李 磊 編譯

(中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所,上海 200090)

南非不僅有適合水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的自然環(huán)境條件，也有商業(yè)化養(yǎng)殖各類水生生物所需的市場及政策條件。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations，F(xiàn)AO)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年南非海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量(不包括海藻)約為1 883 t，總產(chǎn)值約為3.79×108蘭特，中間鮑(Haliotismidae)的養(yǎng)殖產(chǎn)量最高，約占總產(chǎn)量的55%，其次是貽貝，約占總產(chǎn)量的35.1%，太平洋牡蠣(Crassostreagigas)約占總產(chǎn)量的14.3%，有鰭魚類約占總產(chǎn)量的0.4%；2011年南非淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量為2 921 t，虹鱒(Oncorhynchusmykiss)的養(yǎng)殖產(chǎn)量最高，約占總產(chǎn)量的49%，其它品種產(chǎn)量排序依次為觀賞生物、錦鯉、尖齒胡鯰(Clariasgariepinus)和橙色莫桑比克羅非魚(Oreochromismossambicus)，分別占總產(chǎn)量的23%、20%、5%和3%[1-2]。南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值占南非漁業(yè)產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較小，從國際市場發(fā)展需求來看，南非水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)依然具有很高的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2009-2010年，南非政府對水產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門進行了改革，此前，水產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門由前環(huán)境事務與旅游部(Department of Environmental Affairs and Tourism，DEAT)和負責海水與淡水養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)部(Department of Agriculture，DoA)2個部門組成，改革后，南非政府將上述兩個部門進行了重組，成立了農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部(Department of Agriculture Forestry and Fisheries，DAFF)，成為南非水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展和管理的主要部門。目前，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部正在就水產(chǎn)養(yǎng)殖場地審批、技術發(fā)展、高交易成本、缺乏政策支持以及銷售障礙等限制因素進行改革。

1 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史

虹鱒是南非淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史最悠久的種類，第一批虹鱒苗種于1896年進口到南非，養(yǎng)殖區(qū)域主要分布在南非西開普省和馬普馬蘭加地區(qū)，2010年總產(chǎn)量約950 t；牡蠣是南非海水水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史最悠久的種類，最早可以追溯到1673-1676年，在此之后，長期嘗試在當?shù)剡M行牡蠣苗種繁育，但直到1948年才開始商業(yè)化養(yǎng)殖。目前南非最大的海水養(yǎng)殖種類是鮑魚，始于20世紀90年代初，其后一直處于小規(guī)模養(yǎng)殖水平，到1997年養(yǎng)殖年產(chǎn)量也僅為10 t，鮑魚養(yǎng)殖主要分布在西開普省，大多數(shù)養(yǎng)殖場位于奧弗貝格地區(qū)[3]。

2 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、方式及分布特征

2.1 淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖

南非的淡水養(yǎng)殖場分布及其養(yǎng)殖品種[4]如表1所示。

1)虹鱒。虹鱒養(yǎng)殖要求溫度低于18℃，南非的虹鱒養(yǎng)殖主要受高溫以及適宜的養(yǎng)殖水域限制，僅適合養(yǎng)殖在高海拔的溪流集水區(qū)，因此，大部分虹鱒養(yǎng)殖集中在夸祖魯-納塔爾省的德拉肯斯堡和中部地區(qū)以及普馬蘭加省和開普省的高地區(qū)域。南非目前的虹鱒養(yǎng)殖技術并不完善，主要是利用池塘、網(wǎng)箱等方式進行養(yǎng)殖，部分養(yǎng)殖場利用工業(yè)循環(huán)系統(tǒng)結合熱能管理以提高養(yǎng)殖產(chǎn)量。

2)羅非魚。橙色莫桑比克羅非魚養(yǎng)殖的最佳溫度在28℃～30℃，因此，冬夏溫暖、熱效率高的地區(qū)最適合養(yǎng)殖羅非魚，大多數(shù)羅非魚養(yǎng)殖場位于南非的熱帶地區(qū)，例如北部省、林波波省、姆普馬蘭加省和北部的夸祖魯-納塔爾省。s目前，南非沒有大規(guī)模集約化的羅非魚養(yǎng)殖場，大多數(shù)小型養(yǎng)殖場采用傳統(tǒng)的網(wǎng)箱、池塘進行養(yǎng)殖，南非的羅非魚養(yǎng)殖模式也一直在改進，部分養(yǎng)殖場利用溫室調(diào)節(jié)水溫，提高魚類的生長速度。

3)鯰魚。以現(xiàn)有的養(yǎng)殖技術水平而言，北非鯰魚可以在南非大部分低地區(qū)域養(yǎng)殖，其養(yǎng)殖的最佳溫度是28℃，因此，養(yǎng)殖效果最好的區(qū)域也位于南非的熱帶地區(qū)與羅非魚養(yǎng)殖場區(qū)域分布相同。南非的鯰魚養(yǎng)殖技術較為發(fā)達，大多數(shù)養(yǎng)殖場采用高密度池塘、水道式養(yǎng)殖、高密度蓄水池養(yǎng)殖。

4)鯉魚。南非大部分低地區(qū)域的環(huán)境條件都適合養(yǎng)殖鯉魚，但前提條件是具備合適的養(yǎng)殖用水。大型的鯉魚養(yǎng)殖場常采用池塘、蓄水池、水道等不同的養(yǎng)殖模式，小規(guī)模的鯉魚養(yǎng)殖場主要使用小型蓄水池養(yǎng)殖模式。

5)藍魔蝦。藍魔蝦(Cheraxtenuimanus)是一種冷水性物種，因此，藍魔蝦的養(yǎng)殖主要分布于氣溫較低的西開普省。藍魔蝦幼體主要使用蓄水池養(yǎng)殖，成體采用池塘進行半精養(yǎng)養(yǎng)殖。

6)淡水觀賞魚。以現(xiàn)有的養(yǎng)殖技術水平而言，目前南非各地均可養(yǎng)殖淡水觀賞魚。觀賞魚養(yǎng)殖方式多樣，主要包括半密集流動系統(tǒng)和超密集循環(huán)系統(tǒng)。

2.2 海水水產(chǎn)養(yǎng)殖

南非的海水養(yǎng)殖場分布及其養(yǎng)殖品種[4]如表2所示。

1)鮑魚。南非鮑魚的最佳養(yǎng)殖水溫在12℃～20℃，因此，鮑魚養(yǎng)殖場主要聚集在養(yǎng)殖溫度適宜的奧弗貝格地區(qū)，但目前養(yǎng)殖范圍已經(jīng)擴展到南非南部和西部海岸。南非鮑魚主要在陸地上的蓄水池內(nèi)進行養(yǎng)殖，這些蓄水池距離海邊非常近，以方便大量獲得海水，海水泵送到岸上經(jīng)預處理后使用，大多數(shù)情況下養(yǎng)殖廢水直接排放入海，也有部分養(yǎng)殖場將養(yǎng)殖廢水經(jīng)過濾等處理后再循環(huán)利用，這種養(yǎng)殖方式不僅可以在外部海水環(huán)境較差時隔離污染，而且可以通過再循環(huán)系統(tǒng)控制水溫等環(huán)境條件促進鮑魚的生長。此外，西開普省正在小規(guī)模開展鮑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗，其養(yǎng)殖方式是將鮑魚網(wǎng)箱懸浮在海底并用海藻喂養(yǎng)，相比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，該養(yǎng)殖方式成本更低。南非其它鮑魚養(yǎng)殖模式還包括建立鮑魚牧場，即將孵化場養(yǎng)殖的幼鮑播撒到海里，當鮑魚達到上市規(guī)格時由許可證持有者采捕。

2)牡蠣。太平洋牡蠣(Crassostreagigas)等牡蠣在南非北開普省和西開普省均有養(yǎng)殖，在東開普省的養(yǎng)殖范圍最遠達到漢堡。南非沿海部分風高浪急的海岸禁止開展海上養(yǎng)殖活動，一些河口區(qū)域也是發(fā)展養(yǎng)殖牡蠣的潛在區(qū)域。南非的牡蠣通常是懸掛在延繩上的塑料網(wǎng)或尼龍網(wǎng)籠里進行養(yǎng)殖，在放養(yǎng)之前，牡蠣幼體通常在潮間帶的牡蠣架上培養(yǎng)，這種培養(yǎng)方式可以降低才女蟲病感染的概率。牡蠣是濾食性生物，以水體中的微藻為食，因此，產(chǎn)量在很大程度上受自然環(huán)境條件的影響。

3)貽貝。南非的貽貝養(yǎng)殖品種有紫貽貝(Mytilusgalloprovincialis)、翡翠貽貝(Pernaviridis)和黑貽貝(Choromytilusmeridionalis)，目前南非貽貝的養(yǎng)殖區(qū)以西開普省的薩爾達尼亞灣為主，這主要得益于薩爾達尼亞灣優(yōu)越的避風條件，此外，南非的海岸線風高浪急，只有薩爾達尼亞灣(西開普省)、圣赫勒拿灣(西開普省)和伊麗莎白港(東開普省)的阿爾戈阿灣等避風港灣具有進行貽貝養(yǎng)殖的可能環(huán)境條件。南非貽貝的養(yǎng)殖方法主要是將自然收集的苗種附著在繩索上，再將繩索懸掛在浮動木筏上進行養(yǎng)殖。貽貝也是濾食性生物，因此，產(chǎn)量很大程度上也受自然環(huán)境條件的影響。

4)對蝦。過去由于養(yǎng)殖技術落后，特別是養(yǎng)殖環(huán)境溫度限制，印度對蝦(Penaeusindicus)、斑節(jié)對蝦(Penaeusmonodon)和凡納濱對蝦(Penaeusvannamei)的池塘養(yǎng)殖范圍有限，主要分布在夸祖魯-納塔爾北部。目前，南非主要采取水體再循環(huán)系統(tǒng)進行對蝦養(yǎng)殖，再循環(huán)系統(tǒng)可以通過控制水溫和水質(zhì)，降低環(huán)境變化對對蝦養(yǎng)殖的風險。

5)海草。在南非西開普省和東部南開普省，最遠到東倫敦海岸均有自然生長的江蘺(Gracilariaverrucosa)，由于南非的海岸線風高浪急，江蘺只能在避風功能優(yōu)越的海灣(薩爾達尼亞海灣，圣赫勒拿灣和伊麗莎白港的阿爾戈阿灣)養(yǎng)殖，同時，也有部分近海海域利用鮑魚養(yǎng)殖廢水進行江蘺養(yǎng)殖。

表1 南非的淡水養(yǎng)殖Tab.1 Freshwater aquaculture in South Africa

注：農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部2012年年度報告[4]

Note: Aquaculture Annual Report 2012, Department of Agriculture, Forestry and Fisheries[4]

表2 南非的海水養(yǎng)殖Tab.2 Marine aquaculture in South Africa

注：農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部2012年年度報告[4]

Note: Aquaculture Annual Report 2012, Department of Agriculture Forestry and Fisheries[4]

石莼屬(Ulvaspp.)對溫度和鹽度耐受性強，整個南非海岸均有石莼類分布，生長生活方式包括附著固定形式和自由漂浮2種。

6)有鰭魚類。南非目前有4個海水魚類養(yǎng)殖場，其中3個位于東開普省(東倫敦)，1個位于西開普省，近年來，南非正利用最新的養(yǎng)殖技術進行有鰭魚的網(wǎng)箱和池塘商業(yè)養(yǎng)殖。南非的有鰭魚養(yǎng)殖一般分為2個階段：首先將苗種在蓄水池中進行高密度養(yǎng)殖，然后再轉(zhuǎn)移到近海的海水網(wǎng)箱中或大型陸基蓄水池中以進一步養(yǎng)殖?？傮w而言，南非的海水魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展仍不成熟，主要是因為南非近海海域風高浪急的自然環(huán)境條件對網(wǎng)箱技術要求較高。此外，將耐受低鹽的魚類投放在鹽堿池塘中進行養(yǎng)殖也是一個新的發(fā)展方向。

7)海洋觀賞生物。南非的海洋觀賞生物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，地域分布也比較分散，目前主要由大學進行海洋觀賞魚和活珊瑚養(yǎng)殖實驗，銷售主要面向當?shù)貙櫸锷痰?，海洋觀賞生物養(yǎng)殖方式主要為高密度養(yǎng)殖系統(tǒng)。

3 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量

1980年以來，南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量逐漸上升，1991年達到第一次產(chǎn)量高峰，為4 882 t，隨后上下波動并在1998年再次達到產(chǎn)量高峰，為5 072 t，2016年產(chǎn)量達到5 494 t(圖1)[1]。1980-1988年，南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量中，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量一直高于海水養(yǎng)殖產(chǎn)量，自1989年開始，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量一直高于淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量，且海水養(yǎng)殖產(chǎn)量所占比例越來越大，到2016年，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為3 660 t，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量為1 834 t[1]，淡水養(yǎng)殖約為海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的50%(圖2)。

圖1 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量Fig.1 Aquaculture production of South Africa

圖2 不同水域南非水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量Fig.2 Aquaculture production in different waters of South Africa

4 南非水產(chǎn)品市場銷售

4.1 淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品

魚肉不是南非傳統(tǒng)的食品，南非市場對羅非魚、鯰魚等淡水水產(chǎn)品的需求很小，價格很低，導致南非淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營普遍存在困難。但南非引進的虹鱒養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)則是一個例外，虹鱒肉質(zhì)優(yōu)良(加工品以煙熏制品為主)，不僅是一種重要的休閑垂釣魚類，而且是當?shù)厥袌錾铣鍪鄣闹饕笮偷B(yǎng)殖品種，過去幾年，虹鱒在當?shù)氐漠a(chǎn)量也相對較為穩(wěn)定。南非的藍魔蝦產(chǎn)量逐年持續(xù)增長，一般出售給高端餐館。

4.2 海水養(yǎng)殖產(chǎn)品

由于南非當?shù)氐臒o須鱈、黃尾魚等傳統(tǒng)漁業(yè)種類產(chǎn)量日益短缺，海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售越來越受到重視，南非消費者對價格合適的海鮮產(chǎn)品的接受度越來越高。南非當?shù)禺a(chǎn)貽貝價格低廉，但質(zhì)量不高，與來自智利和新西蘭的貽貝無法形成競爭，出口方面也是困難重重。南非的鮑魚是一種傳統(tǒng)的出口海產(chǎn)品，由于鮑魚的高價值及亞洲國家的市場需求，鮑魚已經(jīng)形成了一個每年超過3.55×108蘭特產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)[5]，鮑魚在南非當?shù)馗邫n餐館也有銷售，總體份額較小但市場規(guī)模相對穩(wěn)定。養(yǎng)殖的牡蠣產(chǎn)品主要在南非國內(nèi)市場銷售，少量產(chǎn)品出口到中國香港市場。

5 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖管理體制框架

農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部通過水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)濟發(fā)展局負責南非水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的管理與發(fā)展[6]。主要職責如下：1)制定和實施水產(chǎn)養(yǎng)殖立法；2)監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)；3)管理和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動；4)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營許可條件；5)監(jiān)測水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的社會經(jīng)濟影響；6)協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門的內(nèi)部關系；7)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖研究；8)提供養(yǎng)殖品種種類的信息。

在2009年之前，南非國家層面的海洋和淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門有2個：前環(huán)境事務和旅游部(DEAT)和農(nóng)業(yè)部(DoA)。在政府部門重組后，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部(DAFF)被確定為發(fā)展和管理海洋與淡水養(yǎng)殖業(yè)唯一的政府部門，DAFF內(nèi)部設立了3個管理方向，具體包括：水產(chǎn)養(yǎng)殖研究與開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術服務、水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展管理。

在南非，有許多協(xié)會和工作組負責處理與水產(chǎn)養(yǎng)殖有關的具體問題，例如南非水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(Aquaculture Association of Southern Africa，AASA)、南非錦鯉貿(mào)易商協(xié)會(South African Koi Traders Association，SAKTA)、西開普虹鱒協(xié)會(Western Cape Trout Association，WCTA)、海洋魚類養(yǎng)殖戶協(xié)會(Marine Finfish Farmers Association of Southern Africa，MFFASA)和海水養(yǎng)殖工作組(Marine Aquaculture Working Group，MAWG)，這些協(xié)會和工作組向DAFF提出水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需要解決的問題[7]。

南非監(jiān)督管理局(Supervision of the South African Bureau，SABS)是負責監(jiān)督和審核向歐盟或其它國家、地區(qū)出口水產(chǎn)品的主管部門，具體依據(jù)包括HACCP(危害分析與關鍵控制點)和ISO標準。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，SABS負責認證鮮活、冷凍和罐裝產(chǎn)品，HACCP過程包括從現(xiàn)場加工處理再到銷售的整個生產(chǎn)過程，SABS還參與頒發(fā)出口到亞洲國家的鮑魚等產(chǎn)品的“健康證書”[8]。南非建立了“貝類監(jiān)測和控制計劃”，具體規(guī)定了貝類(例如貽貝、牡蠣和鮑魚)養(yǎng)殖場必須滿足的條件，目的是通過監(jiān)測養(yǎng)殖貝類中微生物、有毒有害物質(zhì)和海洋生物毒素的含量，制定貝類凈化計劃以降低貝類食用中毒的風險。但該項“計劃”并非歐盟認可的貝類監(jiān)測計劃，因此歐盟禁止進口南非貝類(貽貝、牡蠣和鮑魚)。

6 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖相關法律法規(guī)

南非關于水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理約束主要由農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部(DAFF)、環(huán)境事務部(DEA)、衛(wèi)生部頒布的相關法律法規(guī)組成，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部與水產(chǎn)養(yǎng)殖有關的立法包括：1)《海洋生物資源法》(1998年第18號法)；2)《動物疾病法案》(1984年第35號法令)；3)《轉(zhuǎn)基因生物法》(1997年第15號法令)；4)《動物改良法》(1998年第62號法)；5)《動物保護法》(1962年第71號法令)；6)《農(nóng)業(yè)資源保護法》(1983年第43號法)；7)《動物疾病法》(1984年第35號法)；8)《動物改良法案》(1998年第62號法令)。環(huán)境事務部與水產(chǎn)養(yǎng)殖有關的立法包括：1)《生物多樣性法案》(2004年第10號法案)；2)《國家環(huán)境管理法》(1998年第107號法)；3)《綜合沿海管理法》(2008年第24號法案)；4)《海鳥和海豹保護法》(1973年第46號法)。衛(wèi)生部與水產(chǎn)養(yǎng)殖有關的立法包括：1)《衛(wèi)生法》(1977年第63號法令)；2)《藥品及相關物質(zhì)控制法》(1965年第101號法案)；3)《食品、化妝品和消毒劑法》(1972年第54號法)[9]。

7 南非水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展中存在的問題和趨勢

長期以來，南非海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與增長受到限制，主要因素包括：1)南非海岸線多數(shù)水域風高浪急；2)自然保護站點數(shù)量有限；3)沿海地帶相對落后，海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益競爭不過房地產(chǎn)、旅游等其它經(jīng)濟開發(fā)活動；4)金融機構不愿向養(yǎng)殖戶貸款；5)水產(chǎn)養(yǎng)殖研究、管理、技術和咨詢服務方面的人員不足；6)管理部門授權審批程序復雜。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的未來發(fā)展將使南非沿海地區(qū)受益，并最終使南非水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在促進就業(yè)、減貧、經(jīng)濟開發(fā)、沿海資源的可持續(xù)利用方面發(fā)揮更大的作用。南非水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的政策目標是：1)創(chuàng)造有利環(huán)境，促進南非水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展；2)促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型；3)擴大養(yǎng)殖物種范圍；4)改革監(jiān)管、管理機制。