王曉敏

中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司調(diào)度所 山西太原 030013

新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在向增長(zhǎng)速度更合理，整體結(jié)構(gòu)更先進(jìn)，社會(huì)分工更復(fù)雜的一種經(jīng)濟(jì)體質(zhì)形態(tài)所轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)性變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)一系列新的情況。因此，我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下鐵路發(fā)展環(huán)境的變化，根據(jù)新常態(tài)對(duì)鐵路運(yùn)輸提出的新要求，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，從而加快推進(jìn)鐵路改革發(fā)展。

1 新常態(tài)下鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)

1.1 提供足夠的鐵路運(yùn)力支撐

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)鐵路需要提供足夠的運(yùn)力支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性、可持續(xù)性都在明顯增強(qiáng)，已基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量也提高。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，客貨運(yùn)輸?shù)男枨笠苍诳焖僭黾樱簿蛯?duì)鐵路運(yùn)輸?shù)哪芰μ岢隽烁咭?。?duì)于提高鐵路的運(yùn)力來講，就需要對(duì)大通道建設(shè)進(jìn)行完善，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)，推動(dòng)運(yùn)輸樞紐的建設(shè)，以及提高鐵路設(shè)施的通達(dá)水平和對(duì)城鎮(zhèn)階段的覆蓋度。對(duì)于技術(shù)結(jié)構(gòu)來講，需要提高鐵路設(shè)施的技術(shù)等級(jí)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升鐵路運(yùn)輸設(shè)施的服務(wù)能力；對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作，提升養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)化水平，以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

1.2 鐵路運(yùn)輸與GDP之間的相互聯(lián)系

隨著改革開放的不斷深入，最近十年國(guó)內(nèi)GDP一直處在高速增長(zhǎng)的狀態(tài)之下，鐵路貨運(yùn)量也有了顯著的增加，早已突破了4O億噸的大關(guān)。從某種角度來說，鐵路的貨運(yùn)量與GDP之間有著緊密的相關(guān)性，而且客貨運(yùn)輸也已經(jīng)呈現(xiàn)出了不同的增長(zhǎng)趨勢(shì)。受制于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及相關(guān)能源政策的不斷落實(shí)，貨運(yùn)方面大宗貨物的運(yùn)輸量正在逐年下滑，這已經(jīng)影響到了鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)份額，當(dāng)然這也同樣代表了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于完整。相比較來說，客運(yùn)的份額卻在逐年增加，本文著重于討論鐵路貨運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)，客運(yùn)的相關(guān)內(nèi)容在此不做詳述。

1.3 優(yōu)化鐵路客運(yùn)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也得到了轉(zhuǎn)變，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策，要求對(duì)鐵路的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求。以消費(fèi)特征的角度來看，客運(yùn)需求對(duì)服務(wù)的舒適性、便捷性、安全性、時(shí)效性方面提出了更高的要求；鐵路貨運(yùn)的需求也從大批量和同質(zhì)化轉(zhuǎn)為個(gè)性化、便利化、多樣化，煤炭等貨物的運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，貨物、快遞等現(xiàn)代物流的需求增長(zhǎng)迅速，貨源的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。所以，鐵路需要對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品進(jìn)行完善，以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的細(xì)分。

2 新常態(tài)下推進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)

2.1 提供足夠的鐵路運(yùn)力支撐

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要鐵路提供足夠的運(yùn)力支撐。黨的十九大報(bào)告提出，到2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比2010年翻一番，GDP年均增速將保持在7%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將帶來客貨運(yùn)輸需求的迅猛增長(zhǎng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸能力提出更高的要求。

提高鐵路運(yùn)力應(yīng)不斷完善大通道建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施銜接，加快運(yùn)輸樞紐的建設(shè)，大力提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)水平及對(duì)重要城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)的覆蓋度。在技術(shù)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)不斷提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)等級(jí)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高鐵路運(yùn)輸設(shè)施服務(wù)能力；在基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)方面，應(yīng)全面加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作，提高養(yǎng)護(hù)科學(xué)化水平，大力提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量

2.2 加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

盡管我國(guó)鐵路近年來發(fā)展較快，但路網(wǎng)密度和人均擁有里程仍然較低，并且分布不均衡，尤其是中西部地區(qū)建設(shè)需求很大。因此，鐵路仍然需要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，完善我國(guó)鐵路路網(wǎng)功能，推動(dòng)鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)正在推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略，推進(jìn)由東向西、由沿海向內(nèi)陸、沿大江大河和陸路交通干線的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。為此，鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需先行，加快建設(shè)橫貫東中西、溝通南北方的快速鐵路網(wǎng)，覆蓋廣泛的城際鐵路網(wǎng)，方便快捷的市域鐵路網(wǎng)，以有效支撐并引領(lǐng)人口與經(jīng)濟(jì)合理分布、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)科學(xué)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 優(yōu)化鐵路客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施，要求優(yōu)化鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。從消費(fèi)特征來看，旅客運(yùn)輸需求對(duì)服務(wù)的便捷性、舒適性、時(shí)效性、安全性、普惠性提出更高要求；鐵路貨運(yùn)需求也由過去的大批量、同質(zhì)化轉(zhuǎn)為多樣化、便利化、個(gè)性化，煤炭等大宗貨物運(yùn)輸需求增長(zhǎng)趨緩，零散貨物、快遞、快運(yùn)等現(xiàn)代物流性需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，貨源結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。因此，鐵路應(yīng)加快完善客貨運(yùn)輸產(chǎn)品，不斷滿足細(xì)分市場(chǎng)的需要。

3 新常態(tài)下提升鐵路運(yùn)輸份額的意見

3.1 強(qiáng)化貨運(yùn)的市場(chǎng)營(yíng)銷

（1）建立靈活的運(yùn)價(jià)機(jī)制。使用好價(jià)格策略和運(yùn)輸產(chǎn)品的組合，增加貨源總量，提高白貨比例?？紤]貨運(yùn)市場(chǎng)的情況，對(duì)部分貨物提供運(yùn)價(jià)浮動(dòng)的權(quán)利，可以根據(jù)季節(jié)、車種等一些要求，對(duì)不同貨物進(jìn)行運(yùn)價(jià)浮動(dòng)，以利于資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)利益最大化。對(duì)支農(nóng)、軍運(yùn)物資的運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，在支農(nóng)和軍運(yùn)物資的手里、承運(yùn)和裝卸等過程中實(shí)行優(yōu)先政策，還需要將支農(nóng)和軍運(yùn)物資的運(yùn)價(jià)提到正常貨物的運(yùn)價(jià)水平。對(duì)于集裝箱所運(yùn)輸?shù)牟煌郊又地浳?，需要使用不同的運(yùn)輸費(fèi)率，保證運(yùn)行基價(jià)的合理確定，需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)價(jià)折扣。（2）強(qiáng)化貨源組織。對(duì)于大宗貨物，要優(yōu)先安排，優(yōu)先配車、裝車、放車、卸車，切實(shí)保證運(yùn)力；還要對(duì)高運(yùn)價(jià)率、高附加值的白貨貨源進(jìn)行挖掘。應(yīng)該開闊視野，了解各類私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資企業(yè)的運(yùn)輸需求，尤其要重視高新技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)輸；要對(duì)貨源進(jìn)行深入調(diào)查和開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)建材、機(jī)械、電子、醫(yī)藥、汽車等高運(yùn)價(jià)率、高附加值等貨物運(yùn)輸?shù)难芯?，以增加貨源。?）對(duì)貨運(yùn)營(yíng)銷的機(jī)制進(jìn)行完善。努力研究貨運(yùn)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的組建方式，結(jié)合營(yíng)銷需要，構(gòu)建面向市場(chǎng)，具備運(yùn)轉(zhuǎn)高效、指揮有力、反應(yīng)靈敏等特點(diǎn)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。對(duì)市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、分析預(yù)測(cè)、價(jià)格定位、運(yùn)力配置、貨運(yùn)管理、服務(wù)監(jiān)督、廣告宣傳等一些貨運(yùn)營(yíng)銷工作的職能進(jìn)行確定并落實(shí)，還需要提高貨運(yùn)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的營(yíng)銷意識(shí)、營(yíng)銷手段、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷人員的教學(xué)培訓(xùn)，以不斷提升營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。

3.2 實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率的最大化

（1）對(duì)鐵路的短途旅客運(yùn)輸進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)旅客出行的空間距離進(jìn)行分析，得出絕大部分旅客出行的距離都在一百千米以內(nèi)。隨著城市化建設(shè)的不斷深入，短途運(yùn)輸會(huì)占據(jù)我國(guó)旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的重要地位。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展下，交通運(yùn)輸方式之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，所以就需要強(qiáng)化客運(yùn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，有效提高鐵路旅客運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）建立特色服務(wù)體系。由于我國(guó)的旅客運(yùn)輸方式逐漸多樣化，旅客們就對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。鐵路就需要更加重視旅客出行的服務(wù)質(zhì)量，需要定期培訓(xùn)鐵路旅客的服務(wù)人員，以提升他們的服務(wù)意識(shí)和水平，起到吸引旅客的目的，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。由于旅客群體不同，也就有不同的需求，所以服務(wù)流程就需要因人而異，因地而異，因線而異；面對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象，需要提供周到的服務(wù)質(zhì)量；充分利用心理渠道與載體，發(fā)揮出服務(wù)中心，服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)售票等功能和作用，促使旅客能夠了解鐵路產(chǎn)品；對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行豐富，以滿足社會(huì)需求。（3）對(duì)運(yùn)力的資源配置進(jìn)行優(yōu)化。旅客列車的開行方案會(huì)直接影響到鐵路客運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。需要對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行深入研究，分析不同旅客群體的需求，對(duì)列車的開行方案進(jìn)行優(yōu)化，使其能夠適應(yīng)客流變化的規(guī)律，這樣才可以實(shí)現(xiàn)效益的最大化。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)就需要對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、設(shè)計(jì)、包裝以及實(shí)施，開發(fā)出滿足運(yùn)輸市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。

4 結(jié)語

鐵路貨物運(yùn)輸能夠受到國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的影響，新常態(tài)下應(yīng)該順應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的新趨勢(shì)，完善鐵路貨物運(yùn)輸。這是相關(guān)鐵路調(diào)度部門的責(zé)任，未來應(yīng)該制定合理的運(yùn)價(jià)體制，做好鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的營(yíng)銷工作，更應(yīng)該突出運(yùn)輸效率的最大化。上文中筆者結(jié)合日常的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這類問題進(jìn)行了總結(jié)，希望能夠?qū)﹁F路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)帶來定的思考。