宋歡

摘 要：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》是馬克思主義群眾觀的經(jīng)典文獻(xiàn)，它的精神實(shí)質(zhì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并在新的歷史時(shí)期得到繼承和發(fā)揚(yáng)。毛澤東在《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》中指出，完成黨的中心任務(wù)的關(guān)鍵是要關(guān)心群眾生活，正確的工作方法則是關(guān)心群眾生活，保障群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際利益的重要途徑。新時(shí)代，踐行黨的群眾路線，必須牢固樹(shù)立馬克思主義人民觀，堅(jiān)持以人民為中心，注重工作方式方法的轉(zhuǎn)變，確保人民切身利益的到保障。

關(guān)鍵詞：群眾路線 工作方法 當(dāng)代價(jià)值

一、《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》的發(fā)表背景

該報(bào)告發(fā)表在極其特殊的歷史背景下，而報(bào)告的目的就是要在國(guó)民黨反動(dòng)派多線封鎖且革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)困難的情況下，要求黨員同志關(guān)注群眾生活上的困難，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，動(dòng)員群眾積極參與到革命中，并采取正確的方法將群眾組織起來(lái)，武裝群眾，共同粉粹國(guó)民黨反動(dòng)派的“圍剿”。

（一）發(fā)表于第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)。

《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》是毛澤東在中華蘇維埃共和國(guó)第二次國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上所作結(jié)論的一部分。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國(guó)第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)在江西瑞金葉坪開(kāi)幕，大會(huì)宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立。1934年1月22日，中華蘇維埃共和國(guó)第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)在江西瑞金沙洲壩開(kāi)幕。1934年《紅色中華》（特刊）第五期的第一版全版刊登了毛澤東在會(huì)上所作《關(guān)于中央執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告的結(jié)論》，總結(jié)兩年多來(lái)中國(guó)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，著重討論了動(dòng)員、組織和武裝群眾，集中一切力量開(kāi)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)，粉碎國(guó)民黨第五次“圍剿”問(wèn)題。

（二）發(fā)表于革命根據(jù)地最艱苦的時(shí)期。

1933年9月至1934年10月期間，以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)政府不顧日本帝國(guó)主義的侵略，發(fā)起第五次“圍剿”，對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、軍事多重打擊。第一，在經(jīng)濟(jì)上以蔣介石為首的反動(dòng)政府加強(qiáng)對(duì)蘇區(qū)封鎖，在靠近蘇區(qū)的白區(qū)實(shí)行油鹽公賣(mài)，按人頭銷(xiāo)售。與此同時(shí)，設(shè)立卡哨，禁運(yùn)來(lái)往物資，既防止白區(qū)物資進(jìn)入蘇區(qū)，又阻攔物資從蘇區(qū)流入白區(qū)。另一方面，關(guān)卡設(shè)立對(duì)蘇區(qū)影響顯著，首先，直接導(dǎo)致蘇區(qū)的外來(lái)品數(shù)量驟減，受供需關(guān)系影響使得蘇區(qū)物資價(jià)格高昂。其次，物資流通不暢導(dǎo)致蘇區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)，由于農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入白區(qū)，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌落，從而導(dǎo)致蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益惡化，商業(yè)凋零，最終結(jié)果是蘇區(qū)人民群眾生活困難，從根本上影響了革命。中共機(jī)關(guān)報(bào)刊《紅色中華》第146期（1934年）記載，“糧食問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重的擺在我們面前，谷價(jià)到處高漲，有些地方如會(huì)昌、瑞金、博生、于都等處已漲到七八元一擔(dān)。應(yīng)該收集的土地稅和公債谷子還差著很巨大的數(shù)目。”毛澤東一針見(jiàn)血地指出“帝國(guó)主義和國(guó)民黨的目的，在于破壞紅色區(qū)域，破壞正在前進(jìn)的紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，破壞已經(jīng)得到解放的千百萬(wàn)工農(nóng)民眾的福利?！盵1]第二，政治上蔣介石提出“攘外必先安內(nèi)”的政策?！叭镣獗叵劝矁?nèi)”最早可追溯至北宋，宰相趙普在給宋太宗的折子中提及“中國(guó)既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安內(nèi)?！比镣獍矁?nèi)的題中應(yīng)有之義在意爭(zhēng)取民心，穩(wěn)定政權(quán)。蔣介石認(rèn)為“中共嚴(yán)密的組織使其具有強(qiáng)大的群眾動(dòng)員能力，是中共能將自身實(shí)力充分發(fā)揮的一個(gè)關(guān)鍵原因”，而國(guó)民黨政權(quán)自身則“政府自政府，人民自人民，軍隊(duì)自軍隊(duì)，各不相謀，甚至省政府和縣政府之間，也不能十分聯(lián)絡(luò)得好”。因此，蔣介石反動(dòng)政府也積極調(diào)整鄉(xiāng)村政策，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好與群眾的密切關(guān)系，愈發(fā)重視群眾的力量。第三，在軍事上以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)政府不斷增加兵力，并依計(jì)堡壘戰(zhàn)術(shù)，企圖以這種殘酷的手段來(lái)消滅革命根據(jù)地，將革命扼殺在這生死攸關(guān)的時(shí)刻。

二、《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》的主要內(nèi)容

《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》通篇貫穿馬克思主義群眾觀，深刻闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為群眾謀利益的根本宗旨，揭示了關(guān)心群眾生活、注意工作方法與完成革命任務(wù)之間的辯證關(guān)系。

（一）關(guān)心群眾生活，必須落實(shí)到群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際利益上。

毛澤東堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā)，提出要堅(jiān)持把完成革命任務(wù)和關(guān)心群眾生活兩者結(jié)合起來(lái)，處理好群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系。他告誡各級(jí)黨員干部 “群眾的切身利益問(wèn)題，群眾的生活問(wèn)題”是能夠?qū)ⅰ案锩l(fā)展到全國(guó)”的根本。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)之間的辯證關(guān)系，毛澤東認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)工作是政治工作和軍事工作等一切工作得以持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和保障。中國(guó)共產(chǎn)黨要密切黨群關(guān)系，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)，就必須首先解決關(guān)系群眾生計(jì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！痹诖嘶A(chǔ)上，毛澤東毛澤東批評(píng)了將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與革命戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)立起來(lái)的兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：“那種認(rèn)為在革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可能，要等戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利了，有了和平的安靜的環(huán)境，才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀點(diǎn)是不對(duì)的。因?yàn)槿绻∠私?jīng)濟(jì)建設(shè)，這就不是服從戰(zhàn)爭(zhēng)，而是削弱戰(zhàn)爭(zhēng)?！薄澳欠N認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)前一切任務(wù)的中心，而忽視革命戰(zhàn)爭(zhēng)，離開(kāi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同樣是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。只有在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)完結(jié)之后，才說(shuō)得上也才應(yīng)該說(shuō)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為一切任務(wù)的中心”。[2]

（二）注意工作方法，堅(jiān)持正確工作方法是完成黨中心任務(wù)的保證。

毛澤東認(rèn)為，工作方法，尤其是正確的工作方法，是關(guān)系完成革命任務(wù)的重要問(wèn)題。他形象地比喻道：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或者沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”毛澤東明確指出，僅僅提出任務(wù)而不注意工作方法，那么“什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的?！币虼?，工作方法始終處于至關(guān)重要的位置。對(duì)于什么是正確的工作方法，毛澤東強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作，要反對(duì)“官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法”，拋棄“命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法。”“在我們的工作人員中，曾經(jīng)看見(jiàn)這樣的情形：他們只講擴(kuò)大紅軍，擴(kuò)充運(yùn)輸隊(duì)，收土地稅，推銷(xiāo)公債，其它事情呢，不講也不管，甚至一切都不管?！盵3]

與此同時(shí)，毛澤東親自調(diào)查參與調(diào)查，通過(guò)為期一周的實(shí)地調(diào)查，詳細(xì)地考察研究了長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，例如比較紅軍擴(kuò)充情況“一、全鄉(xiāng)四百三十七家……一九二八至一九三二年當(dāng)紅軍，八十；一九三三年當(dāng)紅軍一百三十九?！盵4]撰寫(xiě)《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》總結(jié)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)。

三、《關(guān)心群眾生活 注意工作方法》的當(dāng)代價(jià)值

毛澤東認(rèn)為，黨的事業(yè)要贏得群眾的支持和擁護(hù)，最終消滅一切反革命，關(guān)鍵在于黨的各級(jí)干部要真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決好與群眾生活息息相關(guān)的一切問(wèn)題。始終重視群眾的切身利益，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，不僅為當(dāng)時(shí)爭(zhēng)取革命勝利帶來(lái)積極影響，而在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的決勝期，也具有十分重大的價(jià)值。

（一）理論價(jià)值

習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上首次提出“以人民為中心”的思想，不僅體現(xiàn)了黨的根本宗旨，也是唯物史觀中人民力量的彰顯，是對(duì)我們黨群眾路線理論的創(chuàng)造性繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新的偉大時(shí)代實(shí)踐要求的理論升華。

人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心”的思想。這個(gè)思想體現(xiàn)了人民群眾在黨治國(guó)理政中的重要地位，體現(xiàn)了黨對(duì)鞏固和保持同人民群眾血肉聯(lián)系的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)了人民群眾在黨治國(guó)理政中的重要地位，體現(xiàn)了黨對(duì)鞏固和保持同人民群眾血肉聯(lián)系的堅(jiān)定決心。再次彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本宗旨。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善” ，“以人民為中心”是最大的初心。

（二）實(shí)踐價(jià)值

在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨情、民情都在發(fā)生著深刻的變化，各種新情況、新問(wèn)題接踵呈現(xiàn)。要始終把群眾利益置于首位，將以人民為中心踐行于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，“民之所望，施政所向”，努力做到老百姓關(guān)心什么、期待什么、需要什么，改革就要穩(wěn)抓什么、推進(jìn)什么、創(chuàng)造什么，給人民群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感。

正如黨的十九大報(bào)告指出的那樣“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?！盵5]用實(shí)際行動(dòng)保證人民當(dāng)家作主，用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人民為中心”，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)最廣泛、最真實(shí)的人民利益。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，《關(guān)于群眾生活，注意工作方法》凸顯黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)人民利益是黨和國(guó)家一切工作的根本目標(biāo)、根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，黨和國(guó)家工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要以人民為中心。堅(jiān)持民為邦本的動(dòng)力源頭，恪守發(fā)展為民的根本要求，堅(jiān)定人民至上的價(jià)值取向，確立民意為重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《毛澤東選集》（第一卷） [M].北京：人民出版社，1991

[2][3] 逄先知《毛澤東年譜》1893-1949（上）[M]北京：中央文獻(xiàn)出版社出版，2002

[4] 《毛澤東文集》（第一卷）北京：人民出版社，1996

[5] 李 葉，謝 磊.堅(jiān)持以人民為中心——二論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-10-29.