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江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院
從現(xiàn)階段整體情況來看我國(guó)高校內(nèi)貧困大學(xué)生數(shù)量相對(duì)較多,在高校資助管理中貧困大學(xué)生資助管理是重要內(nèi)容[1]。其管理與貧困大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)息息相關(guān),同時(shí)也會(huì)對(duì)學(xué)校后續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧產(chǎn)生影響。如何對(duì)貧困大學(xué)生資助管理工作進(jìn)行科學(xué)有效管理,是本文主要探討內(nèi)容。
貧困生認(rèn)定是高校資助管理工作的基本內(nèi)容之一,只有對(duì)學(xué)生合理、科學(xué)的認(rèn)定才能保障此項(xiàng)工作的公平性。目前我國(guó)高校貧困生認(rèn)定主要依靠證明認(rèn)定法、民主選舉法、消費(fèi)水平認(rèn)定法、直接判斷法等方式。其主要存在以下幾方面問題:(1)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)單一。在貧困學(xué)生認(rèn)定過程中,大部分高校僅僅通過戶籍是否是農(nóng)村、是否擁有手機(jī)電腦等設(shè)備作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),使得其認(rèn)定形式過于單一化。(2)審查過程簡(jiǎn)單。在實(shí)際審查過程中需要高校投入較多的人力資源、物力資源、資金等,但高校往往為了控制該環(huán)節(jié)成本,很少會(huì)對(duì)學(xué)生所提交的材料進(jìn)行充分核實(shí)。(3)流程缺少規(guī)范?,F(xiàn)階段采用的是認(rèn)定流程主要是由學(xué)生自主申請(qǐng)、班主任判斷、學(xué)校審批組成。在此種情況下,存在部分學(xué)生為了得到資助而對(duì)自身貧困情況進(jìn)行過分夸大,導(dǎo)致資助資金不能發(fā)揮出其真正價(jià)值與作用。(4)評(píng)定不科學(xué)。學(xué)生家庭檔案在生成后,會(huì)被直接錄入高校檔案管理系統(tǒng)中,一般不做更改。但是學(xué)生家庭條件與實(shí)際生活水平卻在實(shí)時(shí)發(fā)生改變,這就使得高校學(xué)生檔案與實(shí)際情況不符。在實(shí)際評(píng)定時(shí)檔案材料不能發(fā)揮出作用。
隨著高校貧困學(xué)生人數(shù)的增加,相關(guān)政府部門要發(fā)揮出自身最大的作用,加大對(duì)國(guó)家高等教育的資金投入力度,增加其所占比重,為高校貧困學(xué)生資助工作保駕護(hù)航[2]。其在資金投入使也要注重資金透明化管理,確保其具有合理性與規(guī)范性,避免高校腐敗問題的產(chǎn)生。勤工儉學(xué)也是高校貧困大學(xué)生資助管理工作中的重要部分。針對(duì)校內(nèi)勤工儉學(xué)工作崗位較少的問題,高校要根據(jù)學(xué)生興趣、專業(yè)等實(shí)際情況增加工作崗位。高??梢耘c各單位、企業(yè)之間合作,為學(xué)生提供更多的工作機(jī)會(huì)。進(jìn)而滿足貧困學(xué)生的實(shí)際需求,此舉還能提升學(xué)生綜合能力保障學(xué)生后續(xù)發(fā)展。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極拓寬資助渠道,增加資助資金。政府相關(guān)部門也要高度重視資金渠道的拓寬問題,此舉不但能夠增加受資助學(xué)生人數(shù),還能促進(jìn)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。在相關(guān)企業(yè)或個(gè)人資助貧困大學(xué)生時(shí),政府要積極做好社會(huì)輿論導(dǎo)向工作,使得我國(guó)高校貧困大學(xué)生資助工作受到社會(huì)各界的關(guān)注。
(1)改進(jìn)現(xiàn)存認(rèn)定機(jī)制。高校貧困生認(rèn)定是保障資助管理工作順利進(jìn)行的重要條件,因此要對(duì)其現(xiàn)存機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。該校在實(shí)際認(rèn)定時(shí)要依據(jù)學(xué)生實(shí)際狀況,分析其真實(shí)貧困程度,并對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行完善,進(jìn)而促進(jìn)資助管理工作的順利進(jìn)行。其中認(rèn)定指標(biāo)主要包含以下內(nèi)容:調(diào)查學(xué)生生活費(fèi)在家庭生活中所占比重。與實(shí)際情況充分結(jié)合,對(duì)學(xué)生家庭情況進(jìn)行調(diào)查,需要注意的是各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件都不相同,所以沒有實(shí)際評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);與此同時(shí)家庭中上學(xué)人數(shù)、雙親工作情況、是否贍養(yǎng)老人等也是主要認(rèn)定內(nèi)容,要考慮其家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。就學(xué)生方面而言,還要考慮是否是單親家庭、孤兒等情況。高校要對(duì)學(xué)生實(shí)際貧困情況進(jìn)行充分調(diào)查審理,在新學(xué)年要及時(shí)對(duì)學(xué)生檔案資料進(jìn)行更新。(2)助學(xué)貸款機(jī)制的轉(zhuǎn)變。高校助學(xué)貸款要承擔(dān)主要責(zé)任,有效控制其存在的風(fēng)險(xiǎn),從根本上保障資助管理工作的順利開展。存在部分學(xué)生逾期不還款的問題,政府要在學(xué)生與銀行之間充當(dāng)協(xié)調(diào)者的身份。由于學(xué)生步入社會(huì)時(shí)間較短不具備足夠的經(jīng)濟(jì)能力,因此可以和相關(guān)銀行協(xié)調(diào)延長(zhǎng)貸款期限,或者建立完善的信用懲罰機(jī)制,督促學(xué)生及時(shí)還款。(3)確立評(píng)估與監(jiān)督制度。高校貧困大學(xué)生資助管理工作的有效落實(shí)需要有條款條例對(duì)其進(jìn)行管制約束,從而保障其工作順利開展??梢越⒖?jī)效考核機(jī)制,提升高校辦學(xué)能力以及資助資金的利用效率[3]。
綜上所述,高校貧困大學(xué)生資助管理工作與學(xué)校以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。強(qiáng)化高校資助管理工作能夠完善其管理機(jī)制,增加資金來源。且重點(diǎn)是其能夠大幅提升資助資金使用效率,使得助學(xué)資金充分發(fā)揮其主體作用,幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),促進(jìn)高校發(fā)展,維系社會(huì)和諧。