敗之風(fēng)，推行廉潔黨政建設(shè)，讓行政事業(yè)單位人員真真正正為人民辦實事。因此，行政事業(yè)單位必須加強財政預(yù)算管理，詳細(xì)打算每一分資金的使用情況，確保每一分資金都用在實處上，從根源上切斷歪風(fēng)邪氣，改變奢靡、腐敗之風(fēng)。

24財政預(yù)算公開

近年來，行政事業(yè)單位的財政預(yù)算公開已經(jīng)成為常態(tài)。公開財政預(yù)算是為了讓人民群眾放心、安心，讓社會各界監(jiān)督每一筆財政資金的使用，防止財政資金花在其他不必要的用途上。因此，行政事業(yè)單位必須精打細(xì)算每一筆資金，對每一筆資金的使用妥善安排，將財政預(yù)算公開給人民大眾，讓他們監(jiān)督每一筆財政資金的使用。

推行財政預(yù)算透明化是防止奢靡、腐敗之風(fēng)，推行廉潔黨政建設(shè)的必經(jīng)之路，也是國家依法律法規(guī)行事的表現(xiàn)。國家的法律法規(guī)規(guī)定了人民群眾有知道財政資金使用的權(quán)利，參與決定財政資金使用的權(quán)利，監(jiān)督財政資金使用情況的權(quán)利，若財政資金使用不恰當(dāng)，有權(quán)檢舉。[4]實行財政預(yù)算管理，推行財政預(yù)算透明化，讓行政事業(yè)單位的資金使用，收入和支出情況公開在人民群眾面前，讓人民群眾監(jiān)督財政資金的使用，提高行政事業(yè)單位的信服力。

3加強單位財政預(yù)算管理的方法

31建立健全財政預(yù)算管理系統(tǒng)

要想加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算管理，必須建立健全財政預(yù)算管理系統(tǒng)，精打細(xì)算每一筆資金的使用，做好前期準(zhǔn)備、決議、實行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作。建立健全財政預(yù)算管理系統(tǒng)，設(shè)置一個專門負(fù)責(zé)財政預(yù)算的團(tuán)隊，為財政預(yù)算管理建立規(guī)矩，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行財政預(yù)算。建立健全財政預(yù)算管理系統(tǒng)，必須做到：

（1）制定詳細(xì)的財政預(yù)算方案，方便后期實行財政資金的使用；

（2）全面考察參與財政預(yù)算的相關(guān)人員，確保參與人員的個人素質(zhì)較強；

（3）購置用來進(jìn)行或輔助進(jìn)行財政預(yù)算的相關(guān)機器設(shè)備，提高財政預(yù)算的準(zhǔn)確度；

（4）財政預(yù)算的各個環(huán)節(jié)都要做到精打細(xì)算，詳細(xì)規(guī)劃，確保財政預(yù)算管理失誤率的減小，提高行政事業(yè)單位的公眾信服力；

（5）做好財政項目的相關(guān)規(guī)劃，確保財政項目的支出在合理的范圍內(nèi)。

總而言之，建立健全財政預(yù)算管理系統(tǒng)，精打細(xì)算每一分財政資金的使用，明確每一分財政資金的用途，對行政事業(yè)單位來說，是加強財政預(yù)算管理的重中之重的工作。

32加強對財政資金使用的監(jiān)督和審查

要想加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算管理，必須加強對財政資金使用的監(jiān)督和審查，這是財政預(yù)算管理中不可或缺的一個步驟。對財政資金使用的監(jiān)督和審查，不可只依賴于外部人民群眾的監(jiān)督，還應(yīng)從行政事業(yè)單位內(nèi)部建立專門監(jiān)督和審查財政資金使用的機構(gòu)，做好監(jiān)督財政資金使用的工作，并對其機構(gòu)成員進(jìn)行獎懲，工作表現(xiàn)優(yōu)異，態(tài)度認(rèn)真的獎勵，工作表現(xiàn)不好，態(tài)度不端正的懲罰或開除，讓機構(gòu)相關(guān)人員對于監(jiān)督財政資金使用的工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)任。除此之外，對財政資金的使用情況進(jìn)行審查，確保財政資金使用在實處上，沒有被挪作他用，或被他人侵吞。

總而言之，加強對財政資金使用的監(jiān)督和審查，完善財政預(yù)算管理系統(tǒng)，讓行政事業(yè)單位的財政預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。

33做好預(yù)算的收入、支出的使用計劃

要想加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算管理，必須做好預(yù)算的收入、支出的使用計劃，這是行政事業(yè)單位實行財政預(yù)算管理的第一步，也是最重要的一步。單位根據(jù)預(yù)算方案，開展后續(xù)的工作，落實每一筆資金的使用。制定財政預(yù)算方案，明確每一筆財政資金的用途，財政資金的收入情況，財政資金的支出情況，全部了然于財政預(yù)算方案上，為開展后期工作奠定堅實基礎(chǔ)。

總而言之，要根據(jù)實際情況，制定科學(xué)、合理的財政預(yù)算方案，為行政事業(yè)單位的財政預(yù)算管理工作的實施打下堅實基礎(chǔ)。

34做好財政預(yù)算的公開工作

要想加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算管理，必須做好財政預(yù)算的公開工作，讓人民群眾隨時監(jiān)督財政資金的使用情況。如今，時代快速發(fā)展，給各行各業(yè)的工作帶來了不少便捷。行政事業(yè)單位財政預(yù)算的公開工作也便利許多。利用互聯(lián)網(wǎng)，建立平臺，將每年的財政預(yù)算方案上傳，財政資金的使用也公示在平臺上，這樣一來，便于人民群眾監(jiān)督，提高行政事業(yè)單位的信服力。

4結(jié)論

綜上所述，面臨新的局勢，單位的財政預(yù)算管理是行政事業(yè)單位生存、發(fā)展的關(guān)鍵之處。加強單位財政預(yù)算管理，一方面減緩國家在經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)擔(dān)，響應(yīng)國家的號召，貫徹財政預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)；另一方面從根源上截斷奢靡、腐敗之風(fēng)，做好財政預(yù)算公開的準(zhǔn)備。因此，行政事業(yè)單位必須加強財政預(yù)算管理，精打細(xì)算每一筆財政資金的使用，讓廣大人民群眾安心、信任行政事業(yè)單位。

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