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        2009—2017年我國農(nóng)民工就業(yè)及權益保障分析

        2018-12-08 07:08:34周欣楠秦羽寧施雯
        農(nóng)業(yè)科技與裝備 2018年4期
        關鍵詞:權益保障收入水平就業(yè)

        周欣楠 秦羽寧 施雯

        摘要:通過收集、整理、歸納2009—2017年的《全國農(nóng)民工監(jiān)測報告》,對我國農(nóng)民工就業(yè)情況、收入水平及權益保障情況進行分析,并針對存在的問題提出對策與建議,以期為改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境、保障農(nóng)民工合法權益提供參考。

        關鍵詞:農(nóng)民工;就業(yè);收入水平;權益保障;分析

        中圖分類號:F249.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2018)04-0087-02

        農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。農(nóng)民工總量龐大,據(jù)統(tǒng)計,2017年農(nóng)民工總量已達

        28 652萬人,比上年增加481萬人,增長1.70%,增速比上年提高0.20%。隨著農(nóng)民工隊伍日益壯大,農(nóng)民工問題也日漸突出。擴大農(nóng)民工就業(yè)機會,公平合理地進行收入分配,以及讓農(nóng)民工可通過多途徑維護自身合法權益,是保證社會秩序穩(wěn)定的關鍵,也是我國政府農(nóng)村工作的重點內容。

        為了解近年來農(nóng)民工就業(yè)及權益保障情況,收集、整理、歸納2009—2017年的《全國農(nóng)民工監(jiān)測報告》,從就業(yè)情況、收入水平和權益保障3個方面對2009—2017年的全國農(nóng)民工情況進行整體分析。

        1 農(nóng)民工就業(yè)情況

        農(nóng)民工第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者不足1.00%,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者接近1∶1比例;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)以制造業(yè)和建筑業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)主要包括服務業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和交通運輸倉儲郵政業(yè)。2009—2017年9 a間,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)比重緩慢下降;建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)比重在2009—2014年增幅明顯,之后3 a略有下降。

        2 農(nóng)民工收入水平

        2009—2017年農(nóng)民工的月均收入整體趨勢逐年增長,2017年與2009年相比增加了2 068元,是2009年的150.00%。各年環(huán)比發(fā)展速度分別為119.27%,121.24%,111.76%,113.93%,109.77%,107.26%,106.61%

        和106.41%,增長速度逐年放緩(如圖1所示)。

        3 農(nóng)民工權益保障

        3.1 被拖欠工資情況

        2009—2012年外出農(nóng)民工被拖欠工資的比例呈下降趨勢,形勢有所好轉,說明解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施取得明顯成效;2012—2016年比例又有所回升,但均在1.00%以下(如圖2所示)。雖然被拖欠工資農(nóng)民工所占比例很低,但農(nóng)民工總數(shù)達2億多人,因此被拖欠工資人數(shù)仍多達幾百萬人。

        3.2 工作時間

        2016年農(nóng)民工平均每天工作時間為8.7 h,比2009年增加0.4 h(如圖3所示)?!秳趧臃ā芬?guī)定:勞動者每日工作時間不超過8.0 h,每周工作時間不超過44.0 h。2010—2016年農(nóng)民工超時勞動情況近年來呈下降趨勢,有所改善,但日從業(yè)時間超過8.0 h的比例仍占將近40.00%(如圖4所示)。

        3.3 勞動合同簽訂情況

        勞動合同是保障農(nóng)民工權益的有力武器與手段。2009—2016年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重整體呈下滑趨勢,2016年比2009年下降了7.60%(如圖5所示)。可見,農(nóng)民工維護自己合法權益的意識還不夠強烈,同時也體現(xiàn)出相關法律的宣傳力度還不夠。

        4 結語

        農(nóng)民工就業(yè)主要集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),制造業(yè)與建筑業(yè)所占優(yōu)勢較為明顯。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、社會的不斷變革和勞動力市場供需關系的變化,農(nóng)民工收入水平逐年提高。但目前農(nóng)民工相關工資制度不甚完善,拖薪欠薪現(xiàn)象時有發(fā)生,超時工作現(xiàn)象依然存在,農(nóng)民工合法權益尚未得到充分保障。

        今后,應加快完善勞動力市場制度體系的建設,包括最低工資制度的完善與建設,實現(xiàn)公平合理的收入分配,穩(wěn)定社會秩序。加大對有關用人單位拖薪欠薪的懲罰力度,嚴格規(guī)范正常工作時間、加班費用,加強市場規(guī)范性建設。通過舉辦法制教育講座等形式,加強對農(nóng)民工的法制宣傳教育,使其提高法律意識,從而能有效利用法律這一有力武器來維護自身合法權益。

        參考文獻

        [1] 夏靜雷,張娟.新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權益保障問題探析[J].求實,2014(7):60-66.

        [2] 王利娟,王明剛.完善農(nóng)民工就業(yè)權益保障制度的對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2012(12):5-7.

        [3] 廖國雄.改革開放以來農(nóng)民工就業(yè)權益保障政策研究[D].桂林:廣西師范大學,2007.

        [4] 李俊慧.農(nóng)民工勞動就業(yè)權益保障研究[D].天津:天津商業(yè)大學,2015.

        [5] 許麗英,王躍華.新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權益保障與政府責任探析[J].行政論壇,2014(2):74-77.

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