趙泓博 金環(huán)

【摘要】目前，我國(guó)相關(guān)稅收制度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)尚未完全覆蓋，相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策還很不完善，甚至存在很多稅法上的空白。研究解決我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)稅制問題，將有效推進(jìn)金融業(yè)“營(yíng)改增”步伐，使得我國(guó)金融業(yè)稅收制度逐步充實(shí)，進(jìn)而有利于推進(jìn)稅收征管制度的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 金融稅收 稅收政策

一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模

網(wǎng)上貸款平臺(tái)行業(yè)的年?duì)I業(yè)額由二零一三年的893億元增加至二零一六年的2809.383億元。過去兩年，中國(guó)的在線貸款平臺(tái)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，從2013年的800家P2P在線銀行機(jī)構(gòu)增至2016年的2448家。

眾籌方面，2013年全球總募集資金已達(dá)51億美元，其中90%集中在歐美市場(chǎng)。世界銀行報(bào)告更預(yù)測(cè)2025年總金額將突破960億美元，亞洲將占比將大幅成長(zhǎng)。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)稅制的現(xiàn)狀

現(xiàn)有的第三方支付可以分為兩種。一種是獨(dú)立的第三方支付。以支付寶為首的，例如騰訊的財(cái)付通，京東的京東支付等等。第三方支付的收入來源比較廣泛，2013年一年間，中國(guó)通過第三方支付完成交易的額度高達(dá)17.2萬億元，比上一年度上漲了38.7%；截止到2014年的第三季度，大概有二百七十家第三方支付平臺(tái)獲得了我國(guó)官方發(fā)出的業(yè)務(wù)許可證，具有行業(yè)資格。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)稅制存在的問題

（一）征管部門在網(wǎng)絡(luò)信息獲得量上與第三方支付平臺(tái)不對(duì)稱程度加深

現(xiàn)階段我國(guó)的稅收征管方式在互聯(lián)網(wǎng)征管方面，還存在著相當(dāng)大的不足，最明顯的就是在網(wǎng)絡(luò)信息的獲得量方面，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門與第三方支付平臺(tái)有著非常大的差距。

（二）針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的第三方支付平臺(tái)缺少具體的管理法規(guī)

過去由于國(guó)內(nèi)稅務(wù)法規(guī)建立的滯后性，使得國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)在針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的新興起的第三方支付平臺(tái)方面，基本上是一張白紙的狀態(tài)，后來央行有針對(duì)性的發(fā)布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（2010），從根本上彌補(bǔ)了這金融監(jiān)管的空缺，從此以后，國(guó)內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管體系才真正的覆蓋了象支付寶這樣的互聯(lián)網(wǎng)第三方交易支付平臺(tái)。

（三）P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的稅收征管問題

通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)借貸的過程就是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，這一借貸與現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的最大不同是跳出了傳統(tǒng)的資金中介的控制，通過互聯(lián)網(wǎng)使放款個(gè)體與借款個(gè)體之間直接完成交易。這一借貸方式目前各方面還是比較混亂的，主要是這些平臺(tái)有的為了不繳納或少繳納稅款而存在的各種不規(guī)范的現(xiàn)象，而且由于這樣的平臺(tái)在稅收征管方面地位并不是很明確，所以這方面的稅收征管還是處于一片混亂的狀態(tài)。

四、互聯(lián)網(wǎng)金融稅收措施

（一）落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融電子申報(bào)制度

具有“無紙化”特征的互聯(lián)網(wǎng)金融交易，到逼著我們必須盡快建立一套完善電子納稅申報(bào)制度，而申報(bào)資料的電子數(shù)據(jù)我們也要盡快予以法律效力的確認(rèn)。納稅人可以登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站查詢他本月的納稅申報(bào)表，進(jìn)行納稅申報(bào)。支付方式則可以選用網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬的方式，支付寶、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬這些都可以。電子申報(bào)節(jié)約成本，基本實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)的“無紙化”。

（二）完善稅收法律體系

從法律角度來看，目前國(guó)內(nèi)稅法體系根據(jù)稅法調(diào)整主體角度，包括稅收主體法和稅收程序法。因此，要深化國(guó)內(nèi)稅法體系，就要著眼于完善稅法體系法和稅收程序法。

完善稅收實(shí)體法：中國(guó)稅收實(shí)體法的組成可分為流通，收入，財(cái)產(chǎn)和行為等稅法。并且所有稅種的征收主體、交稅過程在它內(nèi)部都存在特別詳盡特別細(xì)致的軌則，它能夠囊括現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)流通和辦事機(jī)構(gòu)的大部分內(nèi)容，但是空缺著詳實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的稅收法律法規(guī)。

制定互聯(lián)網(wǎng)金融法：國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也必須要頒發(fā)一部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)多樣性形式，在法律指導(dǎo)思維、規(guī)則、宗旨、定位和重要法律問題上有詳細(xì)規(guī)定的法律。

（三）完善中國(guó)“會(huì)計(jì)法”，“文件法”等有關(guān)法律規(guī)定

會(huì)計(jì)法應(yīng)加入有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公司如何保存互聯(lián)網(wǎng)賬單數(shù)據(jù)以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和規(guī)范會(huì)計(jì)賬目的相關(guān)規(guī)定。通過這種方式，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以在法律的監(jiān)督下合理有效地運(yùn)營(yíng)，稅收征管工作得到有效保障。

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作者簡(jiǎn)介：趙泓博（1993-），男，沈陽工學(xué)院工商管理專業(yè)學(xué)生；金環(huán)（1980-），女，遼寧人，沈陽工學(xué)院副教授，企業(yè)管理專業(yè)碩士，研究方向：企業(yè)管理，為本文通訊作者。