陳俊熹

摘 要： 國家法與民間法這一對概念相互聯(lián)系、密不可分，既對立又統(tǒng)一。在新時代，我們應(yīng)當(dāng)合理對待二者之間的固有矛盾，采用正確的方法解決問題，使民間法在保持原有約束民眾、指導(dǎo)民眾辦事的基礎(chǔ)上符合國家法的要求，保障國家法充分發(fā)揮作用和為推動中國法治建設(shè)做出貢獻。

關(guān)鍵詞： 新時代 國家法 民間法 關(guān)系

一、研究二者關(guān)系的原因

隨著中共十九大的召開，習(xí)近平同志提出“啟航新時代”這一口號，在邁向新時代的同時，“法治中國”“建設(shè)中國特色社會主義法治國家”等關(guān)于加強法治建設(shè)的政策措施日益得到國家、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的關(guān)注和重視。國家法和民間法這一對看似與人民生活無太大關(guān)聯(lián)的概念實際上卻關(guān)乎社會的法治建設(shè)進程，關(guān)系到人民群眾的幸福與安寧。以國家法為例，它一般代表國家統(tǒng)治階層的意志，適用于整個國家主權(quán)范圍的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。它的完善與否與國家的法治密切相關(guān)。民間法作為調(diào)整公民生活、維護倫理秩序的習(xí)慣、準(zhǔn)則，對個人的行為有著道德精神上的約束，若能將新時代精神融入民間法中，使其配合國家法發(fā)揮更好的作用，則對整個法治中國的建設(shè)都有著積極的推動作用。

另外，在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際競爭中，除了被人們稱為“決定國家民族興衰”“決定國家硬實力”的軍事力量外，文化越來越成為國與國之間競爭力與創(chuàng)造力的體現(xiàn)，其對于整個民族的興亡起著至關(guān)重要的作用。在國家與民間法中，尤其是民間法折射的道德倫理、精神情懷和普世思想中，體現(xiàn)了部分優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，“文化強國”這一立國目標(biāo)要求我們要批判繼承，古為今用，并為傳統(tǒng)文化注入時代及先進的元素。啟航新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們需要對與傳統(tǒng)文化密切相關(guān)的國家法與民間法進行全面而又通徹的研究，才能更好地化解二者之間的矛盾與沖突，建設(shè)法治中國，提升人民的幸福感，實現(xiàn)國家自信與民族自信。

二、國家法與民間法的基本概念

簡論了研究它們的意義，我們介紹它們的基本概念。

國家法，顧名思義，是指由國家統(tǒng)治階層的人制定并頒布實施的體現(xiàn)階級意志并在全國范圍內(nèi)行之有效的法律規(guī)范的總稱。從概念和字面上可以看出，國家法是以統(tǒng)治價層的意志而制定出來的法律規(guī)范的總和，它是國家真正意義上的法，是國家憲政的重要組成部分和國家長治久安的關(guān)鍵。新時代，伴隨著事物的發(fā)展變化，國家法的概念理應(yīng)隨之變化。我認為，新時代的國家法應(yīng)以新時代思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)新時代下人民群眾的愿望并為人民群眾謀福祉的由管理階層制定的法律規(guī)范的總稱。

民間法的概念范疇與國家法有顯著的差別。不同于國家法，民間法是指在民間自發(fā)而不自覺形成的規(guī)范人民群眾而又具有廣泛價值的習(xí)慣、準(zhǔn)則、規(guī)則的總稱。這些所謂的規(guī)則在不同程度上變被相為法律，但又不同于正式的國家法，他們甚至不是通過“國家”正式或非正式“授權(quán)”產(chǎn)生[1]?；谛聲r代的變化發(fā)展，我認為，傳統(tǒng)上給民間法下的定義不能很好地體現(xiàn)民間法的真實內(nèi)涵，民間法的概念應(yīng)在原有概念的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)乇槐硎鰹椋涸谛聲r代，為體現(xiàn)先進道德思想和批判繼承一些優(yōu)秀價值的習(xí)慣、規(guī)則，準(zhǔn)則，并應(yīng)與國家法之間積極配合、緊密聯(lián)系又推動法治中國建設(shè)的新型民間法規(guī)范。

三、國家法與民間法的現(xiàn)狀關(guān)系

國家法與民間法密不可分。然而，在現(xiàn)實生活中，由于各地區(qū)之間的差異性，在不同地區(qū)、不同人群、不同事情的影響作用下，它們之間的現(xiàn)狀關(guān)系存在差異性、獨特性。結(jié)合具體事例，我認為它們之間大致有以下幾種關(guān)系：

1.相互混淆，概念不分。

在這種關(guān)系中，人們分別以國家法和民間法為兩套標(biāo)準(zhǔn)、兩種體系針對同一事件，導(dǎo)致人們對同一事件以兩種模式分別評判且均承認其后果。

譬如，C村有一居民A在某天見鄰家無人，起了歹心，撬開了大門，從鄰家拿走了項鏈、珠寶，并偷走了鄰家的雞鴨。當(dāng)他攜帶這些贓物去市場上銷贓時碰巧被鄰家發(fā)現(xiàn)，鄰家將其告上了法庭，法院依法判處其一定的刑罰。然而，在其入獄前，多數(shù)村民要求將其先綁了游街，并對其進行一番“道德攻擊”后才讓其入獄，而鎮(zhèn)上派出所也答應(yīng)了村民們的要求，致使A受到了兩次懲罰。

在這個案例中，我們發(fā)現(xiàn)，民間法與國家法對于民眾來說，居然達到了具有相同效力、可以產(chǎn)生相似“后果”的功能。并且，不論是A，還是村民，派出所工作人員也“順理成章”地接受了這種“處罰”模式。這種看似“解氣”而又能“伸張正義”的手段實際上反映了一種無知和危險，即在場的人沒有充分掌握國家法與民間法的概念，他們將二者混為一談，認為在法院依照國家制定的法律對A進行相應(yīng)的懲罰后，還要依照鄉(xiāng)間的“習(xí)俗之法”對其進行再懲罰，目的使之不敢再犯。另外，他們認為，當(dāng)A出獄后返回村中，還應(yīng)對其進行所謂的“批評教育”，以使他永不再犯。然而，這種表面上看似是在配合國家法用民間法對人進行教育懲處的手段實則非常危險，它將民間法在不知不覺中提升到了與國家法具有同等效力的地位，而且不論是當(dāng)?shù)卮迕襁€是派出所的人都承認這種關(guān)系，那么，長此以往，國家法將在人們心中失去應(yīng)有的地位和威嚴(yán)，國家法的穩(wěn)定性可能會遭到?jīng)_擊與破壞，采用民間法中的某些手段解決問題，恐怕難以真正使受其懲罰的人心服口服，難以真正根除“有罪過”人心中的不安定因素，既不利于國家法中“懲惡揚善”功能的正常發(fā)揮，又不利于國家的長治久安和社會的穩(wěn)定。

2.相互排斥，沖突不斷。

如果說前述第一種情況是國家法與民間法關(guān)系過近、過于親察的話，那么這一種情況則是二者之間矛盾交織、水難以相容，而且在某些地區(qū)國家法明顯處于劣勢地位，民間法卻占了上風(fēng)。譬如M省曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個案例：某男子因受不了村霸的欺凌，在一次偶然的沖突中失手打死村霸。法院以過失傷害致死罪對其判處了刑罰。

可是宣判后，卻引發(fā)了當(dāng)?shù)卮迕竦臒嶙h，甚至有很多村民不理解法院的做法，把法院圍個水泄不通，要求評理。法院在民眾的壓力下被迫釋放男子，而村霸及其家人則受到了村民的排斥，最后不得不搬出村子。

從這個案例中我們可以感知一種來自于國家法無法順利“施展本領(lǐng)”的尷尬和民間法因民眾的支持而取得“勝利”的得意。從外人的角度來看，村民們是顛倒事實，胡作非為，本末倒置，可實際上，如案例所示的國家法與民間法這種難以相容的關(guān)系在我國農(nóng)村尤其是一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村中屢見不鮮，可其原因何在，有時卻難以充分回答。

自古以來形成的傳統(tǒng)觀念習(xí)俗一時在農(nóng)村中難以消解，人們認為按照這種觀念習(xí)俗所做之事都是合乎他們心中之“法”的，只有這樣，才是真正遵守“法律法規(guī)”，而令人費解甚至不可思議的是，他們認為按照現(xiàn)行國家制定法的規(guī)矩約束規(guī)范村中的行為是“不正確的”。國家法反而“下不了鄉(xiāng)”，民間法卻在這些地區(qū)站穩(wěn)了腳跟，成為真正約束當(dāng)?shù)厝说男袨?，成了群眾眼中真正的“好法”。然而，這種“好法”，明顯阻礙了我國法治化的進程。

在新時期，我們強調(diào)法治而不再肯定人治，依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治國家其中一個重要的任務(wù)是“送法下鄉(xiāng)”，確保人人都擁護國家法，使國家法的正統(tǒng)地位得以確立，使其作用得以發(fā)揮，如果說在上述地區(qū)國家法取得不了主導(dǎo)地位，反而要讓位于民間法的話，那么這必將阻礙我國法治進程和偉大法治事業(yè)的發(fā)展。

3.相互交融，涇渭分明。

如果說前兩種關(guān)系是國家法與民間法的極端關(guān)系的話，那么，在這種關(guān)系中，雙方則是一種“合乎情理”而又相互促進、相互配合但不失其本色的正常關(guān)系。

在這里，同樣有一個生動的案例：L村自古有名，在長期的歷史積淀中形成了獨樹一幟的鄉(xiāng)間文化，這種文化從古至今已經(jīng)在村民心中留下了深深的烙印，村民面對這些文化，當(dāng)然會誠心實意地以其中的規(guī)范習(xí)俗約束和規(guī)制自己的行為。但是隨著法治思想及大局意識的傳播和送法下鄉(xiāng)活動的不斷深入，村民們及村領(lǐng)導(dǎo)干部們都自覺地在擁護國家制定法的基礎(chǔ)上對自己村傳統(tǒng)的民間法進行改造，剔除其中不甚合理的地方，使國家法和民間法在相互交融的基礎(chǔ)上又分別保持本色和獨有的特征，使二者的作用得以發(fā)揮。

那么，上述案例為我們描述了國家法與民間法之間的一種和諧關(guān)系，人們發(fā)自內(nèi)心地擁護國家法的主導(dǎo)地位，同時又不忘對民間法批判繼承，融入新時代元素，使民間法中的仍發(fā)揮應(yīng)有的作用，這樣，民間法就不會干擾國家法的正常運行。既然如此，這種關(guān)系理應(yīng)作為二者之間真正和諧的關(guān)系而加以倡導(dǎo)。

四、新時期的國家法與民間法

在新時期，我們推動法治中國的建設(shè)，走中國特色社會主義法治國家的道路，作為與法制建設(shè)密切相關(guān)的國家法與民間法，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，推動二者向著新時代道路發(fā)展，消減二者之間的矛盾則顯得尤為重要。

從現(xiàn)今國家法與民間法的關(guān)系來看，要協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，首先要使國家法處于主導(dǎo)地位，即在處理地區(qū)事務(wù)中一定要樹立以國家法為本的法治理念，改變以往民間法中的某些人治因素，但與此同時，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情形適當(dāng)保留民間法中的一些積極因素，因為對于當(dāng)?shù)貋碚f，民間法畢竟從古至今都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。雖然現(xiàn)在強調(diào)國家法的主導(dǎo)地位，但我認為，適當(dāng)?shù)乇Ａ粢恍┓e極成分有利于當(dāng)?shù)厣鐣刃虻姆€(wěn)定，有利于當(dāng)?shù)厝藚^(qū)分開它們以避免因不理解而產(chǎn)生沖突或矛盾，有利于他們接受國家法，推動法治中國的建設(shè)。

其次，民間法的相關(guān)研究者應(yīng)順應(yīng)時代潮流，想方設(shè)法地為民間法注入新時代的因素。“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”、“十九大精神”，都在強調(diào)依法治國的重要性，建設(shè)中國特色社會主義法治國家已成為新時期全中國人民的歷史使命。作為民間法研究者，面對新時代的號召，應(yīng)當(dāng)深入基層，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姌淞曳ㄖ鲗?dǎo)的意識，對某些的民間法進行批判繼承，革故鼎新，使其在與國家法緊密配合而又不完全失去作用的前提下促使民眾轉(zhuǎn)變思想，從堅決抵制國家法“下鄉(xiāng)”到積極擁護國家法的主導(dǎo)地位作用和效力，并為推動民間法的改造和向著新時代的發(fā)展盡一份力，為法治中國的建設(shè)奉獻力量。

再次，作為中華人民共和國公民，我們應(yīng)關(guān)心政治，了解國家大政方針，積極響應(yīng)中央的號召，明確社會發(fā)展變化的狀況，把握社會動態(tài)，從自我做起，致力于法治建設(shè)，大力宣傳國家法和民間法的有關(guān)概念，大力促進國家法和民間法的正常發(fā)展，為建設(shè)新時期和諧穩(wěn)定的國家法與民間法履行應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù)。

社會在不斷發(fā)展，時代在不斷進步，新時代的號角已經(jīng)吹響，社會主要矛盾已發(fā)生變化，人民的生活水平不斷提高，人民對于法治的渴望越來越熱切。啟航新時代，建設(shè)法治中國，正確處理國家法與民間法的關(guān)系，開創(chuàng)美好的未來。

參考文獻：

[1]百度百科.民間法[EB/OL].http：//baike.baidu.com/item/民間法.