吳迪

大陸跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍至35個(gè)城市，鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)「海外倉(cāng)」和全球行銷網(wǎng)路，海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)於2018年8月1日正式實(shí)施。在專家看來，跨境物流新一輪爆發(fā)式增長(zhǎng)將來臨，未來應(yīng)進(jìn)一步提升跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)物流智能化水準(zhǔn)，打通物流效率梗阻。

政策利好「惹火」跨境物流

跨境電商正迎來密集政策紅利，國(guó)家一方面為跨境電商發(fā)展提供優(yōu)惠政策，另一方面在通關(guān)、報(bào)檢、海外倉(cāng)建設(shè)等環(huán)節(jié)不斷完善配套措施，為跨境出口電商的發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。

2018年4月，出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍正式劃入海關(guān)總署，機(jī)構(gòu)改革後，通關(guān)作業(yè)上實(shí)現(xiàn)了「一次申報(bào)」、「一次查驗(yàn)」、「一次放行」「三個(gè)一」的標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)和商檢的合併，大大提高了跨境電商在通關(guān)、報(bào)檢上的便利化程度。

7月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，北京、呼和浩特、瀋陽(yáng)、義烏等22個(gè)城市入選。至此，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過3次擴(kuò)圍達(dá)到35個(gè)。

會(huì)議要求，有關(guān)部門和城市政府要深化外貿(mào)領(lǐng)域「放管服」改革，以跨境電商為突破口，在物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)審批，完善通關(guān)一體化、資訊共享等配套政策，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。增加國(guó)外有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)「海外倉(cāng)」和全球行銷網(wǎng)路，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這為企業(yè)建立全球物流供應(yīng)鏈和境外物流服務(wù)體系提供了強(qiáng)有力的支撐。事實(shí)上，物流建設(shè)一直是跨境電商戰(zhàn)略佈局的熱點(diǎn)，也是政策扶持的重點(diǎn)。

2 0 1 5年4月，商務(wù)部印發(fā)《「互聯(lián)網(wǎng)+流通」行動(dòng)計(jì)畫》，明確提出兩年內(nèi)推動(dòng)建設(shè)100個(gè)電子商務(wù)海外倉(cāng)。

2 0 1 6年的政府工作報(bào)告中，特別提出要採(cǎi)取有效措施支持有實(shí)力的電商企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)，進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低物流成本、縮短行銷環(huán)節(jié)、改善配送效率。

2017年1月印發(fā)的《快遞業(yè)發(fā)展「十三五」規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）對(duì)跨境電商物流佈局做出了明確表述，要求加快發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流。支持優(yōu)勢(shì)電商物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，在條件成熟的國(guó)家和地區(qū)部署海外物流基地和倉(cāng)配中心?！兑?guī)劃》還明確提出，鼓勵(lì)重點(diǎn)快遞企業(yè)以服務(wù)跨境電商、伴隨中國(guó)企業(yè)境外發(fā)展等為契機(jī)，銜接境外物流體系，構(gòu)築立足周邊、覆蓋「一帶一路」、面向全球的跨境寄遞網(wǎng)路。

國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在2018年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議中提出，加強(qiáng)國(guó)際郵件快件航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)海外建倉(cāng)並鼓勵(lì)共建共享，提高中國(guó)快遞品牌的世界競(jìng)爭(zhēng)力。

在專家和業(yè)內(nèi)人士看來，政策鼓勵(lì)加快跨境物流建設(shè)，將提速物流體系的建設(shè)速度，帶動(dòng)更多資本湧入。而服務(wù)物流體系日趨完善，也將帶動(dòng)跨境電商紅利充分釋放。

可觀「錢景」引巨頭湧入

作為跨境電商貿(mào)易的重要支撐，不少快遞企業(yè)境外投資建設(shè)世界級(jí)的物流樞紐。

「我們的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)能夠通達(dá)到50多個(gè)主要的國(guó)家，在北美和歐洲以及澳洲主要出口地區(qū)有幾十萬平方米的海外倉(cāng)，這些都為跨境電商貿(mào)易的出口奠定了非常良好的基礎(chǔ)，具備了先決的條件。」國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心研究員胡凱日前表示。

而跨境物流本身也擁有巨大的「錢景」。國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心市場(chǎng)監(jiān)管研究處副處長(zhǎng)耿豔日前在2018年第三季度例行新聞發(fā)佈會(huì)上介紹說，上半年跨境網(wǎng)路逐步健全，跨境寄遞成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量5.2億件，同比增長(zhǎng)43.1%，增速超行業(yè)整體增速15.6個(gè)百分點(diǎn)。增速連續(xù)13個(gè)月高於行業(yè)整體增速。

與同城、異地快遞所代表的境內(nèi)快遞業(yè)務(wù)相比，儘管2018年上半年國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)僅占整體快遞業(yè)務(wù)量的2.4%，但從業(yè)務(wù)收入的情況來看，該業(yè)務(wù)收入占比10.5%，比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

有報(bào)告指出，到2020年，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)12萬億元人民幣，占中國(guó)進(jìn)出口總額約37.6%；中國(guó)跨境電商零售交易額將超過3.6萬億元人民幣，年均增幅約37%。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，全球快遞行業(yè)收入將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到3400億美元。

巨大的「錢景」已經(jīng)吸引眾多巨頭加快入局。京東物流CEO王振輝7月25日在「2018中國(guó)快遞『最後一公里』峰會(huì)」上表示，京東物流正在致力於搭建全球智能供應(yīng)鏈基礎(chǔ)網(wǎng)路（GSSC），實(shí)現(xiàn)48小時(shí)中國(guó)通達(dá)全球，48小時(shí)各國(guó)本地交付。京東首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東日前更是表示，未來10年內(nèi)將從中國(guó)境外獲得一半利潤(rùn)。近日，京東集團(tuán)旗下北京京邦達(dá)貿(mào)易有限公司與華貿(mào)國(guó)際物流股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將重點(diǎn)聚焦跨境物流，並在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)力、物流科技、電商等領(lǐng)域展開全方位合作。

此前，菜鳥網(wǎng)路也在2018全球智慧物流峰會(huì)上明確表示，未來將在全球多地建立世界級(jí)物流樞紐。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬雲(yún)表示，將再投入千億元人民幣建設(shè)國(guó)家智能物流骨幹網(wǎng)，打造在全球?qū)崿F(xiàn)72小時(shí)必達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)。

電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平表示，電商巨頭近年來不斷加大跨境物流建設(shè)，隨著政策紅利及競(jìng)爭(zhēng)加劇，改善用戶購(gòu)物體驗(yàn)等因素，電商巨頭在物流的建設(shè)上還應(yīng)有所突破。

多舉措打通效率梗阻

在專家看來，當(dāng)前中國(guó)跨境物流發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)?！敢皇强缇畴娚涕L(zhǎng)物流鏈造成物流費(fèi)用高昂，配送時(shí)長(zhǎng)慢，用戶體驗(yàn)差。二是倉(cāng)儲(chǔ)物流智能化程度不高?！箯堉芷奖硎?。

事實(shí)上，政府也在著力解決跨境物流不暢問題。此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《快遞暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）就明確了多項(xiàng)措施，以增強(qiáng)跨境快件的處理能力。國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝指出，《條例》支持在重點(diǎn)口岸建設(shè)進(jìn)出境快件分撥中心，另外也鼓勵(lì)快遞企業(yè)在境外開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展跨境業(yè)務(wù)。同時(shí)，也要求政府有關(guān)部門形成合力、健全機(jī)制，推動(dòng)快件便捷通關(guān)。

地方上，雲(yún)南省發(fā)佈的《雲(yún)南省加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施的通知》明確提出多項(xiàng)措施推動(dòng)現(xiàn)代跨境物流發(fā)展。包括推進(jìn)跨境物流便利化，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)便利化水準(zhǔn)。開展跨境物流體系建設(shè)改革試點(diǎn)，推動(dòng)與周邊國(guó)家建立兩國(guó)間關(guān)檢執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)、資訊共享機(jī)制等。為提升國(guó)際物流服務(wù)能力，雲(yún)南還計(jì)畫打造跨境物流企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)支持雲(yún)南省有實(shí)力的物流企業(yè)設(shè)立境外跨境物流公司。

據(jù)悉，海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)已於8月1日實(shí)施，報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單將合併為一張報(bào)關(guān)單?！笀?bào)關(guān)單和報(bào)檢單合二為一將提升整個(gè)海關(guān)工作效率，電商重速度、效率、體驗(yàn)，此舉對(duì)跨境電商行業(yè)發(fā)展也有明顯利好?！箯堉芷秸f。

張周平還建議，除了加大佈局邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)等有助於縮短跨境電商配送時(shí)長(zhǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)更多有實(shí)力的跨境電商企業(yè)參與之外，還應(yīng)該提高倉(cāng)儲(chǔ)物流的智能化建設(shè)，提升行業(yè)整體效率，提升倉(cāng)儲(chǔ)的功能建設(shè)等。

中國(guó)郵政集團(tuán)公司北京市國(guó)際郵電局局長(zhǎng)齊濤日前透露，目前北京郵政正在積極推進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展模式，建立資訊化北京郵政通關(guān)口岸，打造高效物流運(yùn)行體系，引入智能倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，與速賣通、易貝等電商平臺(tái)合作，全力推動(dòng)北京郵政跨境物流區(qū)塊鏈的形成與發(fā)展。