鄒春華

中國(guó)瑞林工程技術(shù)股份有限公司 江西南昌 330000

1 工程造價(jià)咨詢(xún)的概述

所謂工程造價(jià)咨詢(xún)，主要是指工程造價(jià)咨詢(xún)單位受業(yè)主的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從前期（立項(xiàng)、可行性研究）、實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工）到竣工結(jié)算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢(xún)意見(jiàn)。在工程造價(jià)全過(guò)程管理中，咨詢(xún)單位為公正合理地確定造價(jià)，確保工程價(jià)格的真實(shí)可靠，準(zhǔn)確地反映工程的價(jià)值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)就是逐步轉(zhuǎn)型為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的管理方式。就工程造價(jià)方面信息而言，由政府占主導(dǎo)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)，通過(guò)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)服務(wù)后企業(yè)和負(fù)責(zé)建筑實(shí)施部門(mén)來(lái)具體負(fù)責(zé)和管理工程造價(jià)，工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)掌握著大量的建筑造價(jià)信息，并且熟悉各種建筑方式下建筑環(huán)節(jié)的造價(jià)情況，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建筑市場(chǎng)工程造價(jià)規(guī)范科學(xué)管理需求下的產(chǎn)物。

2 工程造價(jià)咨詢(xún)的主要特征

2.1 獨(dú)立性

工程造價(jià)咨詢(xún)的獨(dú)立性，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T在工作中不受任何單位、個(gè)人、組織的影響，可獨(dú)立客觀的測(cè)評(píng)，并形成專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)意見(jiàn)，不摻雜主觀情緒。另一方面，工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)人員在業(yè)務(wù)形式方面，與客戶(hù)是完全獨(dú)立的管理，并不從屬于任何單位，也不受其他單位的監(jiān)管，獨(dú)立進(jìn)行業(yè)務(wù)，保證項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)工作更加客觀公正。

2.1 科學(xué)性

工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的工程師需要根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)得出結(jié)論，切勿主觀臆斷，并且在論證過(guò)程中要具有科學(xué)依據(jù)。工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，依照相關(guān)的法律法規(guī)，例如《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等，同時(shí)參考有關(guān)的施工管理規(guī)范，通過(guò)各種計(jì)算方法繼續(xù)工程造價(jià)的計(jì)算，并且保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)計(jì)算后，對(duì)工程各項(xiàng)的指標(biāo)進(jìn)行分析，并對(duì)客戶(hù)提出合理的意見(jiàn)與建議。

2.2 綜合性

工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的學(xué)科跨度加大，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)的咨詢(xún)工作。受委托方的工程造價(jià)咨詢(xún)工程師要通過(guò)客觀的調(diào)查，詳細(xì)掌握項(xiàng)目的各項(xiàng)具體情況，同時(shí)需要根據(jù)客戶(hù)提供的資料，進(jìn)行綜合的分析考量，提供一個(gè)全局的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和解決思路，工程造價(jià)咨詢(xún)要求從業(yè)人員具備學(xué)科間知識(shí)的綜合應(yīng)用的能力[1]。

3 工程造價(jià)咨詢(xún)?cè)诠こ淘靸r(jià)控制中的重要性分析

3.1 投資決策階段的造價(jià)控制作用

工程項(xiàng)目投資的決策控制是指工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書(shū)編制及投資估算編制等工作要在建設(shè)前期階段進(jìn)行。在項(xiàng)目決策階段，進(jìn)行可行性研究時(shí)，投資方為充分了解市場(chǎng)行情及降低風(fēng)險(xiǎn)，通常會(huì)委托造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的各影響因素進(jìn)行調(diào)查，為選擇最佳的決策項(xiàng)目及擬定準(zhǔn)確的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并制定多套方案。這樣造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可幫助投資方進(jìn)行方案的最佳選擇，并確保投資決策的合理性，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制作用

在造價(jià)控制過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段是重點(diǎn)，主要包含初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，而建設(shè)單位極易忽略設(shè)計(jì)階段控制，將全部精力放在實(shí)施階段，導(dǎo)致成本浪費(fèi)和造價(jià)失誤。按照工程可行性報(bào)告研究，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和規(guī)模，結(jié)合投資估算限額，開(kāi)展工程設(shè)計(jì)，進(jìn)而提升投資經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)參與設(shè)計(jì)變更管理，要強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理，盡量在設(shè)計(jì)初期控制設(shè)計(jì)變更，特別是重大設(shè)計(jì)變更，必須做到有效控制工程造價(jià)。

3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制作用

在招標(biāo)階段，造價(jià)咨詢(xún)單位要詳細(xì)了解招標(biāo)中的具體事項(xiàng)，并且合理控制好最低標(biāo)價(jià)。通過(guò)對(duì)投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標(biāo)底，保證招標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)得到合理控制。在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢(xún)單位必須協(xié)助投資方進(jìn)行投標(biāo)書(shū)評(píng)審，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出合理建議。在施工企業(yè)選擇中，造價(jià)咨詢(xún)單位有義務(wù)幫助投資方進(jìn)行分析與確定，主要分析因素為企業(yè)信譽(yù)、資金狀況及管理水平等。

3.4 施工階段的造價(jià)控制作用

施工階段，主要包括審核工程進(jìn)度款、編制工程款使用方案、確定工程進(jìn)度款、審核工程變更款，審核工程索賠款、審核材料采購(gòu)費(fèi)、分析市場(chǎng)價(jià)格等。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)必須要對(duì)每環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，制定完善的工程款管理制度，避免任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金浪費(fèi)，保證建設(shè)單位的根本利益。在施工中，造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審；檢查每個(gè)子項(xiàng)、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價(jià)格的條款確定工程變更的價(jià)格；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當(dāng)?shù)闹Ц豆こ炭罘绞?；依?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策[2]。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制作用

在竣工結(jié)算階段，無(wú)論是工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)計(jì)取的審查還是變更簽證、索賠條款分析等，造價(jià)咨詢(xún)單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。因此，一般情況下，造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)做好以下工作：（l）做好信息積累。咨詢(xún)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真整理全過(guò)程造價(jià)相關(guān)資料，并通過(guò)分析、篩選，得出影響工程造價(jià)的主要因素作為今后其他工程的參考；（2）做好工作總結(jié)。一方面總結(jié)有效實(shí)施控制的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析自身在控制方面的不足盡可能在日后工作中加以糾正。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)咨詢(xún)具有一定的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性，系統(tǒng)程度高，因此，為做好造價(jià)控制，加強(qiáng)造價(jià)咨詢(xún)勢(shì)在必行，確保在項(xiàng)目資源有限的條件下，能以最經(jīng)濟(jì)的成本投入受到最好的建筑效果，高效節(jié)約的利用資源，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下分工日益細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì)，為我國(guó)工程建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。