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漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、績效管理的概念

要對高校行政管理人員績效評價(jià)進(jìn)行提升，首先要明確績效管理的概念，績效管理是在一定的時(shí)間內(nèi)，衡量管理人員的工作水平的一個(gè)重要的指標(biāo)，它意味著工作人員完成任務(wù)的數(shù)量的多少以及質(zhì)量的高低，在實(shí)際工作中運(yùn)用的十分廣泛和頻繁。隨著社會(huì)的發(fā)展，高校的行政管理工作受到越來越多的重視，雖然我國的高校行政管理人員在評估績效的考核方面有了很大的進(jìn)步，但是仍然有很多的問題，需要相關(guān)的工作人員對其進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)而對我國高校管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化起到關(guān)鍵的作用[1]。

高校行政管理人員的工作方面主要是教學(xué)以外的工作，對于促進(jìn)高校的健康發(fā)展有著重要的作用，高校的行政管理人員在高校中扮演著組織者的作用，有的時(shí)候扮演的是協(xié)調(diào)者的作用，他們的存在保證了學(xué)校健康有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，對于促進(jìn)高校的發(fā)展有著極其重要的作用。因此，績效考核作為高校行政管理人員重要的一部分，一直是高校管理的重中之重，也是需要解決的難點(diǎn)。長時(shí)間以來，高校行政管理人員的績效考核制度一直是模仿政府行政人員，然而，這樣的沿用并不能區(qū)分大學(xué)和一般公共行政管理部門的區(qū)別，無法全面客觀的測量出行政管理人員的能力。因此，建立新的高校行政人員績效考核制度現(xiàn)在看來是勢在必行的，這既有助于學(xué)校建立全面、科學(xué)的考核體系，又有助于我國培養(yǎng)人才進(jìn)程的發(fā)展。

二、高校管理人員評價(jià)出現(xiàn)的問題

(一)績效評價(jià)概念模糊

未對績效評價(jià)有清醒的認(rèn)識(shí)，績效的評價(jià)并不能完全等同于績效管理，績效管理是一個(gè)大的概念，而績效評價(jià)是績效管理中的一部分，很多高校并未對其進(jìn)行細(xì)化，應(yīng)該將績效管理落實(shí)到績效評價(jià)上，但是并不能簡單的對員工的績效進(jìn)行打分和量化，并不能完全以得分的高低多少來評價(jià)行政管理人員的工作表現(xiàn)，并將其作為年終獎(jiǎng)的最終依據(jù)，一方面，這沒有發(fā)揮績效評價(jià)的全部職能，另一方面，這樣的績效評價(jià)過于形式化，偏離了績效評價(jià)應(yīng)該有的作用，偏離了績效評價(jià)的本質(zhì)作用[2]。

(二)績效評價(jià)結(jié)果缺乏真實(shí)性

績效評價(jià)結(jié)果不真實(shí)，高校行政管理人員的工作非常重要，其工作特點(diǎn)主要是專業(yè)化和流程化更強(qiáng)一些，同時(shí)，與教學(xué)和科研項(xiàng)目的績效評價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)相比，無法十分精確的衡量的管理人員的績效。首先是工作的非量化，高校的行政管理人員的工作效果沒有辦法通過固定的指標(biāo)來進(jìn)行評價(jià)，因?yàn)楣ぷ鞯男Ч蜆I(yè)績并不能簡簡單單的以工作量的多少來進(jìn)行衡量，還需要通過多方面的分析，要看看工作的重要性高低和工作的貢獻(xiàn)度多少。其次，管理工作的內(nèi)容一般是管理整個(gè)事件的進(jìn)程，如果要以結(jié)果評價(jià)其績效，那么往往就帶著一定的滯后性，因?yàn)榻Y(jié)果往往要很久以后才能出現(xiàn)，這極大的影響了高校管理行政人員工作績效判斷的準(zhǔn)確。最后，在高校行政管理人員的日常工作中，一般臨時(shí)性和突發(fā)性的情況比較多，所以長期來講，計(jì)劃執(zhí)行的效果受到了很大的影響，同時(shí)，高校管理工作非常需要上傳下達(dá)和部門之間相互協(xié)調(diào)的人才，很多高校對于行政管理的評價(jià)非常的看重結(jié)果，而忽略了過程，這就讓績效評價(jià)的體系缺乏了全面性和完整性，同時(shí)相關(guān)人才的缺乏，使得工作人員與評價(jià)部門之間缺少交流和溝通，使得評價(jià)的最終結(jié)果并不能完全的代表被評價(jià)者的收入、獎(jiǎng)金，從而發(fā)揮不到激勵(lì)的作用，導(dǎo)致很多工作者越干越?jīng)]有動(dòng)力，越做工作越感覺不到希望，使得評價(jià)最終流于形式。

三、高校管理人員績效考核改革措施

(一)建立公平的評價(jià)制度

首先，評價(jià)系統(tǒng)的問題，很大程度上要?dú)w咎于“人”的問題，在培訓(xùn)的方面，并沒有培訓(xùn)出完全能擔(dān)當(dāng)其工作的人才，要讓相關(guān)的工作人員熟悉和掌握相關(guān)的規(guī)定，并且將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，將評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以文件以紙面的形式張貼出來，讓每個(gè)工作人員都能看到公平的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次，對于從事評價(jià)工作的相關(guān)工作人員，要實(shí)行公平的制度，大多數(shù)情況下，人事部門在其中有著舉足輕重的作用，一般是由人事部門確定人員，所以績效評價(jià)的工作人員往往是人事部門中的領(lǐng)導(dǎo)者，這就極大程度上的影響了績效評價(jià)的公平性。

(二)建立科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

想要解決績效評價(jià)的問題，必須要保證無論是工作者和管理者都要樹立科學(xué)的、合理的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績效評價(jià)的作用是通過績效評價(jià)的形式激勵(lì)工作人員工作和進(jìn)步，同時(shí)也可以反映工作人員的工作態(tài)度和工作狀態(tài)，最后達(dá)到提高工作人員工作效率的目的。在這一過程中，要一直不停的加強(qiáng)他們的競爭理念和服務(wù)理念，每個(gè)高校要根據(jù)不同的特殊情況，針對性的設(shè)計(jì)出針對不同情況的解決方案，有效的績效評價(jià)制度可以保證高校管理人員工作順利的進(jìn)行，同時(shí)要將現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和科技引入到績效評價(jià)系統(tǒng)當(dāng)中。比如說，將教師的信息上傳到網(wǎng)絡(luò)上，以學(xué)生的評價(jià)作為高校教師考核的一部分，學(xué)生作為教師服務(wù)的主體，對教師的工作有著最為直觀的感受，因此學(xué)生的想法具有一定的合理性。

在建立績效評價(jià)體系時(shí)要遵循幾個(gè)重要的原則及公開性、多樣性和公正性，要堅(jiān)持公開公正的理念，防止極端的和片面性的評價(jià)出現(xiàn)，一切也實(shí)際情況和事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，要復(fù)合客觀實(shí)際的情況，防止暗箱操作和不公平現(xiàn)象的發(fā)生。只有評價(jià)體系具有了多樣性，才能真實(shí)的將員工的工作水平體現(xiàn)出來，同時(shí)，構(gòu)建體系時(shí)也不能過于的細(xì)致，那樣就會(huì)導(dǎo)致一定程度上的繁瑣，增加的績效考核工作的工作成本和工作時(shí)間。最后，還可以運(yùn)用一些提高績效評價(jià)的方法，比如可以采取文獻(xiàn)調(diào)查的方法和專家咨詢的方法，可以聘請相關(guān)的專家來進(jìn)行講座，教導(dǎo)工作人員如何提高績效評價(jià)的層次，教導(dǎo)他們?nèi)绾螌镜目冃гu價(jià)知識(shí)與實(shí)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。另一方面，如果指標(biāo)的數(shù)量很多，也可以使用初步問卷調(diào)查法，對績效評價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，這樣也具備了一定的時(shí)效性，根據(jù)受教育人員的實(shí)際反映來進(jìn)行一定的績效評價(jià)[3]。

(三)對績效評價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)

一定要對績效評價(jià)人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容中，應(yīng)該包括如何具體展開績效評價(jià)的詳細(xì)的講解工作和準(zhǔn)確的績效評價(jià)信息等等。由于績效評價(jià)存在一定的滯后性，所以實(shí)際工作中反映出來的績效未必十分準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致評價(jià)人員和被評價(jià)人員存在一定的矛盾和隔閡，使得互相之間的共同存在問題。這樣的問題，很有可能會(huì)直接影響到績效評價(jià)的結(jié)果，導(dǎo)致績效評價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行的不順利，容易導(dǎo)致評價(jià)誤差，甚至?xí)?dǎo)致評價(jià)人員與被評價(jià)人員存在沖突。所以一定要對績效評價(jià)人員進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的培訓(xùn)。

四、結(jié)語

總而言之，高校行政管理在高校里不可或缺，它在高校整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中起著舉足輕重的作用，績效評價(jià)的合理性直接影響著高校的實(shí)際發(fā)展，在具體工作中，好的績效評價(jià)可以讓工作人員認(rèn)識(shí)到自身的不足，同時(shí)還能激發(fā)工作人員的工作斗志。高校要不斷完善績效評價(jià)系統(tǒng)，重視績效評價(jià)在實(shí)際工作中的作用，實(shí)踐我國高校領(lǐng)域更高水平的績效評價(jià)。