李云燕

國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司通遼供電公司 內(nèi)蒙古通遼 028000

隨著電力行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革成果不斷凸顯，當(dāng)前電力市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，電力企業(yè)想要提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須重視企業(yè)內(nèi)控工作，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理工作更為精細(xì)化和規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)將現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念引入內(nèi)控工作之中，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。

1 財(cái)務(wù)管理對(duì)電力企業(yè)內(nèi)控工作的作用

財(cái)務(wù)管理是電力企業(yè)內(nèi)部控制的核心與關(guān)鍵?；陔娏ζ髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理需要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)購(gòu)置、現(xiàn)金流量和利潤(rùn)分配等實(shí)行合理管控，以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資金損失率，拓展企業(yè)的投資融資方向，將企業(yè)的空閑資金運(yùn)用到市場(chǎng)拓展觸碰到的先進(jìn)項(xiàng)目中，讓資金得到有效利用，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的內(nèi)部控制。從另一個(gè)角度來說，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的內(nèi)部控制工作的最終目標(biāo)是一致的，即盡可能地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利益最大化。且二者都是電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容，只有兩者互相協(xié)作配合，才能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)?？傊?，財(cái)務(wù)管理對(duì)電力企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)揮著十分有效的作用[1]。

2 電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1 企業(yè)費(fèi)用支出使用不合理

現(xiàn)在，不少電力企業(yè)在費(fèi)用支出使用方面隨意性過強(qiáng)，在財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度上明顯不足。導(dǎo)致了企業(yè)費(fèi)用支出使用缺乏合理性。例如，雖然已經(jīng)推行了單項(xiàng)工程核算方式，但是并沒有對(duì)明細(xì)支出項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算分解，不經(jīng)過合理規(guī)劃，造成企業(yè)在費(fèi)用支出方面隨意性和“被繳費(fèi)”情況較為頻繁。此外，一些電力企業(yè)出于創(chuàng)收及應(yīng)付管理的需要，采取“明修棧道暗度陳倉(cāng)”的方式設(shè)法突破企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)規(guī)定，而一些別有用心的人利用這個(gè)機(jī)會(huì)乘虛而入，設(shè)法轉(zhuǎn)移和挪用企業(yè)資金，使電力企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)虧損。

2.2 財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)不足

目前，不少電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)上較為薄弱，只重視效益增值，卻不夠重視內(nèi)控環(huán)節(jié)。尤其是在一些發(fā)展還不夠完善的電力企業(yè)里，這種現(xiàn)象更是突出。根據(jù)相關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)只有不到一半的電力企業(yè)重視內(nèi)控方面的建設(shè)。另外有的電力企業(yè)雖然表面上制定了有章可循的內(nèi)控制度，但在實(shí)際運(yùn)作中并沒有充分得到貫徹執(zhí)行。比如在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理上，未能有效地對(duì)內(nèi)形成合理化合規(guī)化的制度建設(shè)，員工內(nèi)控防范意識(shí)不足，造成企業(yè)出現(xiàn)潛在的企業(yè)虧空方面的危機(jī)。

3 電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

3.1 構(gòu)建完善的電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制

完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不僅能提高企業(yè)成員的內(nèi)控意識(shí)，還能確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在一定的軌道上運(yùn)行。所以加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)也就顯得尤為必要。要針對(duì)不同電力企業(yè)的具體情況，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。例如在開展電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)時(shí)，要在預(yù)算管理、成本費(fèi)用以及資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)上下功夫，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行合理規(guī)劃，構(gòu)建起嚴(yán)絲合縫的成本控制機(jī)制。特別是要注意控制機(jī)制的完整性，不留死角。另外還要建立明確的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到人，這樣才能最大程度上優(yōu)化企業(yè)的成本控制方案。此外還要構(gòu)建其完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，建立起行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。這樣在財(cái)務(wù)的管理使用一旦出現(xiàn)了不規(guī)范、不合法的現(xiàn)象，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，以減少損失。

3.2 構(gòu)建合理的電力企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制是與財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制相得益彰的，它可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況及時(shí)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況更加公開透明，對(duì)此，要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)審計(jì)部門的作用，依托企業(yè)審計(jì)部門來進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作。此外，要有意識(shí)地將財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，納入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)績(jī)效考核機(jī)制當(dāng)中。對(duì)于內(nèi)控水平不足的財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)并重新進(jìn)行考核，如多次培訓(xùn)仍考核不合格者，必要時(shí)可予以調(diào)崗。

3.3 加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的控制

財(cái)務(wù)管理人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主體。所以必須加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的控制。對(duì)此，在具體進(jìn)行控制時(shí)，要對(duì)不同的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，并對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的工作分工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，例如，可以對(duì)工作分工與工作流程進(jìn)行一定的調(diào)整，以此讓財(cái)務(wù)管理人員能夠相互進(jìn)行學(xué)習(xí)和相互進(jìn)行監(jiān)督，這是對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作效益和工作水平進(jìn)行控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除了要有意識(shí)地提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力外，還要對(duì)他們加強(qiáng)職業(yè)道德方面的教育，提高他們的奉公守法意識(shí)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。

3.4 推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化

現(xiàn)代的財(cái)務(wù)工作通過信息化平臺(tái)能夠極大地保證其工作的科學(xué)性與規(guī)范性。一方面，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的集中化管理，及時(shí)、全面地掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，然后對(duì)所有企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行集中控制與合理配置。通過財(cái)務(wù)集中化管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，以便在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中能夠迅速做出反應(yīng)，提高管理部門的決策有效性，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，將企業(yè)資金會(huì)計(jì)核算集中化管理，能夠有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語

財(cái)務(wù)管理一直是電力企業(yè)工作的重點(diǎn)，而財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化更是讓企業(yè)提高效率，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。對(duì)于電力企業(yè)來說，要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就必須要將企業(yè)內(nèi)部控制工作嚴(yán)格做好，對(duì)各種企業(yè)有效應(yīng)用方式與手段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，以此使電力企業(yè)內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理得以加強(qiáng)。