戰(zhàn)少慧

摘要：隨著我國(guó)新一輪市場(chǎng)體制改革的不斷深化，我國(guó)對(duì)政府的會(huì)計(jì)內(nèi)部管理也提出了更高的要求。在充分考慮市場(chǎng)體制改革不斷推進(jìn)的背景下，我國(guó)應(yīng)該對(duì)政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理進(jìn)行有效的完善，在政府的內(nèi)部建立起一個(gè)更加規(guī)范有序，同時(shí)高效性更加突出的內(nèi)部管理體系，促進(jìn)政府內(nèi)部控制有效性的提升。本文主要對(duì)政府體制改革背景下內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效策略進(jìn)行研究，以此來(lái)為政府的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展提供有效的理論參考。

關(guān)鍵詞：政府 會(huì)計(jì)內(nèi)部控制 有效策略 研究

在新的體制改革中。為了能夠進(jìn)一步使政府民生服務(wù)體系得到完善，促進(jìn)政府內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制的健全，同時(shí)對(duì)國(guó)家在政府服務(wù)系統(tǒng)的補(bǔ)償方式進(jìn)行改變。我國(guó)應(yīng)該對(duì)政府內(nèi)部的人事安排進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)積極地促進(jìn)政府超著多元化的方向進(jìn)行發(fā)展，在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)下功夫.提升工作的全面性和有效性。

一、政府內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的要求分析

第一，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)政府的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境進(jìn)行完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，政府應(yīng)該對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)。特別是在內(nèi)部的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和管理體系安排中，要將其作為改變的重點(diǎn)和方向，以此來(lái)使政府的會(huì)計(jì)內(nèi)部整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率得到提升。

第二，對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理進(jìn)行加強(qiáng)。政府內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合相應(yīng)的法規(guī)，特別對(duì)會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，更需要符合具體的規(guī)范和要求。要提升政府內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性，首先要求政府需要對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制給予高度的重視.特別是在內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作開(kāi)展中，需要建立起獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效性，促進(jìn)內(nèi)部控制績(jī)效的提升。

第三，進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部資金資產(chǎn)的管理進(jìn)行加強(qiáng)。在政府的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中，資金管理是非常核心的一個(gè)內(nèi)容，會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展避免不了和資金打交道，在當(dāng)前的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需求背景下，政府需要將自己的管理和控制放在工作的核心中，提升內(nèi)部控制管理體系的全面性。更好地使會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展能夠在資金的控制中產(chǎn)生作用。

二、政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理中存在的問(wèn)題分析

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境需要不斷進(jìn)行完善

導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理力度比較弱的原因多樣化，非常重要的一個(gè)方面的原因就是在政府的內(nèi)部管理中，管理層自身的內(nèi)控意識(shí)比較薄弱。因此在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的管理上，沒(méi)有能夠進(jìn)行指責(zé)到有效劃分，甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員和其它財(cái)務(wù)人員工作、職責(zé)交叉的情況，最終導(dǎo)致人力資源管理政策不夠合理，在這樣的情況下，就容易導(dǎo)致一些關(guān)鍵的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度沒(méi)有辦法得到全方面的有效落實(shí)和形成。

（二）政府內(nèi)部監(jiān)督管理不夠到位

在很多政府當(dāng)中。它們的內(nèi)部審計(jì)工作存在著嚴(yán)重不到位的情況，但是從實(shí)際的角度來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)會(huì)計(jì)工作有強(qiáng)有力的促進(jìn)和監(jiān)督作用。但是有的政府自身還沒(méi)有能夠成立一個(gè)比較強(qiáng)的獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。所存在的問(wèn)責(zé)制度也有不健全的地方，最終導(dǎo)致政府的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理當(dāng)中所存在的問(wèn)題沒(méi)有辦法得到及時(shí)的糾正和解決。

（三）政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度不夠健全

有的政府在自身的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理方面。所形成的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度還不夠完善，因此在預(yù)算的管理當(dāng)中也不夠嚴(yán)格，貨幣的資金控制存在著比較明顯的薄弱環(huán)節(jié)，在成本費(fèi)用控制方面也存在著管理不力的情況，嚴(yán)重的情況還會(huì)出現(xiàn)出納會(huì)計(jì)同人同崗的情況。這些現(xiàn)象最終對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的管理體系作用發(fā)揮帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

三、政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控利優(yōu)化措施的研究

（一）對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理體系的建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化

在對(duì)政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理體系進(jìn)行優(yōu)化的時(shí)候，首先要充分的對(duì)政府的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，在對(duì)政府負(fù)責(zé)人辦公會(huì)的職責(zé)進(jìn)行明確之后，也對(duì)行政、財(cái)務(wù)、后勤和物資等一些附屬機(jī)構(gòu)的部門(mén)職責(zé)進(jìn)行明確，針對(duì)會(huì)計(jì)崗位單獨(dú)招聘專(zhuān)業(yè)人員，杜絕會(huì)計(jì)、出納同人同崗的情況。通過(guò)這樣的方式，可以更好地為政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作的實(shí)施提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。此外。政府還要盡快推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度改革工作的全方面推進(jìn)。并且建成一個(gè)與現(xiàn)在政府管理上適應(yīng)的規(guī)章制度以及崗位的職責(zé)，形成職責(zé)權(quán)力進(jìn)行有效結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

（二）對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行加強(qiáng)

政府在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理當(dāng)中應(yīng)該對(duì)自身的重點(diǎn)進(jìn)行突出，加強(qiáng)對(duì)政府在預(yù)算業(yè)務(wù)方面的有效控制。使預(yù)算編制的準(zhǔn)確性得到提升，并且在預(yù)算的平衡調(diào)整方面進(jìn)行加強(qiáng)。除此之外。在收支業(yè)務(wù)控制方面也要進(jìn)行不斷的提升，對(duì)于政府的各項(xiàng)收入業(yè)務(wù)要開(kāi)展嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)稽查工作，切實(shí)對(duì)各項(xiàng)支出開(kāi)展審批和審核，確保資金的收支能夠處在規(guī)范和準(zhǔn)確的狀態(tài)當(dāng)中。

（三）對(duì)政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督管理工作進(jìn)行加強(qiáng)

在政府當(dāng)中應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督管理部門(mén)，并且制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，由他們來(lái)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理監(jiān)督工作的開(kāi)展，并且重點(diǎn)對(duì)政府的會(huì)計(jì)崗位是否能夠嚴(yán)格地對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查。在政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作加強(qiáng)方面，還要注重內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性的提升，對(duì)于收支控制環(huán)節(jié)以及資金流管理環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行審計(jì)工作的實(shí)施。以此來(lái)有效地對(duì)政府內(nèi)部控制管理當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正和解決，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性和有效性，助力于政府的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述。在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下。我國(guó)要注重政府會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略的建設(shè)，更好地推動(dòng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，使政府內(nèi)部管理的水平得到全方位的提升。為我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展提供有效地幫助，更好地提升整體的效果。