汪佐民
摘 要:主題黨日活動(dòng)是高校黨建工作的重要載體,也是全面落實(shí)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)高?;鶎狱h組織建設(shè),深入開(kāi)展兩學(xué)一做和支部主題黨日學(xué)習(xí)教育,對(duì)于強(qiáng)化黨員身份,增強(qiáng)黨員意識(shí),靜化黨內(nèi)空氣,都有十分重要的意義。在這一過(guò)程中形成的文件材料,不僅可以作為歷史見(jiàn)證,供以后參考借鑒,同時(shí),也是黨建工作十分重要的資源保障。
關(guān)鍵詞:黨建;檔案管理
支部主題黨日是落實(shí)“三會(huì)一課”制度、加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。而高校基層黨組織主題黨日活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)高?;鶎狱h組織建設(shè)和黨員教育管理的有效形式,是新形勢(shì)下黨建工作和學(xué)校事業(yè)發(fā)展升級(jí)和相互促進(jìn)的有效結(jié)合點(diǎn),是密切黨群、干群關(guān)系,提升黨組織凝聚力的有效手段[1]。在“兩學(xué)一做”和支部主題黨日活動(dòng)中形成的文件材料,是深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)黨員教育管理的歷史見(jiàn)證和基礎(chǔ)保障。因此高校應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將”支部主題黨日”檔案的重要性上升到一個(gè)新高度,在收集、整理、保管和利用工作中,既要做到收集齊全完整,整理科學(xué)規(guī)范,又要保管安全有序,利用方便快捷,使”支部主題黨日”檔案成為高校檔案資源中一個(gè)重要的有機(jī)組成部份。
1 充分認(rèn)識(shí)到支部主題黨日檔案的重要性
習(xí)近平總書(shū)記在第二十三次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上明確指出,要“全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。”[2]近年來(lái),主題黨日活動(dòng)成為高?;鶎狱h組織加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)自我監(jiān)督和管理的重要內(nèi)容,通過(guò)有計(jì)劃、有舉措、有步驟的定期教育學(xué)習(xí),高校的黨領(lǐng)導(dǎo)和基層組織得到了極大的加強(qiáng)和煅練,受到了廣大師生的一致好評(píng)。主題黨日活動(dòng)作為一項(xiàng)制度性的安排,高校根據(jù)自身的特點(diǎn),每月都有固定的時(shí)間安排,每次都有確定的主題,確定的議程。在這些創(chuàng)新性的黨組織活動(dòng)中形成的文字、聲像、電子等材料,既能作為這一波瀾壯闊的教育管理的歷史見(jiàn)證,又能作為日后參考和借鑒的依據(jù),也能作為黨員進(jìn)行黨性教育的資源保障。高校不能僅僅認(rèn)識(shí)到組織和參加主題黨日活動(dòng)的重要性,而要將主題黨日中形成的文件材料的重要性上升到同樣的高度。
2 加強(qiáng)支部主題黨日檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
檔案館是高校的檔案資源信息中心,同時(shí)也兼有指導(dǎo)全校檔案網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重任。支部主題黨日檔案工作的收集、整理工作,既是各黨支部的職責(zé),需要各黨支部負(fù)責(zé)人的高度重視,同時(shí)也離不開(kāi)高校檔案的專職部門(mén)---檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。因此高校各黨支部,包括黨群、行政、教學(xué)院系各支部的負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),本部門(mén)的兼職檔案員具體負(fù)責(zé),把本部門(mén)形成的支部主題黨日材料從活動(dòng)前的方案,到活動(dòng)后的總結(jié),這一整套材料收集齊全完整。同時(shí),要注重制度建設(shè) ,建立文件材料的收集、整理、保管、移交、利用等檔案管理制度,注重對(duì)第一手材料,特別是聲像、電子文件的收集工作,堅(jiān)持同步收集、同步整理、同步檢查,把歸檔工作貫穿于全過(guò)程,確保支部主題黨日文件材料歸檔工作落到實(shí)處。在各黨支部開(kāi)展收集工作的同時(shí),高校檔案館作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查單位要積極作為,主動(dòng)作為,全程介入。一方面,要將支部主題黨日材料的歸檔情況納入檢查內(nèi)容,另一方面,要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)高校各部門(mén)支部主題黨日材料收集整理歸檔工作規(guī)范化、常態(tài)化。
3 切實(shí)做好支部主題黨日文件材料歸檔工作的規(guī)范化、科學(xué)化
首先,要制定支部主題黨日文件材料的收集歸檔范圍,將收集歸檔工作納入本單位檔案管理“三合一”制度(分類方案、歸檔范圍和保管期限表),建立支部主題黨日專題檔案。一般來(lái)說(shuō),新增加的內(nèi)容,是對(duì)原來(lái)“三合一”制度的擴(kuò)充和延續(xù),而不能破壞原來(lái)本單位“三合一”制度的結(jié)構(gòu)和邏輯。新增的主題黨日專題檔案,應(yīng)作為一個(gè)單獨(dú)的類別來(lái)設(shè)置,和高校檔案資源體系中的黨群、行政、教學(xué)等作為同一層級(jí)保存,這既是對(duì)主題黨日檔案的高度重視,同時(shí)也有利于查找和利用。
支部主題黨日檔案的歸檔范圍,主要有以下幾個(gè)方面:上級(jí)單位關(guān)于兩學(xué)一做和支部主題黨日的相關(guān)文件及匯編資料,以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或宣講團(tuán)到本單位參加主題黨日的講話;本單位關(guān)于成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班等相關(guān)材料及匯編資料;本單位關(guān)于開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的通知、計(jì)劃、方案,本單位開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的總結(jié)和紀(jì)要,以及開(kāi)展活動(dòng)的會(huì)議記錄,讀書(shū)筆記,學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
支部主題黨日檔案的歸檔類別,除了文字材料外,還有聲像材料和電子檔案。聲像材料包括本單位在支部主題黨日活動(dòng)直接形成的各類照片,各類錄音、錄像材料。電子檔案包括本單位在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中形成的各類光盤(pán)及備份光盤(pán)。
在支部主題黨日活動(dòng)中形成的各門(mén)類和各種載體的文件材料要做到分類科學(xué)、整理規(guī)范、編目有序。文字材料要新建專題類一個(gè)單位的大項(xiàng)進(jìn)行集中管理,文件材料組合規(guī)范科學(xué),一期一檔,每一期學(xué)習(xí)教育活動(dòng)材料集中在一起,作為一件材料歸檔。所有的文字材料必須全部全部建立電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和全文管理數(shù)據(jù)庫(kù),并將形成的電子數(shù)據(jù)刻錄成光盤(pán),一式兩份于每年12月底前移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館備份。聲像檔案、電子檔案均按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理。
4 支部主題黨日檔案的保管和利用
支部主題日檔案作為一個(gè)專題大類,和高校其它檔案一樣進(jìn)入檔案庫(kù)房集中排放和保管,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好溫濕度控制,光盤(pán)放入防磁柜。由于是一期一檔,同期的活動(dòng)檔案全部集中在一起,所以查找和利用也比較方便和快捷。
參考文獻(xiàn)
[1]陳遠(yuǎn)臨,鐘起萬(wàn).高?!爸黝}黨日活動(dòng)”的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新[J].贛南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2017(2):117-120.
[2]習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹(shù)人思想引領(lǐng) 加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[EB/OL].