丁峰

摘要：國有企業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。根據(jù)國家發(fā)改委調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)的最終產(chǎn)品占GDP總值達(dá)到60%左右，解決了約3/4的城鎮(zhèn)人口就業(yè)問題。國有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性雖然在國家及政府的庇護(hù)下較高，但國有企業(yè)同樣會受到市場經(jīng)濟(jì)波動的沖擊，財務(wù)管理是國有企業(yè)優(yōu)化運營策略的基本保障。文章分析了國企財務(wù)管理價值，研究了當(dāng)今時代財務(wù)管理的特征，分析了目前在管理中的不足之處并提出幾點優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)管理；新形勢；優(yōu)化策略

對于國家而言，國有企業(yè)可相當(dāng)于最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，在不斷的改革中逐漸成為了國民經(jīng)濟(jì)的支柱力量。但隨著近年來各類新產(chǎn)品、新行業(yè)的誕生，國有企業(yè)將面臨著新的發(fā)展形勢。在運營過程中財務(wù)體制不完善、員工積極性不足、凝聚力較低、改革方案不完善等情況逐漸顯露，對國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了制約。在新形勢下迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)首先需要在財務(wù)管理方面不斷完善，使之更符合當(dāng)代的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一、國企財務(wù)管理價值

對于國有企業(yè)而言，與常規(guī)企業(yè)不同，國企的規(guī)模更大、人員數(shù)量更多、涵蓋范圍更廣，是我國經(jīng)濟(jì)命脈，直接體現(xiàn)了我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的真實水平。隨著我國居民在消費理念、消費習(xí)慣、生活水平等多種層面的轉(zhuǎn)變，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下國有企業(yè)遭遇了明顯的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，其競爭對手在商業(yè)模式、運營機(jī)制、市場產(chǎn)品、經(jīng)營理念方面的層出不窮，對國有企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了不小打擊。且目前電子商務(wù)的發(fā)展對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊不容小覷。

國有企業(yè)的管理中心為財務(wù)管理，屬于企業(yè)基礎(chǔ)資源，財務(wù)上承擔(dān)的潛在風(fēng)險對于企業(yè)而言可能是致命風(fēng)險。國有企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)管理的有效性直接關(guān)系到能否根據(jù)階段性財務(wù)報表及數(shù)據(jù)分析對下一階段的發(fā)展方向、市場投入、經(jīng)營決策等實現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)測，繼而影響到國有企業(yè)發(fā)展水平。國資委不斷要求對國有企業(yè)強化財務(wù)管控的推動力量，實現(xiàn)由核算型向價值創(chuàng)造型的有效轉(zhuǎn)變，促使財務(wù)管理對國有企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展及戰(zhàn)略推進(jìn)起到服務(wù)及決策支持作用，提升企業(yè)的競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。

二、新形勢下財務(wù)管理特征

（一）從財務(wù)數(shù)據(jù)變化分析經(jīng)營狀況

階段性時間內(nèi)財務(wù)數(shù)據(jù)的改變相較于上一階段的對比分析可以在一定程度上顯示出企業(yè)在經(jīng)營方面的決策正確程度，反映出產(chǎn)品的真實銷量以及利潤情況。若長期銷量處于上升狀態(tài)，說明消費者對產(chǎn)品認(rèn)可度高且產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，企業(yè)資金流速會明顯加快；若存在短期銷量上升，則表示銷售途徑正確且促銷方案發(fā)揮效用。

（二）聯(lián)系企業(yè)各部門

國有企業(yè)相對而言各部門的建設(shè)較為完善，各部門的資金支出與流入均離不開財務(wù)管理，因此財務(wù)管理與各個部門均有所聯(lián)系。無論是各部門在發(fā)展方向上的決策制定還是每位員工的薪酬待遇，均需要財務(wù)管理者制定合理的方案。換言之，財務(wù)管理面臨的對象不僅是企業(yè)的各部門，還應(yīng)考慮到員工在薪資待遇下的積極性，確保企業(yè)的整體發(fā)展。

（三）發(fā)展方向綜合化、多元化

隨著財務(wù)管理在企業(yè)中重要程度的不斷體現(xiàn)，其涉及領(lǐng)域逐漸拓展，滲透至管理的各項環(huán)節(jié)。對于國有企業(yè)而言，強化財務(wù)管理的最終真實目的在于價值最大化、成本最小化，保障資本的有效增值，促使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。雖說財務(wù)管理屬于獨立部門，但企業(yè)的發(fā)展仍需依賴于財務(wù)管理，各部門方案的制定均需考慮到資金狀況，因此財務(wù)管理必將朝著綜合化及多元化方向發(fā)展。

三、目前財務(wù)管理的問題所在

（一）風(fēng)險意識不足

不少財務(wù)管理人員對風(fēng)險的理解僅停留于表面，更傾向于風(fēng)險發(fā)生后的緊急處理，而非風(fēng)險的有效預(yù)防。傳統(tǒng)管理思想的約束下，管理者缺乏對預(yù)測邊際成本、計算機(jī)會成本、理解時間價值、分析風(fēng)險價值等方面的深入剖析，在管理方式上存在著不科學(xué)、不規(guī)范現(xiàn)象，對財務(wù)管理目標(biāo)的反映未做到最優(yōu)化。當(dāng)前仍有國有企業(yè)在財務(wù)管理上處于獨立狀態(tài)，對企業(yè)內(nèi)部各部門的有機(jī)配合不足，導(dǎo)致財務(wù)管理工作與各項管理之外游離，財務(wù)管理的真正作用無法充分落實。

（二）內(nèi)部控制程度不足

國有企業(yè)內(nèi)部控制上的不完善性直接體現(xiàn)為相關(guān)制度及體系無法真正落實，其效用流于形式。首先，集團(tuán)資金在管理方面存在著不完善性，缺乏控制力度。財務(wù)管理需要對資金流及財務(wù)信息有效控制并實現(xiàn)實時控制，由于管理方式及制度上的滯后性，導(dǎo)致子公司投資存在著明顯隨意性，對外投資失控現(xiàn)象難以遏制，經(jīng)濟(jì)虧損及訴訟糾紛導(dǎo)致資金的流出，直接影響到國有企業(yè)的資金控制、發(fā)展穩(wěn)定性以及企業(yè)形象。另一方面，國有企業(yè)在財務(wù)監(jiān)督方面并不完善存在著分權(quán)過度情況，集團(tuán)企業(yè)之間的關(guān)系處于平等狀態(tài)但并不緊密，分權(quán)現(xiàn)象導(dǎo)致子公司存在著資金調(diào)配權(quán)利而影響到上屬公司的收益分配權(quán)以及投資權(quán)的有效發(fā)揮，對子公司的經(jīng)營狀況監(jiān)督力度不足。

四、新形勢下的國企財務(wù)管理策略

（一）完善風(fēng)險預(yù)警

財務(wù)管理部門必須在風(fēng)險控制機(jī)制上不斷完善，將關(guān)于風(fēng)險的分析與計算形成量化指標(biāo)，用于分析企業(yè)的負(fù)債率、資本速動比率以及資本流動比率。有效的風(fēng)險控制機(jī)制能夠衡量企業(yè)在未來一段時間內(nèi)可能遇到的風(fēng)險類別及風(fēng)險程度，直接對財務(wù)風(fēng)險加以反應(yīng)。財務(wù)管理人員必須考慮到企業(yè)運營過程中的內(nèi)部制度問題及外部環(huán)境危險，強化風(fēng)險意識，做好充分的風(fēng)險控制及風(fēng)險預(yù)防準(zhǔn)備，根據(jù)企業(yè)自身盈余管理風(fēng)險以及實際經(jīng)營方向做出合理的市場分析。除此之外，新形勢下企業(yè)所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境會極大程度受到新產(chǎn)品、新行業(yè)崛起的影響，因此在此方面還需重視，提前籌劃相應(yīng)策略。

（二）強調(diào)成本管理

財務(wù)管理中，成本的控制屬于開源節(jié)流中節(jié)流部分，對成本的有效控制可明顯提升收益空間。財務(wù)管理中應(yīng)根據(jù)企業(yè)的運營狀況自行統(tǒng)計成本支出并確定成本目標(biāo)。除了每月的成本核對外，還應(yīng)定期核對階段性時間內(nèi)與上一年度的同期比較，查看費用開支是否存在明顯變化。具體而言，應(yīng)對每種產(chǎn)品詳細(xì)記錄消耗狀況以及在銷售過程中的各項支出，計算商品差異下的利潤率差異，為其經(jīng)營決策的制定以及生產(chǎn)銷售重點提供依據(jù)。

（三）重視財務(wù)信息化管理

科技的發(fā)展為財務(wù)管理提供了更為便捷、快速、高效、準(zhǔn)確的條件。國有企業(yè)可利用信息技術(shù)實現(xiàn)對各項財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化及信息化管理，在內(nèi)部管理中構(gòu)建同一平臺并完善信息流通的實效性與公開性。信息化建設(shè)必須強調(diào)財務(wù)人員的工作素質(zhì)以及職業(yè)道德培訓(xùn)，首先從工作技能上確保能夠?qū)Ω黜椮攧?wù)管理優(yōu)勢最大程度的發(fā)揮，確保企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)的有效性；其次需在綜合素質(zhì)的完善下盡可能避免貪污腐敗現(xiàn)象?？山⑿畔⑵脚_對企業(yè)的運營狀況大致披露，在重大資金流向上公開發(fā)布并接受每位員工的監(jiān)督。除此之外，信息化管理手段下能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)的管理，因此財務(wù)信息管理必須向著精準(zhǔn)化方向發(fā)展，呈現(xiàn)數(shù)字形態(tài)并精確到小數(shù)點后數(shù)位。

（四）優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

在新形勢下，企業(yè)之間的競爭模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資本競爭，也就是知識資本以及人才資本的競爭。國有企業(yè)需強調(diào)在此方面的結(jié)構(gòu)重組，更重視人才對企業(yè)的重要性。具體而言，首先應(yīng)提升知識利用效率，在現(xiàn)有的知識資本基礎(chǔ)上規(guī)劃資本用途，處理風(fēng)險與收益之間的平衡程度；其次，在有形資本中合理分配內(nèi)部比例的層次及關(guān)系，確保資本能夠快速運轉(zhuǎn)；最后，應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)類型與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)權(quán)衡無形資本與有形資本的比重。

五、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在新形勢下的發(fā)展必須在市場競爭環(huán)境下重視財務(wù)管理，不斷提升管理水平與全面性，明確財務(wù)管理特征及優(yōu)勢，改進(jìn)現(xiàn)有不足之處，促使企業(yè)能夠健康、可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：聊城江北能源有限公司）