司思

摘 要：十九大的順利召開讓我國黨政工作又開啟了新紀元，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和政治領(lǐng)導需要，需要培養(yǎng)一大批的青年黨政領(lǐng)導人才成為未來黨政工作發(fā)展的帶頭人。青年黨政領(lǐng)導人才優(yōu)越性比較明顯，比如年紀輕、學歷高、個性明顯等。為建設(shè)中國特色社會主義，從現(xiàn)在開始必須重視對青年黨政領(lǐng)導人才的培養(yǎng)，不斷為社會主義發(fā)展注入新鮮血液。文章以青年黨政領(lǐng)導人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)分析了當前人才隊伍建設(shè)中存在的問題，指明了人才培養(yǎng)路徑，希望對黨政事業(yè)發(fā)展有所貢獻。

關(guān)鍵詞：青年黨政領(lǐng)導人才；成長路徑

當前，黨中央就如何培養(yǎng)基層年輕黨政領(lǐng)導人才，對其進行黨性修養(yǎng)、實踐鍛煉和選拔任用等方面的工作制定了一系列的制度并頒布了相關(guān)文件。有關(guān)青年領(lǐng)導黨政領(lǐng)導人才隊伍體系的建設(shè)也取得了較大的成果，不過依照目前的人才培養(yǎng)來說，在隊伍建設(shè)過程中還存在著一系列的問題需要我們予以關(guān)注。

一、青年黨政領(lǐng)導人才概述

（一）何為青年黨政領(lǐng)導人才

所謂黨政領(lǐng)導人才就是被列為國家公務員法實施范圍的人民代表大會、各民主黨派以及司法機關(guān)，各級人民團體中的擔任公職的從事黨政行政管理工作的人員。一般來說，青年黨政領(lǐng)導人才就是對出生于1970年后的，目前在國家各級黨政機關(guān)內(nèi)任職在副科級以上、正廳級以下的黨政領(lǐng)導人才。這一黨政領(lǐng)導群體與其他年齡段的黨政領(lǐng)導相比有著自己的突出特點及優(yōu)越性，對社會主義發(fā)展起著重要作用。

（二）青年黨政領(lǐng)導人才特點

年輕化。從青年黨政領(lǐng)導人才年齡結(jié)構(gòu)上看，其年輕是一個相對的概念，不過從人才成長年齡規(guī)律來說，黨政領(lǐng)導人才年輕化相對于專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)域來說在年齡上應該保持一些寬松，比如將青年黨政人才的年齡階段定在40周歲至50周歲之間。

黨政人才。青年黨政人才首先要是黨員，然后是黨的隊伍體系當中表現(xiàn)比較突出的領(lǐng)導人才，目前青年黨政領(lǐng)導人主要分布在公共管理部門，以公務員為代表的黨政領(lǐng)導群體，具有行使公共職權(quán)的權(quán)力，能夠開展公務活動。

二、青年領(lǐng)導人才隊伍建設(shè)中存在的問題

（一）簡單的以年齡劃線選人的問題

很多單位在選拔任用干部的時候存在論資排輩的現(xiàn)象，以年齡為首要參考標準，不重視參選人才的德才素質(zhì)；執(zhí)行換屆選舉的時候過分注重領(lǐng)導班子對年輕干部的配備需求，進而對特殊人員降格選用；有的搞任職年齡層層遞減或者實行一刀切，導致一大批的年輕干部提前到二線崗位頤養(yǎng)天年，嚴重浪費了人才資源。

（二）揠苗助長的問題

很多地方違背了對青年黨政領(lǐng)導人才的培養(yǎng)規(guī)律，忽視了青年人才成長必須考掛職訓練，將一些工作經(jīng)驗較少、尚未鍛煉成熟的年輕干部提前安排到其無法勝任的工作崗位上，有的甚至直接空降到一把手崗位上，引起單位其它人員的不滿；還有一些年輕干部工作調(diào)動頻繁，這山望著那山高，在崗位上待不住，總是要求更換崗位。

（三）選秀作秀問題嚴重

有些單位將選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導干部當做本單位的政績工程，把嚴肅的干部工作搞成了一場人才秀，把注意力放在了人才選拔上，導致青年人才注意力也放在為了職務晉升不擇手段，偏離了工作初衷，助長青年干部的浮躁情緒。另外，在選拔青年干部中還存在著任人唯親的情況，一些資歷較深的領(lǐng)導干部利用自己的影響力安排自己的子女或者是親信進入仕途，違規(guī)選拔，這些行為都是對黨政干部選拔制度的侵蝕，必須嚴肅對待和解決。

三、青年黨政領(lǐng)導人才成長路徑

（一）成長路徑

對于成長路徑要分開對其進行探討，其中“成長”是指黨政領(lǐng)導干部個人在工作時間和日常生活實踐當中體驗到的思想和形成的工作作風方面是否成熟，是否能夠勝任高于目前所在領(lǐng)導職位的其他更高級的行政領(lǐng)導工作。而路徑是指黨政領(lǐng)導干部在成長的過程重產(chǎn)生不同影響的各種要素之間的發(fā)展和內(nèi)生聯(lián)系，以及不同要素之間互相起作用生成的成長軌跡?？傊砷L路徑就是青年黨政領(lǐng)導人才為了取得職務上的晉升而努力提高個人業(yè)績所運用的各種手段之間的內(nèi)在聯(lián)系。

（二）相關(guān)性分析

青年黨政領(lǐng)導人才的成長路徑都有自己的特點，我國青年黨政領(lǐng)導人才一般是通過國家公務員或者是地方公務員考試獲得公務員身份，主要考察其年齡、學歷和專業(yè)等因素。而在上世紀的80年代末和90年代初，國家還未實行國家公務員考試條例的時候，很多公務員都是通過入伍轉(zhuǎn)業(yè)、大中專畢業(yè)分配的形式獲得公務員身份，比如相關(guān)數(shù)據(jù)表明，70后獲得公務員身份的年齡一般在22歲左右，而大中專院校畢業(yè)分配是獲得公務員身份的主要形式。

青年黨政領(lǐng)導人才成長路徑離不開其工作環(huán)境，不同工作環(huán)境中，其單位的行政級別、直屬領(lǐng)導都是不同的，數(shù)據(jù)顯示，有很多70后的縣處級干部曾經(jīng)在各級黨委組織部中認知，還有很多曾經(jīng)在團系統(tǒng)中任職。所以，組織部門決策和執(zhí)行機構(gòu)在選拔任用年輕干部的權(quán)力方面比較集中，是為組織部門推薦人才的重要部門，因此在這兩種部門有過歷練的年輕干部在職位晉升上有著一定的優(yōu)勢。

四、結(jié)語

社會的進步需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，而黨的隊伍也需要不斷地補充新鮮領(lǐng)導血液，青年黨政領(lǐng)導人才是黨內(nèi)的一批重要人才，其在工作崗位上的表現(xiàn)決定了其在未來是否能夠擔任更高級別的職務，而加強對青年黨政領(lǐng)導人才的成長的關(guān)注，防止其在行政道路上走偏，也是對執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督工作的落實。希望每一名青年黨政領(lǐng)導人才都能夠清晰自己所擔負的重要責任，努力進取，為社會主義發(fā)展作出貢獻。

參考文獻

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[3] 王安庭.青年黨政領(lǐng)導人才成長路徑研究[J].才智，2015 （18）.