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        談談“掃黑除惡”的新時代意義

        2018-11-29 09:10:40林鎧
        法制博覽 2018年10期
        關鍵詞:掃黑除惡新時代

        林鎧

        摘要:黑惡勢力是威脅我國公民權益和社會秩序的重要因素,開展“掃黑除惡”斗爭尤為重要。這一整治涉黑涉惡問題的新動向,是我國在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,作出的一項重大部署,具有重大的新時代意義。

        關鍵詞:掃黑除惡;打黑除惡;新時代

        中圖分類號:D924.3文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)29-0113-01

        中共中央、國務院于2018年1月發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,引起了社會的廣泛關注。

        一、“掃黑除惡”政策闡釋的新內(nèi)涵

        (一)從打掃干凈屋子再請客談起——關于“掃黑除惡”的提出。古語有“一屋不掃何以掃天下”,抒發(fā)著古人對于國家治理和掃除污穢之間的哲理思考。中國人這種打掃情懷,也體現(xiàn)在了國家治理的視角。在全國上下眾志成城邁上新征程的同時,為期三年“掃黑除惡”開啟了部署與實施。

        (二)從“打”到“掃”——關于斗爭動作的含義。過去的十年中,圍繞黑惡勢力治理的斗爭一直沿用“打黑除惡”,“打”更側重“打擊”,即國家公安機關出于維護社會需要,根據(jù)國家賦予自身職能打擊黑惡勢力。“掃”更側重“掃除、清除、消滅”,即國家層面下定決心追根溯源,清除黑社會賴以生存的土壤,直達病灶、斬草除根,實現(xiàn)對黑惡勢力的根治。

        (三)黑勢力和惡勢力——關于斗爭對象的含義。新時代中國特色社會主義,更加有力地推動了中華民族偉大復興的歷史使命實現(xiàn)進程,也要求我們要對一切的各種形式的黑勢力和惡勢力說不,向損害人民利益的犯罪分子說不,拒絕一切危害國家、危害社會、危害人民利益的行為。

        二、“掃黑除惡”政策具備的新特征

        (一)思路更為清晰

        一是形成中央牽頭,多方聯(lián)動的工作部署。本次掃黑除惡專項行動的發(fā)令者是黨中央和國務院,在中央的牽頭下,工作部署整合了多部門的力量。此次參與的部門從過去的十個,增加到了近三十個,幅度、力度和廣度可見一斑。

        二是恪守法制原則,嚴守“黑打”防線。在重拳出擊的同時,此次“掃黑除惡”專項斗爭也以清晰的法制思路,堅決杜絕“黑打”。本次“掃黑除惡”專項斗爭一方面充分顧及到了我國黑惡勢力涉及違法犯罪的現(xiàn)狀,更是沿用了我國十年來“打黑除惡”的一貫以來的恪守法制原則的政策方針。

        (二)態(tài)度更為強硬

        一是范圍更廣泛。面對黑惡勢力喬裝演變的隱蔽新形勢,此次“掃黑除惡”把掃黑除惡與國家層面的反腐敗斗爭相結合、與城鄉(xiāng)基層“拍蠅”相結合,讓“掃黑除惡”和“精準扶貧”、“反腐敗斗爭”等國家部署齊頭并進,實現(xiàn)“掃黑除惡”成效的最大化。

        二是措辭更嚴厲?!鞍汛驌翡h芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪”;“不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息”,從這些措辭可以發(fā)現(xiàn),“掃黑除惡”專項行動在未來三年里的力度之大。

        三是打擊力度加大。“掃黑除惡”更像是一把巨大的掃把,比以往更加注重打防結合,比以往更加重視集結國家力量,綜合治理、源頭治理、齊抓共管,加大輕微的違法犯罪的打擊力度,保證拿掃把的人有力度,能夠清除到各個角落。

        (三)指向更加明確

        一是瞄準黑惡勢力保護傘。“把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅結合起來,深挖黑惡勢力‘保護傘?!边@一做法打準黑惡勢力這條毒蛇的“七寸”,調動各部門、各行業(yè)、各方面的資源協(xié)調,突破壁壘,共同實現(xiàn)“掃黑除惡”專項斗爭的勝利。

        二是瞄準基層重點領域。比如將“基層勢力嚴重危害廣大群眾的合法權益的行為”列入到打擊對象中,包括了家族、宗族勢力實施的稱霸一方、橫行鄉(xiāng)里等違法犯罪行為,正式體現(xiàn)了“掃黑除惡”和“基層拍蠅”的部署相結合。

        三是瞄準黑惡苗頭,打早打小。黑惡勢力斗爭不單單是打,更要防,此次“掃黑除惡”專項斗爭堅持“打早打小”與“打準打實”相結合,堅決杜絕黑惡勢力坐大成勢。

        三、“掃黑除惡”政策被賦予的新時代意義

        (一)“立黨為公”——全國開展掃黑除惡專項斗爭具有重大政治意義。為了更好地繼承之前的黑惡勢力整治成果,更好地為新時代中國特色社會主義新征程提供風清氣正的社會基礎,黨中央“掃黑除惡”專項斗爭的發(fā)布,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關國家和民族的長治久安,事關偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想在新時代中國特色社會主義的新征程,充分體現(xiàn)了“立黨為公”的思想。

        (二)“依法治國”——全國開展掃黑除惡專項斗爭具有重大法制意義。對于“掃黑除惡”專項行動中涉及犯罪的案件,都按照國家相關法律和政策的規(guī)定,立足嚴寬相濟原則,對特定的違法犯罪行為“零容忍”的同時,主動適應刑事訴訟制度改革要求,以審判為中心,強化證據(jù)意識和程序意識,盡最大限度防范和避免冤假錯案的發(fā)生,嚴守“黑打”防線,體現(xiàn)了法制理念,契合了我國“依法治國”的基本方略。

        (三)“執(zhí)政為民”——全國開展掃黑除惡專項斗爭具有重大民生意義。國家行政學院教授竹立家說:“以反腐和掃黑結合來整治群眾身邊腐敗,說到底是打通全面從嚴治黨的‘最后一公里,讓老百姓享受到反腐紅利?!庇纱丝梢?,從當前新時代視角出發(fā),開展此次“掃黑除惡”專項斗爭也被賦予了不同于以往的重大意義,再一次體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的堅決理念。

        [參考文獻]

        [1]彭新林.掃黑除惡的時代意義和法治內(nèi)涵[J].紫光閣,2018(03):61-62.

        [2]掃黑除惡專項斗爭[J].黨史文苑,2018(03):58.

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