劉晶

【摘 要】就業(yè)再就業(yè)工作對百姓安居樂業(yè)和國家的繁榮發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。本文通過總結當前我國就業(yè)再就業(yè)工作開展過程中出現(xiàn)的繼續(xù)解決的各種難題，探尋問題出現(xiàn)的原因，并結合我國就業(yè)再就業(yè)工作的現(xiàn)狀以及經(jīng)濟社會的發(fā)展特點，采取切實有效的措施為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供保障。

【關鍵詞】就業(yè)；再就業(yè)；問題；原因；措施

就業(yè)再就業(yè)不僅直接影響人們的經(jīng)濟收入和生活質量，也間接關系到良好社會秩序的建立。我國一直以來都十分重視就業(yè)再就業(yè)各項工作的開展，并采取一系列的措施來提高就業(yè)再就業(yè)工作水平。然而，我國農(nóng)村勞動力過剩、新勞動力增加速度較快、失業(yè)人員數(shù)量龐大等現(xiàn)實狀況都增加了就業(yè)再就業(yè)工作難度和工作壓力，已經(jīng)成為影響國計民生的主要問題之一。因此，必須盡快解決阻礙提高就業(yè)再就業(yè)工作水平的各種潛在因素，最大限度的提高人們的就業(yè)再就業(yè)成功率。

一、總結當前我國就業(yè)再就業(yè)工作存在的不足之處

1.就業(yè)再就業(yè)人員結構失衡

就業(yè)再就業(yè)人員專業(yè)水平低和企業(yè)人才招聘標準之間的矛盾突出。我國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量與日俱增，成為就業(yè)再就業(yè)隊伍中的主力軍。許多就業(yè)再就業(yè)人員，尤其是失業(yè)人員等，他們的專業(yè)能力和學習接受能力有限，對當前經(jīng)濟社會的適應能力和生存能力較低，根本無法緊跟經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)奏，逐漸被經(jīng)濟社會所淘汰，拉低了就業(yè)再就業(yè)成功率。

2.就業(yè)再就業(yè)質量普遍偏低

雖然許多求職人員通過短期工、臨時工、季節(jié)工等方式實現(xiàn)了就業(yè)，但是這些已經(jīng)就業(yè)的人們面臨工作不穩(wěn)定、工資待遇較低、無法保障社會權益等現(xiàn)狀，隨時都有可能再次失業(yè)。此外，農(nóng)村富余勞動力的整體素質偏低，農(nóng)民工培訓機構和培訓機制不健全，這在一定程度上導致農(nóng)村勞動力只能從事技術含量低的工作，從而使農(nóng)村勞動力在人才市場中的弱勢群體。

3.失業(yè)人員就業(yè)觀念比較陳舊落后

許多失業(yè)人員早已習慣原有工作環(huán)境和工資待遇，失業(yè)之后，希望找到一份比原先工作更輕松、工資更高的新工作，不僅對未來工作期望值過高，也對臨時工、自主創(chuàng)業(yè)等存在歧視心理，這些都增加了失業(yè)人員成功再就業(yè)的難度。

4.高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加

國家高校擴招政策實施以來，高校教學規(guī)模和招生數(shù)量與日俱增，增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，然而，高校畢業(yè)生的就業(yè)機制并不完善，還存在很多漏洞和缺陷，增加了高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。還有部分高校畢業(yè)生受職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)觀等多種因素的影響導致高校畢業(yè)生出現(xiàn)“扎堆”就業(yè)的現(xiàn)象，不愿意從事比較辛苦的工作，也不愿意到偏遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)工作。

5.相關政府部門推出的再就業(yè)優(yōu)惠政策的吸引力有待提升

雖然我國推行再就業(yè)優(yōu)惠政策，但是因不同地區(qū)相關政府部門在實際操作中因各種因素導致這些政策推廣緩慢，比如創(chuàng)業(yè)培訓課程體系不科學、小額擔保貸款難度較大等問題都打擊了失業(yè)職工進行再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、分析就業(yè)再就業(yè)工作出現(xiàn)問題的原因

1.就業(yè)再就業(yè)的工作崗位數(shù)量有限

增加就業(yè)再就業(yè)工作崗位是解決就業(yè)再就業(yè)難題的主要途徑和措施之一，但是由于當?shù)卣猩塘Χ炔蛔愫托略黾庸緮?shù)量有限等原因導致本地區(qū)現(xiàn)有工作崗位數(shù)量增長緩慢，無法為求職人員提供更多的工作崗位和工作機會。

2.失業(yè)職工的再就業(yè)技能培訓力度較弱

現(xiàn)如今，越來越多的企業(yè)意識到市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭歸根結底是人才之間的競爭，因此，企業(yè)增加了對高素質人才的需求量，逐漸淘汰無法緊跟時代發(fā)展節(jié)奏的員工。還有部分企業(yè)的員工長期培訓機制不健全，很少甚至不會對員工進行任何職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓和學習，導致企業(yè)員工的專業(yè)技能水平提升速度逐漸落后該行業(yè)發(fā)展速度。相關政府部門因經(jīng)費短缺、再就業(yè)技能培訓機構監(jiān)管難度較大、失業(yè)職工拒絕參加技能培訓等原因導致失業(yè)職工再就業(yè)技能培訓效果較差。

3.原有就業(yè)觀念的消極影響

農(nóng)村富余勞動力幾乎沒有掌握專業(yè)技能，大部分從事勞動力為主的工作，受戀家思想的影響，他們不愿意去離家較遠但是工作機會更多的地區(qū)工作。部分高校畢業(yè)生具有一定優(yōu)越感，動手實踐能力和社會適應能力較差，不愿意從事比較辛苦的工作，希望找一個體面穩(wěn)定、工資高、福利待遇好的工作，從而出現(xiàn)許多大學畢業(yè)生爭搶同一個工作崗位而有的工作崗位卻無人問津的局面。

三、提高就業(yè)再就業(yè)工作水平和效果的措施

1.拓寬求職渠道，提高就業(yè)信息的時效性和準確性

就業(yè)再就業(yè)隊伍中，不同人員的性別、工作標準、文化程度等基本信息存在很大的差異，這就需要相關政府部門提供的就業(yè)信息更加全面化和多元化。相關政府部門要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術的強大功能，堅持傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合的方式來提高國家就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳力度，讓求職人員對就業(yè)再就業(yè)有一個大概的認知，并根據(jù)求職者基本信息對求職者進行類型劃分，根據(jù)不同類型求職者的實際情況和就業(yè)優(yōu)勢來制定針對性更強的就業(yè)技能培訓方案，從而提高求職者的就業(yè)競爭力。此外，相關部門還應加強與招聘單位的聯(lián)系和合作，開辟專門的渠道和建設專門的招聘網(wǎng)站，有助于讓求職人員獲取招聘信息提供方便。

2.重視城鄉(xiāng)就業(yè)培訓

相關政府部門對失業(yè)人員進行更加實用的再就業(yè)技能培訓，對有創(chuàng)業(yè)理想的有志青年進行創(chuàng)業(yè)等方面的培訓，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的最終目的。對學習能力較強、有一定技術基礎的人員進行系統(tǒng)化的職業(yè)技能培訓，并以人才市場的發(fā)展變化作為調整和確定培訓內容的依據(jù)，與招聘企業(yè)進行深度合作，開展定向定量的專業(yè)技能培訓，對于考核合格的人員可以直接到指定單位就業(yè)。加強農(nóng)村勞動力技能培訓力度，提高農(nóng)村富余勞動力的就地轉化率。

3.發(fā)揮對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)指導的作用

相關部門要深入農(nóng)民工中，了解農(nóng)民工對于工作和未來的規(guī)劃及想法，引導農(nóng)名工樹立正確的就業(yè)觀，對于想要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，不僅要提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)政策咨詢，還應為其提供一定的資金扶持。加強對社會保險的宣傳力度，強化農(nóng)民工維護自身合法權益的意識和能力，提高農(nóng)民工參加社會保險的比例。

4.完善勞動力輸出相關政策，提高勞務輸出力度

城鄉(xiāng)勞動力的內轉外輸符合我國走出去的戰(zhàn)略方針，不僅可以緩解我國城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，也可以為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供新的利益增長點。此外，對外輸出人員還可以學習經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)先進的技術和經(jīng)驗，提高自身技能，為以后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定基礎。

5.加強對國家就業(yè)再就業(yè)相關政策的宣傳范圍和宣傳頻率

相關政府部門要根據(jù)當前就業(yè)再就業(yè)形勢及時調整就業(yè)再就業(yè)相關的各項政策，促進國家就業(yè)再就業(yè)服務體系的現(xiàn)代化、科學化和規(guī)范化。相關政府部門還應轉變就業(yè)再就業(yè)宣傳方向和宣傳途徑，增加不同主題、不同內容、不同形式的宣傳活動，拓寬人們了解國家就業(yè)再就業(yè)政策的途徑。

6.加強基礎設施建設

相關政府部門要重視基礎設施的建設，適當?shù)脑黾右恍┲卮蟮幕A設施建設項目，這可以有效的增加就業(yè)崗位，為求職人員提供更多的就業(yè)崗位。

7.促進人力資源市場的公平化

相關政府部門要加強對人力資源市場的監(jiān)督，充分發(fā)揮政府部門對人力資源市場的宏觀調控作用，完善人力資源市場對求職人員基本信息登記制度，加快勞動力的合理流動，為求職人員和招聘單位提供互相選擇的平臺。

四、小結

就業(yè)再就業(yè)難題并不是短時間內就可以解決的，需要政府部門、培訓機構以及求職人員等的共同努力，在滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展需求的同時，盡可能的提高就業(yè)再就業(yè)成功率，為實現(xiàn)國家的繁榮富強和長治久安奠定基礎。

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