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        “互聯(lián)網+”下訂單農業(yè)對地方精準扶貧的影響

        2018-12-08 07:16:30孫文
        商業(yè)經濟研究 2018年18期
        關鍵詞:精準扶貧互聯(lián)網

        孫文

        中圖分類號:F323 文獻標識碼:A

        內容摘要:“互聯(lián)網+”時代背景下形成了“互聯(lián)網+訂單農業(yè)+精準扶貧”模式,本文以農業(yè)大省山東省的沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣的905份調查問卷為基礎,采用多元線性回歸的方法定量研究“互聯(lián)網+”背景下訂單農業(yè)對農戶收入水平的影響。研究表明:農戶參與訂單農業(yè)與農戶收入之間具有正相關關系,而且相關系數(shù)較高,說明農戶參與訂單農業(yè)可以比較顯著地增加其收入。所以,訂單農業(yè)的推廣有利于地區(qū)精準扶貧事業(yè)的深入發(fā)展,并且它可以在源頭上幫助農戶解決貧困問題。

        關鍵詞:互聯(lián)網+ 訂單農業(yè) 精準扶貧

        我國在農村實行家庭聯(lián)產承包責任制以來,農村經濟得到了迅速發(fā)展。但是隨著農村經濟制度改革的不斷推進,我國農村經濟中的一些矛盾逐步凸顯,小農戶與大市場之間的矛盾是我國農村經濟發(fā)展面臨的主要困境之一。我國各地區(qū)為解決此類矛盾出臺了很多政策方針,筆者將其總結為兩大類,其一是成立農業(yè)合作組織來提升農戶的市場地位,其二是發(fā)展訂單農業(yè),加強農戶與農業(yè)企業(yè)的結合。由于第二種方針既保持了農戶的獨立性又加強了農戶與農業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,因此逐步成為各地區(qū)農業(yè)發(fā)展的主流政策,各地區(qū)政府紛紛出臺相關政策大力扶持當?shù)赜唵无r業(yè)的發(fā)展,山東出臺農業(yè)“新六產”意見鼓勵大力發(fā)展訂單農業(yè),國務院以及原農業(yè)部也明確指出要大力發(fā)展訂單農業(yè)以提高農民收入水平。在中央政府以及地方政府的支持下,我國互聯(lián)網企業(yè)開始涉足訂單農業(yè),2017年阿里巴巴農村淘寶與吉林、新疆兩地政府企業(yè)簽訂協(xié)議,首批新型互聯(lián)網訂單農業(yè)落戶當?shù)兀啤爱€產一千美金”計劃落地,京東集團、農分期、正大集團等企業(yè)紛紛渠道下沉,發(fā)展訂單農業(yè)。在此背景下,我國各地區(qū)訂單農業(yè)的發(fā)展必然會帶動地區(qū)農戶收入水平的提升,有利于地方精準扶貧事業(yè)的深入開展,本文以山東省為例,探討“互聯(lián)網+”背景下訂單農業(yè)的發(fā)展對地區(qū)精準扶貧的影響,具有一定的現(xiàn)實意義。

        訂單農業(yè)與精準扶貧概念界定

        訂單農業(yè)。訂單農業(yè)也被稱為合同農業(yè),它是指農戶在生產之前與農業(yè)企業(yè)簽訂具有法律效力的合同或者契約,農民按照合同的規(guī)定生產某種農產品,到期為農業(yè)企業(yè)提供對應數(shù)量和質量的農產品,而農業(yè)企業(yè)按照合同約定的價格收購農戶的農產品或者幫助農戶銷售約定數(shù)量的農產品。訂單農業(yè)能夠保障農戶種植的農產品以一定的價格和數(shù)量銷售出去,避免了農產品的滯銷狀況出現(xiàn),有效提升了農民的收入。此外,它能夠順應市場的需求,使農業(yè)企業(yè)獲得高質量的農產品,有利于我國農產品市場的發(fā)展。我國訂單農業(yè)主要有5大特征,分別是:高生產率,它能夠有效提升土地利用效率和農民勞動生產率;可持續(xù)發(fā)展模式,訂單農業(yè)的發(fā)展是環(huán)境友好型的,它是綠色的、有機的農業(yè)發(fā)展模式;高度商業(yè)化產業(yè),訂單農業(yè)模式下農戶種植的農產品不再是自給自足而是順應市場需求生產某種農產品并且生產的數(shù)量與市場的需求量是一致的;在一定程度上實現(xiàn)了農業(yè)生產條件的現(xiàn)代化,訂單農業(yè)模式下農業(yè)企業(yè)為提高農產品的產量和質量加強了對農村生產基礎設施的改造,擴大了水、電力、農業(yè)機械等物質投入,提高了農業(yè)的機械化生產水平;逐步實現(xiàn)農業(yè)管理方式的現(xiàn)代化,在訂單農業(yè)模式下農產品的產前、前后、產中都得到了有效管理,改變了原始的混亂管理模式,提升農業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

        精準扶貧。精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,它是指根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展狀況,不同貧困戶的家庭具體情況采取精準識別、精確幫扶、精確管理的扶貧方式。習近平總書記在湘西考察時提出了精準扶貧的概念。而后國務院制定了精準扶貧的相關制度以及政策將精準扶貧落地,2015年習近平總書記再次強調扶貧工作貴在精準,重在精準,成敗在精準。我國精準扶貧的政策分為3類:首先是精確識別,精確識別是精細精確扶貧的首要步驟,不能精確識別就無法進行精準扶貧,對此我國各級政府建立了到村到戶的貧困人口檔案,先由村民填寫申請表,然后經村民大會表決通過,確保了精確識別工作的公平性。其次是精確幫扶,堅持習近平總書記提出的精準扶貧方針,因戶施策,資金到戶,干部幫扶,具體要做到以下三點,第一要根據(jù)不同貧困戶家庭的實際情況實施扶貧政策,第二扶貧資金要直接打在貧困戶的賬號上,避免中間環(huán)節(jié)的克扣,第三從縣委到鄉(xiāng)村干部要加強對貧困戶的扶持力度,盡快幫助貧困戶改善現(xiàn)狀;最后是精確管理,精確管理是精準扶貧的保障,主要包括陽光操作管理、扶貧事權管理兩大方面,陽光操作管理是指所有的扶貧工作要做到公開透明,扶貧事權管理是指要防治扶貧事權的濫用,做好權力的監(jiān)督。

        訂單農業(yè)的發(fā)展對農戶收入影響的實證分析

        訂單農業(yè)對地區(qū)精準扶貧的影響主要體現(xiàn)在訂單農業(yè)對該地區(qū)農民收入和生活水平的影響。祝宏輝(2009)、周立群等(2013)、劉鳳芹(2014)等人的研究都指出訂單農業(yè)的發(fā)展可以帶動地區(qū)農戶收入水平的增長,但是他們只是對影響的機理進行定性分析,沒有對具體的影響進行實證分析,為了準確說明訂單農業(yè)的發(fā)展對農戶收入產生的影響,本文以農業(yè)大省山東省的905份問卷調查數(shù)據(jù)為基礎進行定量分析。

        (一)樣本的選擇與調查過程

        本文數(shù)據(jù)來源于筆者在2017年6月至9月對山東省沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣的問卷調查。調查的目的在于統(tǒng)計沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣的農戶基本信息、農業(yè)生產情況、農戶收入情況以及參與農業(yè)訂單的數(shù)量。問卷分為4個部分共20個題目,其中第一部分主要是農戶的年齡、家庭人口數(shù)量等農戶的基本情況;第二部分是近年來的農業(yè)產量;第三部分是農戶近年來的收入(本文所指的農戶收入是指農業(yè)收入不包含農戶的非農業(yè)收入)情況;第四部分是農戶參與訂單農業(yè)的數(shù)量。筆者在沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣各發(fā)放了300份問卷,其中沂水縣回收179份問卷,沂南縣回收233份問卷,平邑縣回收278分問卷,蒼山縣回收215份問卷,共計905份調查問卷?;厥罩蠊P者對問卷進行了整理,剔除了211份缺失收入或者訂單農業(yè)參與情況的調查問卷,剩余有效問卷694份,然后對問卷內容進行了統(tǒng)計,355份問卷參與了訂單農業(yè),339份沒有參與訂單農業(yè),收入水平在1萬元以下的農戶數(shù)量為133個,占比為19.1%,收入水平在1萬元至2萬元的農戶占較大比重,為431份62.1%,收入水平在2萬元以上的農戶為130個,占比18.8%。

        (二)變量的設定

        本文設定的被解釋變量為農戶的收入水平,農戶是否參與訂單農業(yè)為解釋變量,農戶的年齡、家庭人口數(shù)量、最高學歷、土地面積為控制變量。本研究沒有直接利用農戶參與訂單農業(yè)的數(shù)量作為解釋變量是因為在調查中筆者發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)的農戶并沒有對參與訂單農業(yè)的數(shù)量進行精確統(tǒng)計,他們只能大概說出近年來參與訂單農業(yè)的數(shù)量,如果使用訂單農業(yè)的原始數(shù)據(jù)進行回歸分析必然會產生誤差,難以準確說明農戶參與訂單農業(yè)對其收入的影響。其次,考慮到農戶的收入還受到其年齡、家庭勞動力數(shù)量、學歷、農戶所耕種土地面積等因素的影響。所以,本文將年齡、家庭勞動力數(shù)量、學歷、土地面積作為控制變量,具體變量的設定與計算如表1所示。

        (三)模型的設定

        本文設定了多元線性回歸模型,被解釋變量(農戶收入)與解釋變量(是否參與訂單農業(yè))以及控制變量(農戶年齡、家庭勞動力數(shù)量、農戶學歷、耕種的土地面積)之間的關系,模型如公式(1)所示:

        (1)

        其中,a是常數(shù)項;b1、b2、b3、b4、b5為各變量與被解釋變量的相關系數(shù),各項系數(shù)的大小表示該變量對被解釋變量的影響程度;c為隨機誤差項。

        (四)結果

        基于模型(1)利用對相關變量進行回歸分析,結果如表2所示。

        由表2可知,R2=0.991290,F(xiàn)= 443.58,P=0.000001,說明模型的擬合效果很好,解釋變量、控制變量與被解釋變量之間的相關關系可以通過本文所設定的模型準確反映。此外,常數(shù)項(a)、解釋變量(X),控制變量(X1,X2,X3,X4)的P值均小于0.05,說明回歸所得到的相關系數(shù)是有效的。對各項相關系數(shù)進行整理帶入公式(1),得到模型的輸出結果方程(2),如下所示:

        (2)

        如公式(2)所示:Y與X之間具有顯著的正相關關系,二者的相關系數(shù)為1.312468,說明X每上升1個百分點Y會上升1.312468個百分點;Y與X1之間具有顯著的正相關關系,二者的相關系數(shù)為0.334128,說明X1每上升1個百分點Y會上升0.334128個百分點;X2與Y之間具有顯著的正相關關系,二者的相關系數(shù)為1.230035,說明X2每上升1個百分點Y會上升1.230035個百分點;X3與Y之間具有顯著的正相關關系,二者的相關系數(shù)為0.137946,說明X3每上升1個百分點Y會上升0.137946個百分點;X4與Y之間具有顯著的正相關關系,二者的相關系數(shù)為1.346759,說明X4每上升1個百分點Y會上升1.346759個百分點;

        結論與政策建議

        基于上述實證分析本文得出以下結論:首先,山東省沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣的農戶參與訂單農業(yè)與農戶收入之間具有正相關關系,而且相關系數(shù)較高,說明農戶參與訂單農業(yè)可以比較顯著增加其收入。這說明我國發(fā)展訂單農業(yè)對地區(qū)農民收入水平的提升效果是顯著的,由此可知訂單農業(yè)的推廣有利于地區(qū)精準扶貧事業(yè)的深入發(fā)展,并且它可以在源頭上幫助農戶解決貧困問題。其次,控制變量中,家庭人口的數(shù)量和土地面積對農戶的收入影響較大。這不難理解,排除其它因素,農戶土地面積的擴大會帶來農產品收獲的提升,能夠增加農戶收入,而家庭勞動力數(shù)量較高有利于農業(yè)的精細化管理,會提升土地的使用效率,最終會帶動農戶收益的增長。由此,本文提出以下幾點建議:

        第一,加強農業(yè)訂單有效性管理,杜絕無效訂單。首先在實地調查中筆者發(fā)現(xiàn)多地區(qū)農業(yè)企業(yè)以及農戶存在違反農業(yè)訂單的狀況,這會給農業(yè)訂單雙方帶來時間以及金錢損失。所以今后農業(yè)訂單的發(fā)展中雙方要強化履約意識,遵守契約精神才能使雙方保持長期合作關系;其次我國政府應該加強農業(yè)訂單方面法律法規(guī)的制定,使農業(yè)訂單契約的簽訂有法可依。最后,各地區(qū)政府應該加強對農業(yè)訂單方面法律法規(guī)的宣傳,提高農戶風險意識。

        第二,山東省沂水縣、沂南縣、平邑縣以及蒼山縣的農戶參與訂單農業(yè)與農戶收入之間的實證分析表明,訂單農業(yè)的確可以帶來農戶收入水平的提升,有利于各地區(qū)精準扶貧工作的進行。所以在以后的發(fā)展中,我國各地區(qū)政府應該將訂單農業(yè)作為精準扶貧的必要手段之一,促進貧困農戶與農業(yè)企業(yè)的聯(lián)合,讓農戶可以依靠自身的力量脫離貧困才是扶貧工作的重點內容。

        第三,注重對互聯(lián)網技術的應用,將互聯(lián)網技術融合訂單農業(yè)中。我國農村地區(qū)相對比較落后,農戶對于互聯(lián)網技術知之甚少,對于“互聯(lián)網+農業(yè)+精準扶貧”的認識不足。所以在互聯(lián)網時代,各地區(qū)政府應該搭建基于互聯(lián)網技術的訂單農業(yè)合作平臺,擴寬農戶與農業(yè)企業(yè)的聯(lián)系渠道以擴大訂單農業(yè)的發(fā)展規(guī)模;農戶要注重對互聯(lián)網技術的學習,加強對“互聯(lián)網+農業(yè)+精準扶貧”相關知識技能的學習才能提高訂單農業(yè)參與度,提升自身收益。

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