賀秀偉

摘 要：群眾文化工作是社會主義文化建設(shè)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均等化、便利化和工藝畫具有舉足輕重的意義。文化館在群眾文化工作中處于突出地位，是引導(dǎo)群眾參與文化活動，創(chuàng)新群眾文化活動以及傳播先進(jìn)群眾文化的重要陣地。尤其是近幾年來，各地文化館工作人員運(yùn)用新思維舉辦了形式多樣的群眾文化活動，極大地解決了文化產(chǎn)品供給矛盾的困境，成效顯著。但群眾文化工作是一項(xiàng)全局性、復(fù)雜性和長期性工程，發(fā)展過程是曲折而光明的，因此有必要研究并探討這一領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：群眾文化 需求 反饋 文化館 文化事業(yè)

在新時期，文化館承擔(dān)著完善公共文化服務(wù)體系和推動文化事業(yè)建設(shè)的重要使命，是開展群眾文化活動的活動陣地和指揮機(jī)構(gòu)。我國各地文化館自成立以來，將更多的群眾文化送下基層，基層群眾文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)顯著增加，民間文藝骨干人數(shù)穩(wěn)步增長，這些都是文化館取得的優(yōu)良成績。但由于文化環(huán)境的變遷，文化館在文化服務(wù)能力以及文化服務(wù)模式上都存在欠缺，導(dǎo)致群眾文化工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。筆者以公共服務(wù)理論為藍(lán)本，以“扎根基層、服務(wù)為民”為研究目的，探索群眾文化工作的規(guī)律，充分結(jié)合現(xiàn)階段群眾文化工作實(shí)踐，提出一系列有一定建設(shè)性、可操作性的意見，以期豐富群眾文化工作理論的同時，也能推動實(shí)踐工作呈現(xiàn)出新的工作面貌。

一、群眾文化工作概括

在探討這一領(lǐng)域前，有必要對群眾文化工作進(jìn)行概念界定，以此來更好的理解群眾文化工作的內(nèi)涵和特性[1]。群眾文化工作是我國文化事業(yè)的一個重要分支，主要指文化館依據(jù)當(dāng)前文化環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平，為提升社會整體文化水平，保障群眾文化需求而面向社會提供的公共文化服務(wù)的總稱。

群眾文化工作在不同時期，存在不同的特性，其價值也會有所改變。全球化速率的加快對我國群眾文化工作產(chǎn)生影響較大，多元文化沖擊之下，群眾文化工作出現(xiàn)了新的特性和變化。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段群眾文化工作的新變化在以下幾個方面得以體現(xiàn)[2]。第一，文化參與理念愈發(fā)的多元化，社會公眾選擇文化活動進(jìn)行參與時更加多元化，更加具有選擇性和靈活性。傳統(tǒng)群眾文化工作形式較為單一，而現(xiàn)階段群眾文化工作形式相對多樣，群眾有了更多的選擇余地參與文化活動。同時，社會公眾自主性意識的加強(qiáng)使得公眾更有意識的參與到群眾文化工作當(dāng)中，給群眾文化工作帶來了新鮮的活力。第二，信息技術(shù)對群眾文化工作造成了沖擊。微博、微信和QQ等自媒體技術(shù)的蓬勃發(fā)展使得群眾文化工作形式不僅局限于線下，愈來愈多的文化館將注意力放到互聯(lián)網(wǎng)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特性來開展群眾文化活動。在這種環(huán)境下，群眾文化活動的影響面和傳播面都得到了拓寬，群眾文化活動形式愈發(fā)的創(chuàng)新、科學(xué)和多樣，文化結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。第三，群眾自身個性化需求提升。社會公眾文化背景、年齡、性別以及經(jīng)濟(jì)條件的不同，使得不同群眾對于文化服務(wù)的需求存在差異性。這種差異性給群眾文化工作帶來了挑戰(zhàn)，要求文化館對群眾文化工作的開展方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對于文化館工作人員的綜合素質(zhì)也要求越高。總體而言，群眾文化工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多元性和長期性的特征。

二、群眾文化工作的困境

（一）群眾文化工作帶有盲目性

一方面，實(shí)踐中部分地區(qū)文化館在提供文化產(chǎn)品和開展群眾文化工作時存在著盲目性，工作方式陳舊，工作形式單一，進(jìn)而導(dǎo)致群眾文化活動形式老套、內(nèi)容乏味和缺乏創(chuàng)新[3]。例如，文化館開展群眾文化工作時仍然局限于各種比賽、演出以及展覽活動等形式，沒有考慮到本區(qū)域?qū)嶋H情形，盲目模仿其他地區(qū)的工作方式，導(dǎo)致實(shí)踐工作與現(xiàn)實(shí)需求脫軌，諸多文化工作仍然處于空白狀態(tài)，群眾文化工作流于形式。另一方面，尚未形成以效能和需求為導(dǎo)向的群眾文化工作體系，在群眾需求調(diào)查評估以及群眾反饋機(jī)制上存在空白或者漏洞。例如，文化館在開展群眾文化工作時沒有到多地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，不能了解群眾現(xiàn)階段對于文化活動的需求和要求。在開展群眾工作后，沒有及時通過反饋機(jī)制聽取群眾的意見，不能及時了解自己群眾工作中的漏洞和不足。

（二）特殊群體的文化權(quán)益保障不足

文化館開展群眾文化工作時應(yīng)當(dāng)以文化服務(wù)均等化和公平化為目標(biāo)，這樣才能凸顯群眾文化工作的整體成效。現(xiàn)階段，特殊群體如老年人、殘疾人、生活困難群眾以及農(nóng)名工的文化生活貧乏、文化需求不能得到滿足以及文化消費(fèi)不足。這類群體受到文化背景、身體機(jī)能以及經(jīng)濟(jì)條件的限制，需要文化館在開展群眾文化工作中予以重點(diǎn)關(guān)注。雖然大多數(shù)文化館意識到這一問題所在，但到了實(shí)際操作中卻不知從何下手，導(dǎo)致文化服務(wù)呈現(xiàn)出不均等的現(xiàn)象。

三、做好群眾文化工作的路徑

（一）有針對性開展群眾文化工作

一方面，群眾文化活動的創(chuàng)新有賴于工作人員主觀能動性的發(fā)揮，工作人員要扎根基層，深入實(shí)踐，了解現(xiàn)階段文化活動的發(fā)展趨勢和流行方向，創(chuàng)新性的開展群眾文化工作。例如，部分地區(qū)文化館開展的“農(nóng)家書屋”和“社區(qū)書屋”建設(shè)就是針對基層文化服務(wù)不足而設(shè)計的。另一方面，文化館要構(gòu)建以效能和需求為導(dǎo)向的群眾文化工作體系，構(gòu)建群眾需求調(diào)查評估機(jī)制以及群眾反饋機(jī)制。文化館工作人員可以通過調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研等方式了解某一群眾文化活動的可行性，根據(jù)群眾需求來設(shè)計并創(chuàng)新文化產(chǎn)品。同時，文化館開展每一次文化活動后都要主動、及時聽取社會各界的意見，找出工作短板，才能使群眾文化工作質(zhì)量愈來愈好。

（二）開展文化服務(wù)均等化建設(shè)

一方面，文化館要為特殊弱勢群體設(shè)計專門性的文化套餐，根據(jù)弱勢群體的特征提供相應(yīng)的文化服務(wù)。為了避免工作的盲目性，文化館可以與社會機(jī)構(gòu)合作，例如，文化館加強(qiáng)與學(xué)校、養(yǎng)老院、貧困社區(qū)以及殘疾人聯(lián)合會的溝通協(xié)作，共同努力開展群眾文化活動。為特殊弱勢群體免費(fèi)提供文化產(chǎn)品，打造惠民、利民和愛民的文化套餐。另一方面，文化館加強(qiáng)宣傳，鼓勵弱勢群體參與到各項(xiàng)文化活動當(dāng)中，推進(jìn)文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施無障礙化工作，積極打造“零門檻、零收費(fèi)”的文化活動和文藝培訓(xùn)，將“送文化”變?yōu)椤胺N文化”，真正引導(dǎo)弱勢群體參與其中。

四、結(jié)語

中國要建立“文化自信”，有必要將群眾文化工作擺在凸出的位置。群眾文化工作群眾基礎(chǔ)深厚，其工作成效關(guān)系到群眾對于美好生活的需求是否能實(shí)現(xiàn)。文化館工作人員應(yīng)當(dāng)全方位、多角度的參與到群眾文化工作當(dāng)中，以熱情的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作來感染群眾，鼓勵群眾參與到群眾文化工作當(dāng)中，形成全社會參與的群眾文化工作局面。需要注意的是，事物發(fā)展規(guī)律決定了群眾文化工作道路的曲折性，決定了工作的開展并不是一朝一夕就能完成的。只有群策群力，發(fā)現(xiàn)工作中的短板并找出突破路徑，才能分階段的逐步推進(jìn)群眾文化工作。

參考文獻(xiàn)：

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