白少燕

民辦高校作為國家教育事業(yè)的半壁江山，為深入貫徹落實(shí)十八大報(bào)告要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等四大功能，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全民辦高校黨建工作機(jī)制，鞏固黨組織在民辦高校的政治核心地位，匯聚起推動(dòng)綜合改革的強(qiáng)大合力。近年來，民辦高校的黨組織體系逐漸完善，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力也不斷加強(qiáng)。但在互聯(lián)網(wǎng)背景下，民辦高校利用互聯(lián)網(wǎng)來推進(jìn)黨建工作迫在眉睫。

一、互聯(lián)網(wǎng)背景下民辦高校黨建工作存在的問題

互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的背景下，黨建工作是指利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括新媒體技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)黨建的宣傳方式、教育內(nèi)容、溝通渠道等方面進(jìn)行變革和創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，人們獲取信息的渠道多樣化，黨建工作者可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取更新鮮、及時(shí)的信息，提升黨建工作水平，學(xué)校還可以搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，辦公平臺(tái)，教育管理平臺(tái)，建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)教育的陣地。但在現(xiàn)實(shí)生活中，民辦高校由于其學(xué)校特殊性，在利用網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作的過程中還存在一些問題。

（一）民辦高校對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，黨組織作用發(fā)揮不充分

民辦高校在投資主體、管理體制、產(chǎn)權(quán)劃分等方面與公辦高校存在很多不同，政府和教育主管部門將其定位為“民辦非企業(yè)”組織，對(duì)民辦高等教育的支持度與公辦高校有一定差距。一些民辦高校黨組織的設(shè)置與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)，基層黨組織的設(shè)置并不能及時(shí)跟進(jìn)學(xué)校發(fā)展，而且民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者身份多樣化，對(duì)黨建在辦學(xué)中應(yīng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足，學(xué)校一些重大決策都是董事長一人決斷，黨員沒有參與決策的權(quán)利，民辦高校與公辦高校相比，更關(guān)注招生、就業(yè)，黨組織在政治保障、監(jiān)督辦學(xué)、思想政治教育等方面的作用不能充分發(fā)揮。

（二）民辦高校黨組織隊(duì)伍建設(shè)存在結(jié)構(gòu)不合理，黨組織結(jié)構(gòu)渙散等問題

民辦高校黨建工作隊(duì)伍主要由兩部分組成：一是公辦學(xué)校的退休干部；二是各院系負(fù)責(zé)黨建工作的支部書記、輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員大部分由留校畢業(yè)學(xué)生擔(dān)任。這種由公辦學(xué)校退休老干部加本校畢業(yè)的年輕黨務(wù)工作者組成的黨建工作隊(duì)伍，由于政治覺悟不同，工作理念不同，在傳統(tǒng)的媒體環(huán)境下，尚能按照公辦學(xué)校的做法定期組織理論學(xué)習(xí)。但在互聯(lián)網(wǎng)背景下，高校黨建工作者要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，熟練使用辦公軟件，建設(shè)黨建宣傳網(wǎng)站并定時(shí)更新，做好黨建宣傳工作遇到一些挑戰(zhàn)。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致黨建工作無法有效開展。同時(shí)，黨建工作隊(duì)伍還缺乏相應(yīng)的晉升機(jī)制，導(dǎo)致黨建工作者工作積極性不高，再加上民辦高校學(xué)生文化素質(zhì)參差不齊，對(duì)于黨的理論和知識(shí)掌握不夠扎實(shí)，黨性修養(yǎng)不高，這些因素也導(dǎo)致民辦高校黨建主體力量不足，水平不高。

（三）民辦高校黨建工作機(jī)制不健全

民辦高校黨建工作機(jī)制主要存在以下問題，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制來看，民辦高校關(guān)乎學(xué)校、學(xué)生發(fā)展的重大問題一般由董事會(huì)來論證決策，黨委在學(xué)校發(fā)展中的作用被弱化，與董事會(huì)之間的關(guān)系模糊不清，政治核心作用無法發(fā)揮。從實(shí)施機(jī)制上來看，黨建工作需要各個(gè)部門的協(xié)同工作。而目前的黨建工作只是黨委、黨支部各行其是，沒有明確的工作規(guī)范，黨員干部作用發(fā)揮有限，黨員學(xué)生更是不能有效的參與并發(fā)揮其榜樣示范作用。在保障機(jī)制方面，經(jīng)費(fèi)保障不到位，網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)建設(shè)也缺乏相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，黨委參與決策的機(jī)制尚不健全。

（四）民辦高校黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)水平不高

民辦高校黨建網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)明顯滯后，組織、宣傳、群團(tuán)等網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)落后，有的根本沒有專門的門戶網(wǎng)站，信息管理不能及時(shí)跟進(jìn)，內(nèi)容更新不及時(shí)，發(fā)布的信息有時(shí)也不準(zhǔn)確，回應(yīng)信息不及時(shí)不給力、訪問量過少。一些學(xué)校的網(wǎng)站照抄照搬其他學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容，缺乏學(xué)校特色，并且內(nèi)容單調(diào)，導(dǎo)致黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用發(fā)揮不夠?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，各種新媒體技術(shù)興起，微博、微信以及各種新興手機(jī)軟件的興起，學(xué)生獲取信息的渠道越來越豐富，信息量越來越大而且越來越及時(shí)，對(duì)學(xué)生的思想觀念也造成了沖擊。在這種背景下，單一的灌輸式的宣傳方式已經(jīng)不能滿足他們的需要。網(wǎng)絡(luò)信息冗多繁雜，如何正確的辨析信息，弘揚(yáng)主流價(jià)值觀對(duì)于黨建工作者提出了新的挑戰(zhàn)。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下提升民辦高校黨建工作水平的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮民辦高校黨組織的政治保障、提升辦學(xué)活力等作用

民辦高校作為高等教育的半壁江山，政府部門、教育主管部門應(yīng)加大重視程度，通過引導(dǎo)產(chǎn)生動(dòng)力，充分發(fā)揮民辦高校黨建工作在政治保障、提升辦學(xué)活力的重要作用，推動(dòng)民辦高等教育上升到一個(gè)較高的層次。同時(shí)，上級(jí)黨組織要在頂層設(shè)計(jì)、發(fā)展方向、規(guī)劃發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的支持，在黨建經(jīng)費(fèi)保障上，轉(zhuǎn)變思路，由民辦高校計(jì)算黨建經(jīng)費(fèi)需要，上級(jí)黨組織經(jīng)費(fèi)劃撥，如果還不夠的話民辦高校自行補(bǔ)充，經(jīng)費(fèi)到位能夠充分保障民辦高校黨組織充分發(fā)揮其作用。

（二）加強(qiáng)民辦高校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，并建立一支民辦高校黨建網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍

各地民辦高校要把民辦高校黨建工作擺在重要的位置，納入基層黨建工作責(zé)任制，首先選配黨組織書記，規(guī)范民辦高校黨委負(fù)責(zé)人選派程序和辦法，黨委書記由上級(jí)黨組織選派，各基層黨組織至少配備一名專職黨組織負(fù)責(zé)人。根據(jù)民辦高校的特點(diǎn)，建立一支特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的黨建工作者隊(duì)伍。黨委領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校重大事項(xiàng)決策中獲得話語權(quán)，基層黨組織部門要在教工思想政治教育、學(xué)生黨員發(fā)展等方面發(fā)揮作用，黨員教師起到帶頭模范作用，在教學(xué)、科研方面發(fā)揮示范作用，黨員學(xué)生在班級(jí)中發(fā)揮榜樣示范作用，積極宣傳黨和政府的政策，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，打造一支新型的民辦高校黨建網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，組建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開發(fā)符合學(xué)校發(fā)展、學(xué)生特點(diǎn)的黨建網(wǎng)站，充分利用新媒體技術(shù)，使黨建網(wǎng)站成為宣傳主流思想，傳播主流價(jià)值觀、提升黨員素質(zhì)的重要載體。民辦高校黨建工作者不僅需要深厚的馬克思主義理論水平和豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，還需要提高利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水平，敢于突破和創(chuàng)新，將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作結(jié)合起來，開創(chuàng)民辦高校黨建工作的新局面。

（三）建立健全民辦高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)背景下，民辦高校結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和保障機(jī)制建設(shè)。首先，構(gòu)建民辦，高校網(wǎng)絡(luò)黨建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，基層黨建部門各司其職，密切配合。其次，健全實(shí)施機(jī)制，以各基層黨支部為基礎(chǔ)，依靠廣大黨員、積極分子、學(xué)生班團(tuán)干部，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及新媒體技術(shù)，建立起全員育人的網(wǎng)絡(luò)黨建實(shí)施機(jī)制。最后，建立健全保障機(jī)制。凡是董事會(huì)將要決策的重大問題，要征求黨委會(huì)的意見和建議，保障決策的科學(xué)性，并能充分保障黨委的話語權(quán)，同時(shí)加大對(duì)黨建工作的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)投入和支持，并加強(qiáng)對(duì)黨建工作者的培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍的各方面的素質(zhì)。

（四）充分利用新媒體技術(shù)，搭建公共交流平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，微博、微信應(yīng)運(yùn)而生并迅速融入大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活之中。因此，互聯(lián)網(wǎng)背景下，民辦高校要充分利用好微博、微信這兩大平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨組織的政策、方針與理論，分享黨員先進(jìn)事跡，發(fā)布學(xué)校黨建活動(dòng)，讓學(xué)生及時(shí)了解黨的最新理論政策，并利用這些平臺(tái)積極傳播正能量，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。同時(shí)，可以利用這些平臺(tái)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，充分發(fā)揮黨員學(xué)生的模范作用。

［1］謝優(yōu)優(yōu).關(guān)于新媒體時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作的思考［J］.湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（7）.

［2］李彥江.提升民辦高校黨建工作水平的實(shí)踐路徑研究［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2015（10）.

［3］岳修峰.完善民辦高校黨建工作的對(duì)策思考［J］.人民論壇，2012（10）.