趙梓博

摘 要：人事管理作為人類一項(xiàng)社會歷史性活動，其所內(nèi)蘊(yùn)的管理模式源于一定的社會形態(tài)。文章立足于從工業(yè)社會的特殊形態(tài)出發(fā)，來分析工業(yè)社會為人事管理所提供的基本條件。在此基礎(chǔ)上，就工業(yè)社會下的人事管理模式進(jìn)行分析。在歷時(shí)性的社會形態(tài)演變的視野下，來探尋人事管理模式問題，并對其進(jìn)行學(xué)理性的分析，從而有利于人事管理的科學(xué)性和有效性的生成。

關(guān)鍵詞：工業(yè)社會；人事管理；模式

以機(jī)器大生產(chǎn)為主要特征的工業(yè)社會在推動社會進(jìn)步的同時(shí)，也深刻地改變了人事管理模式。在工業(yè)社會的背景之下，旨在追求效率的人事管理的功利性色彩極為濃厚，所內(nèi)蘊(yùn)的管理模式也深深刻上工業(yè)社會的烙印。

一、工業(yè)社會的基本特征

（一）科學(xué)化。將科學(xué)作為社會進(jìn)步的引擎來信仰是工業(yè)社會的顯著特征。通過勞動分工促進(jìn)工廠工作的程序化，增強(qiáng)了對人的專業(yè)化要求，從而使一種分工明確的機(jī)械工作適合于不同的人。工業(yè)社會的這種科學(xué)化特征是以不斷的技術(shù)改進(jìn)和生產(chǎn)的機(jī)械化為前提，它保證科學(xué)的運(yùn)用新能源，并最大限度的提高了效率。整個社會管理運(yùn)用法律與契約來運(yùn)作，也充分的體現(xiàn)了科學(xué)的精神。

（二）制度化。工業(yè)社會的制度化表現(xiàn)為通過大量的法律和規(guī)章制度來約束人們的行為，運(yùn)用法治來維持社會秩序。它打破了農(nóng)業(yè)社會中依據(jù)血緣、地緣所形成的人身依附關(guān)系，不再依靠個人的權(quán)威來維持統(tǒng)治，通過法律和規(guī)范改變了人與人的不平等地位及區(qū)域間的差異。法律和規(guī)范的普遍實(shí)施，有效地抑制了個人的不法行為。

（三）理性化。馬克斯·韋伯認(rèn)為，工業(yè)社會是理性化的社會。所謂的“理性化”可以概括為一種原則，可以將諸如信仰和行動等一切事物均納入到這個前后邏輯一致的范疇，以最有效的科學(xué)手段來實(shí)現(xiàn)人的理想目標(biāo)。它是“非人格性的指標(biāo)、對表現(xiàn)和成就的強(qiáng)調(diào)、以最低成本為基礎(chǔ)的效率標(biāo)準(zhǔn)以及在一切行政領(lǐng)域推行合理的計(jì)算（一種理性的目的）?！卑凑枕f伯的觀點(diǎn)，科技化、法制化、世俗化都是理性化的最典型的不同表現(xiàn)。

二、工業(yè)社會為人事管理模式提供的基本條件

（一）經(jīng)濟(jì)條件：市場經(jīng)濟(jì)——對財(cái)富和效率的追求。市場經(jīng)濟(jì)是工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)形式。在市場經(jīng)濟(jì)中，人是被市場所推動的，是被價(jià)值規(guī)律所左右的，他必須而且優(yōu)先要考慮的問題是效率、效益問題，任何人都沒有例外。市場經(jīng)濟(jì)把人導(dǎo)向了市場，市場經(jīng)濟(jì)的基本精神也必然改變?nèi)说男睦硖卣骱托袨樘卣?，人的趨利避害本性在市場?jīng)濟(jì)中得以彰顯，從而使人更加關(guān)注物質(zhì)財(cái)富，關(guān)注人的世俗生活。對物質(zhì)財(cái)富的迷戀和對效率的關(guān)注使得人事管理的功利性色彩極為濃厚，效率成為人事管理的唯一的并且終極的價(jià)值取向。

（二）技術(shù)條件：科學(xué)技術(shù)——對工具理性的崇拜。科學(xué)技術(shù)是工業(yè)社會發(fā)展的源泉?？茖W(xué)技術(shù)在深刻地改善人們的物質(zhì)生活條件和提高人們的生活質(zhì)量的同時(shí)，其工具理性日益凸現(xiàn)，價(jià)值理性逐漸喪失，使得科學(xué)技術(shù)作為推動社會進(jìn)步的工具而存在?？茖W(xué)技術(shù)的普遍推廣增強(qiáng)了人控制自然的能力，人們可以通過學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)更好的培養(yǎng)自己的技能，獲取更多的物質(zhì)財(cái)富。而且將現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于人事管理可以完善人事管理的程序建設(shè)、改進(jìn)人事管理手段、提高人事管理效率。

（三）組織條件：官僚體制——對理性化管理的訴求。官僚體制是工業(yè)社會普遍運(yùn)用的一種基礎(chǔ)性管理制度。具體來說，官僚體制是工業(yè)社會的產(chǎn)物，它是建立在法理權(quán)威基礎(chǔ)之上的高度理性化的“理想模型”。從比較寬泛的意義上來說，它本身即可理解為一套有著等級森嚴(yán)的組織結(jié)構(gòu)和高效率的行政運(yùn)作程序與方法的人事管理體系。韋伯指出：“官僚體制是‘理性性質(zhì)的：規(guī)則、目的、手段和‘求實(shí)的非人格性控制著它的行為。”其特征可以概括為：金字塔式的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)官僚、非人性化的規(guī)章制度、可預(yù)見性的行為結(jié)果。官僚體制是非常強(qiáng)調(diào)理性的。

三、工業(yè)社會下的人事管理模式分析

在工業(yè)社會里，撐著現(xiàn)代工業(yè)文明的技術(shù)理性和人本精神極大地改變的人的生存方式與現(xiàn)實(shí)境遇。而伴隨這一客觀事實(shí)的人事管理也有了巨大的進(jìn)步。

（一）人事管理的科學(xué)化追求。工業(yè)社會下的人事管理工作都是建立在把作業(yè)程序分解成基本的重復(fù)動作的基礎(chǔ)上的，把復(fù)雜的作業(yè)分解組成作業(yè)的簡單動作，可被證明是一種獲得最大產(chǎn)出和最高生產(chǎn)率的最佳方法。這種最佳方法體現(xiàn)了科學(xué)化精神。特別是在人事管理的相關(guān)的制度環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上，如人員選拔錄用制度、獎懲制度、職務(wù)升降制度、辭職辭退制度的建設(shè)上都體現(xiàn)出人事管理的科學(xué)化追求。

（二）人的主體性地位增強(qiáng)。從總體上來講，工業(yè)社會下人事管理中的人是處于管理客體地位而存在的。但是，伴隨著以人際關(guān)系學(xué)派為起點(diǎn)的行為科學(xué)理論在工業(yè)社會中的興起和大規(guī)模的發(fā)展，對傳統(tǒng)以“事”為中心的古典管理理論提出質(zhì)疑，它通過社會、心理層面的方法去激勵人，并促使人實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，初步確立了以“人”為中心的管理觀念，人在管理中的主體地位得到增強(qiáng)。可以說，行為科學(xué)理論在管理中發(fā)現(xiàn)了“人”，發(fā)現(xiàn)了人在提高效率過程中的重要作用。盡管人依舊作為提高效率的工具而存在，但人本主義思潮的確在一定程度上增強(qiáng)了人的主體性地位。

（三）人事管理對效率的關(guān)注。工業(yè)社會下的管理是以資本為價(jià)值取向的，管理的目標(biāo)就是贏利，而作為功利性極為濃厚的人事管理活動在現(xiàn)實(shí)中也深深蒙上了效率主義的色彩。通過人事管理體系的規(guī)范化建設(shè)、人事管理程序的完整建構(gòu)、人事管理手段的完善，這一整套相關(guān)的人事制度措施的運(yùn)行，從而保證了效率的提高。對效率的關(guān)注，不僅提高的組織的效率，而且在一定程度上推動了工業(yè)社會的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，工業(yè)社會提高了人事管理的效率，促進(jìn)了人事管理的科學(xué)化進(jìn)程。但現(xiàn)實(shí)的人事管理模式中，工具理性遮蔽了價(jià)值理性，將人視為手段。由此，現(xiàn)代人事管理應(yīng)該是工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一，最終表現(xiàn)為人性化管理。

參考文獻(xiàn)

[1] [美]丹尼爾·貝爾.后工業(yè)社會的來臨[M].商務(wù)印書館，1984：87.

[2] [德]馬克斯·韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會（下）[M].商務(wù)印書館， 1997：324.