曾 琛

（中國(guó)民用航空飛行學(xué)院 新津分院，成都 611431）

0 引言

某航校一直以來(lái)在業(yè)內(nèi)被譽(yù)為民航飛行員的“搖籃”，為中國(guó)民航培養(yǎng)了70%的飛行員、80%的機(jī)長(zhǎng)、90%的功勛飛行員和100%的特級(jí)飛行員。飛行教師、機(jī)務(wù)人員和空管人員這三類教職工群體在該航校被冠以“三支隊(duì)伍”的稱號(hào)，是全體教職工的核心。飛行教師是飛行學(xué)員的傳道授業(yè)者，為飛行學(xué)員講解飛行理論知識(shí)，并通過(guò)做飛機(jī)駕駛示范，在飛行理論知識(shí)和飛行上機(jī)實(shí)踐操作兩方面對(duì)飛行學(xué)員進(jìn)行全面深度培養(yǎng)。機(jī)務(wù)人員是訓(xùn)練飛機(jī)的保障者，通過(guò)做航前航后的檢查、不同周期的定檢、機(jī)械隱患的細(xì)致排查，維修訓(xùn)練飛機(jī)的老舊零件，解決訓(xùn)練飛機(jī)存在的機(jī)械故障。空管人員是飛機(jī)安全行駛的指揮者，引導(dǎo)訓(xùn)練飛機(jī)在固定的訓(xùn)練航線上安全、有序地飛行，化解飛行沖突，避免飛行不安全事故。

1 某航?！叭ш?duì)伍”人力資源現(xiàn)狀分析

1.1 飛行隊(duì)伍

截至2016年底分院飛行隊(duì)伍有飛行人員73人。

年齡工齡方面：飛行隊(duì)伍平均年齡為29.75歲。其中：25歲及以下20人，占飛行隊(duì)伍的27.40%；26－35歲41人，占飛行隊(duì)伍的 56.16%；36－45 歲 9 人，占飛行隊(duì)伍的 12.33%；46－55 歲 3人，占飛行隊(duì)伍的4.11%；56歲及以上：0人，占飛行隊(duì)伍的0%。飛行隊(duì)伍平均工齡為6.75年。其中：3年及以下27人，占飛行隊(duì)伍的 36.99%；4－8 年 24 人，占飛行隊(duì)伍的 32.88%；9－13 年 10人，占飛行隊(duì)伍的 13.70%；14－19年 4人，占飛行隊(duì)伍的 5.48%；20－25年 4人，占飛行隊(duì)伍的 5.48%；26－30年 3人，占飛行隊(duì)伍的 4.11%；31年及以上 1人，占飛行隊(duì)伍的 1.37%。

總體來(lái)講，飛行隊(duì)伍年齡工齡結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化：飛行隊(duì)伍過(guò)于年輕化，缺乏年富力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的飛行教員。

學(xué)歷職稱方面：飛行隊(duì)伍平均教育年限為16.32年，高于分院?jiǎn)T工平均教育年限近1年，這表明飛行隊(duì)伍員工素質(zhì)更高，工作潛力更巨大。其中：研究生及以上8人，占飛行隊(duì)伍的10.96%；本科64人，占飛行隊(duì)伍的87.67%；?？?人，占飛行隊(duì)伍的1.37%。飛行隊(duì)伍學(xué)歷分布結(jié)構(gòu)合理，但仍有提升空間，加大對(duì)飛行隊(duì)伍學(xué)歷培訓(xùn)，擴(kuò)展其專業(yè)深度與廣度，增加研究生及以上學(xué)歷飛行教師，促使飛行隊(duì)伍學(xué)歷水平再上一臺(tái)階，進(jìn)而提升飛行教學(xué)水平，為飛行教育事業(yè)提供更好的服務(wù)。飛行隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)為：特級(jí)飛行教師0人，占飛行隊(duì)伍的0%；一級(jí)飛行教師9人，占飛行隊(duì)伍的1，23%；二級(jí)飛行教師22人，占飛行隊(duì)伍的30.14%；三級(jí)飛行教師28人，占飛行隊(duì)伍的38.36%；無(wú)職稱14人，占飛行隊(duì)伍的19.18%。總體來(lái)講，飛行隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)比較合理，但缺少高級(jí)職稱飛行教師，特別是沒(méi)有正高級(jí)飛行教師。綜合分析，飛行隊(duì)伍學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)匹配合理：高級(jí)職稱飛行教師基本上具備高學(xué)歷，同時(shí)也是中高層管理人員。

1.2 機(jī)務(wù)隊(duì)伍

截至2016年底分院機(jī)務(wù)隊(duì)伍有機(jī)務(wù)人員83人。

年齡工齡方面：機(jī)務(wù)隊(duì)伍平均年齡為41.51歲。其中：25歲及以下7人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的8.43%；26－35歲16人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的 19.28%；36－45 歲 37 人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的 44.58%；46－55 歲 16人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的19.28%；56歲及以上7人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的8.43%。機(jī)務(wù)隊(duì)伍平均工齡為19.92年。其中：3年及以下11人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的 13.25%；4－8 年 6 人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的 7.23%；9－13年6人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的7.23%；14－19年10人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的12.05%；20－25 年 30 人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的 36.14%；26－30 年 0 人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的0%；31年及以上20人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的24.1%。

總體來(lái)講，機(jī)務(wù)隊(duì)伍年齡工齡結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化：平均年齡高于分院?jiǎn)T工平均年齡1.26歲，隊(duì)伍有老齡化傾向，并且工齡存在斷層，隊(duì)伍正常接替發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)歷職稱方面：機(jī)務(wù)隊(duì)伍平均教育年限為16.14年，高于分院?jiǎn)T工平均教育年限0.75年，這表明機(jī)務(wù)隊(duì)伍員工素質(zhì)普遍高于分院?jiǎn)T工平均水平，工作潛力也更大。其中：研究生及以上12人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的14.46%；本科47人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的56.63%；?？萍耙韵?4人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的28.92%。機(jī)務(wù)隊(duì)伍學(xué)歷分布結(jié)構(gòu)合理，但仍有提升空間，加大對(duì)機(jī)務(wù)隊(duì)伍學(xué)歷培訓(xùn)，擴(kuò)展其專業(yè)深度與廣度，增加本科及以上學(xué)歷機(jī)務(wù)維修人員，促使機(jī)務(wù)隊(duì)伍學(xué)歷水平再上一臺(tái)階，進(jìn)而提升飛機(jī)故障排除效率與飛行維護(hù)修理水平，為安全飛行提供更強(qiáng)有力的保障。機(jī)務(wù)隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)為：高級(jí)工程師6人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的7.23%；工程師31人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的37.35%；助理工程師19人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的22.89%；無(wú)職稱27人，占機(jī)務(wù)隊(duì)伍的32.53%。總體來(lái)講，機(jī)務(wù)隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，但比較缺少經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)工程師以及無(wú)職稱人員比重較大。

1.3 空管隊(duì)伍

截至2016年底分院空管隊(duì)伍有空管人員12人。

年齡工齡方面：空管隊(duì)伍平均年齡為35.91歲。其中：25歲及以下0人，占空管隊(duì)伍的0%；26－35歲8人，占空管隊(duì)伍的66.67%；36－45 歲 0人，占空管隊(duì)伍的 0%；46－55歲 4人，占空管隊(duì)伍的33.33%，56歲及以上0人，占空管隊(duì)伍的0%?？展荜?duì)伍平均工齡為13.25年。其中：10年及以下8人，占空管隊(duì)伍的66.67%；11－20 年 2 人，占空管隊(duì)伍的 16.67%；21－30 年 0 人，占空管隊(duì)伍的0%；31年及以上2人，占空管隊(duì)伍的16.67%。

總體來(lái)講，空管隊(duì)伍年齡工齡結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化：年齡工齡在不同階段都存在斷層，隊(duì)伍正常接替發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)，特別是年輕的人才梯隊(duì)儲(chǔ)備薄弱。

學(xué)歷職稱方面：空管隊(duì)伍平均教育年限為15.83年，略高于分院?jiǎn)T工平均教育年限0.44年，這表明空管隊(duì)伍員工素質(zhì)略高于分院?jiǎn)T工平均水平，工作潛力也較大。其中：研究生及以上0人，占空管隊(duì)伍的0%；本科10人，占空管隊(duì)伍的83.33%；?？萍耙韵?人，占空管隊(duì)伍的16.67%?？展荜?duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，缺乏高學(xué)歷人員，應(yīng)加大對(duì)空管隊(duì)伍學(xué)歷培訓(xùn)，擴(kuò)展其專業(yè)深度與廣度，增加研究生及以上學(xué)歷空管人員，促進(jìn)空管隊(duì)伍學(xué)歷水平再上一臺(tái)階，進(jìn)而提升空中交通管理水平，為安全飛行提供更強(qiáng)有力的保障。空管隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)為：高級(jí)工程師0人，占空管隊(duì)伍的0%；工程師7人，占空管隊(duì)伍的58.33%；助理工程師4人，占空管隊(duì)伍的33.33%；無(wú)職稱1人，占空管隊(duì)伍的8.33%?？傮w來(lái)講，空管隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化：嚴(yán)重缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)工程師。

2 某航校“三支隊(duì)伍”人力資源對(duì)策研究

2.1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)外引內(nèi)培和激勵(lì)政策，不斷加大人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是“雙師型”飛行教師隊(duì)伍建設(shè)。每年在不同時(shí)期分批次送培飛行教師、機(jī)務(wù)人員和空管人員到民航局、各機(jī)場(chǎng)、各空管局，學(xué)習(xí)吸納前沿的飛行、機(jī)務(wù)、空管專業(yè)技術(shù)理論，加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管的專業(yè)技能實(shí)踐，通過(guò)理論和實(shí)踐的不斷結(jié)合，可有效提升“三支隊(duì)伍”員工的硬實(shí)力。亦可讓本?？茖W(xué)歷的飛行教師、機(jī)務(wù)人員和空管人員，去民航高等院校接受碩士/博士在職教育，增強(qiáng)專業(yè)的深度和廣度，使“三支隊(duì)伍”員工的學(xué)歷水平再上新臺(tái)階。通過(guò)引進(jìn)航空公司成熟的機(jī)長(zhǎng)、擁有從業(yè)多年經(jīng)驗(yàn)的機(jī)務(wù)人員和管制員，可迅速補(bǔ)充“三支隊(duì)伍”員工在職稱方面的短板?？蒲胁块T可以邀請(qǐng)業(yè)界出名的專家學(xué)者到學(xué)校舉辦各式各樣的講座、交流會(huì)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，激發(fā)“三支隊(duì)伍”員工的科研興趣，引導(dǎo)其在學(xué)術(shù)層面上深入探索所從事專業(yè)，有助于形成良好的科研氛圍，使其在科研項(xiàng)目、科研論文方面有新突破，打破現(xiàn)有的職稱瓶頸。機(jī)務(wù)、空管隊(duì)伍年輕人才的招納需要引起重視，避免年齡斷層情況的出現(xiàn)。

2.2 實(shí)行績(jī)效工資改革

長(zhǎng)期以來(lái)，由于某航校作為事業(yè)單位的行業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)，工資分配的主要依據(jù)是職務(wù)、職稱和資歷，工作的質(zhì)量和崗位任務(wù)的輕重反而不是決定收入的關(guān)鍵因素。干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象比較嚴(yán)重，年終考核很多時(shí)候就是做形式、走過(guò)場(chǎng)。大鍋飯的工資制度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)崗變薪變，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)“三支隊(duì)伍”員工的積極性，甚至還造成了部分人小富即安、不思進(jìn)取，日子舒坦、沒(méi)有危機(jī)感。實(shí)行績(jī)效工資改革迫在眉睫，通過(guò)制定績(jī)效工資改革方案，明確績(jī)效工資改革步驟，量化績(jī)效考核指標(biāo)，自上而下嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真推行績(jī)效工資改革，才能喚起 “三支隊(duì)伍”員工工作積極性，才能突出有優(yōu)秀業(yè)績(jī)的員工的個(gè)人價(jià)值，才能更好地推動(dòng)學(xué)校朝著“雙一流”大學(xué)的目標(biāo)發(fā)展前進(jìn)。2.3 建立良好的勞動(dòng)關(guān)系

由于“三支隊(duì)伍”員工長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，工作壓力大。飛行教師時(shí)刻要盯緊飛行學(xué)員的飛行動(dòng)作，糾正錯(cuò)誤的、不安全的飛行行為，甚至要關(guān)注其個(gè)人的心理情緒，防范不良情緒造成的飛行危險(xiǎn)。機(jī)務(wù)人員如果遇到飛機(jī)大修的情況，連續(xù)工作時(shí)間長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大，生理、心理疲勞程度高，在平時(shí)的例行機(jī)械檢修過(guò)程中，甚至要細(xì)致入微到一顆螺絲釘是否擰緊，其肩上所承擔(dān)的保障飛機(jī)的使命巨大。在當(dāng)前通航產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌起，以及國(guó)際安全形勢(shì)日趨復(fù)雜、部分地區(qū)政治動(dòng)蕩局勢(shì)變化多端的背景下，空管人員不僅要保證學(xué)校飛行訓(xùn)練的正常進(jìn)行，還要協(xié)調(diào)好西南地區(qū)軍方、通航的飛行，如何高效使用緊張的空域資源，如何最大限度地保證學(xué)校飛行訓(xùn)練量，對(duì)空管人員提出了更高的要求?！叭ш?duì)伍”員工業(yè)余休息時(shí)間必須得到保障，其所在的黨支部、工會(huì)要精心組織安排形式多樣的文體活動(dòng)，使得員工緊張、疲勞的情緒得到釋放，加強(qiáng)員工的集體感，加深該航校企業(yè)文化在員工心中的烙印，有助于建立良好的勞動(dòng)關(guān)系，降低員工辭職流動(dòng)率。

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