萬(wàn)夢(mèng)君

一、教育公平的內(nèi)涵界定

通常教育公平是在具備一定社會(huì)條件的前提下，公民享有平等接受國(guó)家提供的教育權(quán)利和機(jī)會(huì)，在教育過程中不斷地激發(fā)潛能，促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。學(xué)前教育公平分為幼教機(jī)構(gòu)、幼兒教師、幼兒三個(gè)層面內(nèi)容。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)中必不可少的構(gòu)成之一，在學(xué)前教育體系日益成熟的基礎(chǔ)上，公平原則的實(shí)施則更加容易。學(xué)前教育公平性體現(xiàn)在教育發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜。

二、學(xué)前教育公平的必要性

（1）基礎(chǔ)教育的必經(jīng)環(huán)節(jié)。學(xué)前教育從師資力量的培養(yǎng)、教育機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教育體系的完善都存在諸多不足，極大地降低了學(xué)前教育的教學(xué)效果，不利于學(xué)前教育的公益性和無(wú)償性發(fā)展。因此，重視學(xué)前教育公平的研究，有著十分關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，決定著人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（2）學(xué)前教育發(fā)展的必要性。學(xué)前教育是整個(gè)教育體系中重點(diǎn)并關(guān)鍵的啟蒙階段，是我國(guó)教育體系發(fā)展中不可或缺的部分，是奠定整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育的基礎(chǔ)。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育進(jìn)步等多個(gè)角度可以看出，學(xué)前基礎(chǔ)教育有著相當(dāng)重要的地位和價(jià)值。學(xué)前幼兒教育的公平，決定著各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展能力。因此，學(xué)前教育公平發(fā)展的必要性，主要是依賴于政府的宏觀調(diào)控以及市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，借助于完善的教育體制加以約束，才能保證學(xué)前教育公平性的發(fā)展。

學(xué)前教育公平應(yīng)當(dāng)重視提高幼兒教師的素質(zhì)，以公平的教育方式加快對(duì)幼兒教師的教育，讓幼兒教師具備公平教育的素質(zhì)，為廣大幼兒教育提供公平的教師職業(yè)，讓幼兒可以接受更多優(yōu)秀的教師資源和設(shè)施，保證不同地區(qū)幼兒可以接受相對(duì)公平統(tǒng)一的教育。針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度，重視對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育公平性的建設(shè)，以保證學(xué)前教育能夠以公平的視角對(duì)待幼兒，給予幼兒更多的關(guān)注。

三、學(xué)前教育公平的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）政府重視程度不夠。受到我國(guó)教育體系不夠完善以及教育改革大格局的影響，各級(jí)政府對(duì)初高中教育重視程度相對(duì)高于學(xué)前教育，導(dǎo)致學(xué)前教育的受重視程度不高。政府部門在具體的操作過程中，對(duì)學(xué)前教育政策的制定不夠細(xì)致，難以滿足不同地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展需求，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)前教育公平性難以保證。部分地區(qū)存在缺乏學(xué)前教育所需的設(shè)施以及幼兒教師的待遇不高等現(xiàn)象。

（2）資金投入不足。教育資金投入往往比較分散，集中于初高中以及高等教育資源設(shè)施建設(shè)，且政府以及社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)知不足，使得學(xué)前教育的發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足，難以保證學(xué)前教育公平發(fā)展的地位。學(xué)前教師職業(yè)配置上的不足，資金投入制度上的不足等，是導(dǎo)致學(xué)前教育失衡的主要原因，也是限制學(xué)前教育公平發(fā)展的關(guān)鍵。

四、促進(jìn)學(xué)前教育公平的對(duì)策

（1）政府應(yīng)重視學(xué)前教育。政府應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)上明確有關(guān)學(xué)前教育公平的重要性，并意識(shí)到學(xué)前教育這一環(huán)節(jié)將會(huì)對(duì)整個(gè)教育體系發(fā)展造成深遠(yuǎn)影響。因此，政府應(yīng)以幼兒園的創(chuàng)辦以及管理等具體可行的計(jì)劃為核心，積極采取可行性較高的學(xué)前教育發(fā)展策略，加大資金的投入管理，構(gòu)建學(xué)前教育資金管理系統(tǒng)，以保證學(xué)前教育的公平發(fā)展。

（2）加大資金投入。在政府劃撥資金的過程中，學(xué)前教育還需要融合更多的社會(huì)資源，將來(lái)自于社會(huì)的資助納入其中，以此為學(xué)前教育資金投入獲得持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源，保證學(xué)前教育的公平性。首先，政府加大學(xué)前教育資金投入。其次，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)向?qū)W前教育機(jī)構(gòu)捐助，提高學(xué)前教育資金持有能力。最后，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金專用的體系。

參考文獻(xiàn)：

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