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        湛江保稅物流中心對湛江經濟發(fā)展的貢獻

        2018-11-14 20:12:47■/
        長江叢刊 2018年26期
        關鍵詞:粵西湛江市保稅

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        近年來,粵西周邊地區(qū)相繼獲批設立了保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等綜合性物流服務平臺,在保稅物流、保稅加工等方面獲得了一系列特殊政策,推動了港口物流和外貿的發(fā)展。湛江作為全國首批14個沿海開放城市,和西南沿海港口群的主樞紐港,上世紀90年代未能及時申報建立保稅區(qū),錯過了重要的歷史發(fā)展機遇,致使出口加工業(yè)和物流業(yè)一直在低位徘徊。這一平臺的缺失,也導致了湛江在發(fā)展外向型經濟時,與周邊城市的競爭中一直缺少有力的支撐。為彌補這一短板,湛江市委市政府高度重視保稅物流中心的申建工作,希望在湛江設立保稅物流中心,為招商引資、發(fā)展臨港經濟,促進產業(yè)聚集,加快加工貿易轉型升級提供有力支持。

        2016年3月23日,湛江保稅物流中心順利通過由海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局正式驗收,正式封關運營。這是廣東省第五家獲批的保稅物流中心,也是粵西地區(qū)首家保稅物流中心,借助湛江港和碼頭的優(yōu)勢,將填補粵西地區(qū)保稅物流服務的空白。

        一、招商引資,促進就業(yè)

        湛江保稅物流中心的建設,填補了粵西地區(qū)保稅物流服務空白,由于湛江保稅物流中心處于境內關外,所以國內貨物進入湛江保稅物流中心內視同出口,可以更快的享受出口退稅政策,大大加快了資金周轉速度,提升了國際競爭力。無需再取道珠三角,節(jié)省大量時間和運營成本。所以更多企業(yè)將通過保稅物流中心來辦理進出口業(yè)務,招商引資,由此帶來的人流物流、資金流、信息流將會融入整個湛江的經濟大潮。保稅物流中心進駐的企業(yè)越多,就為湛江整個城市創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

        保稅物流中心的政策優(yōu)勢和功能是招商引資的一道金牌,可有效吸引大量的物流企業(yè)、倉儲企業(yè)、中介公司、外貿公司聚集在它的周邊,從而帶動湛江外向型經濟又好又快發(fā)展。目前,已有40多個國家和地區(qū)的大型客商以及18家全球500強企業(yè)在湛江投資興業(yè),有200多家知名物流和進出口企業(yè)有意向入駐湛江保稅物流中心。其中,目前意向進駐開展保稅業(yè)務的企業(yè)有5家,具有保稅物流中心功能需求的企業(yè)有25家。

        二、提高湛江港的競爭力

        湛江港是新中國成立后第一個自行設計、建造的深水海港。自1956年開港以來,經過60年的發(fā)展,已成為中國沿海25個主要港口之一、“一帶一路”倡議支點港口、西南沿海港口群的主體港、中西部地區(qū)貨物進出口的主通道和中國南方能源、原材料等大宗散貨的主要流通中心,目前擁有30萬噸級航道,是華南沿海地區(qū)通航條件和原油、鐵礦石接卸條件最好的港口。

        湛江港(集團)股份有限公司前身為湛江港務局,2004年改制為湛江港集團有限公司,2007年整體改制,現(xiàn)成為由湛江市、招商局港口、中國寶武集團等八家股東共同持股的中外合資股份有限公司,現(xiàn)有生產性泊位35個,其中擁有1個40萬噸級散貨碼頭,2個30萬噸級油碼頭,1個25萬噸級鐵礦石碼頭,1個15萬噸級煤炭碼頭和2個15萬噸級集裝箱碼頭,年通過能力達1.16億噸。

        在口岸地區(qū)設立保稅物流中心可以實現(xiàn)對口岸業(yè)務的合理分流,提升集裝箱碼頭疏港能力,促進集裝箱貨的物流發(fā)展,進而有效緩解日益增長的貿易需求與港口的超負荷運作之間的矛盾,為湛江外向型經濟發(fā)展保駕護航。

        湛江保稅物流中心作為粵西首家保稅物流中心,它毗鄰湛江港40萬噸級散貨碼頭和寶滿集裝箱碼頭,集約多種碼頭和物流基礎設施,貫通區(qū)域交通網(wǎng)絡,綜合運輸能力強勁,擁有滿足各類企業(yè)在此設立國際物流基地的條件和優(yōu)勢,為國內外企業(yè)優(yōu)化物流流程提供全方位的服務,更好地促進了湛江港的發(fā)展。

        三、讓湛江更好地融入21世紀海上絲綢之路的建設

        國家發(fā)改委已經明確把湛江列入海上絲綢之路戰(zhàn)略規(guī)劃支點城市,加強湛江海上合作戰(zhàn)略支點建設,在“一帶一路”特別是海上絲路建設中發(fā)揮重要作用?!墩拷屑涌焱七M21世紀海上絲綢之路建設規(guī)劃》已經啟動編制,湛江市發(fā)改局負責統(tǒng)籌湛江市參與21世紀海上絲綢之路建設工作的組織實施。湛江市還加強與廣東省21世紀海上絲路建設規(guī)劃對接,湛江廣東(奮勇)東盟產業(yè)園、廣東湛江“南方海谷”高新科技產業(yè)園、湛江華大柬埔寨現(xiàn)代制糖農業(yè)產業(yè)園、湛江農墾斯里蘭卡工業(yè)甘蔗壓榨項目、湛江正大集團現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)等項目已被列入省規(guī)劃,體現(xiàn)了更多“湛江元素”。

        設立保稅物流中心是湛江進一步對外開放、湛江港迎來第二次騰飛以及城市外貿轉型升級的一次重大機遇,是湛江參與21世紀海上絲綢之路建設、融入環(huán)北部灣城市群建設的重要基礎條件,保稅物流中心除了能促進港口物流業(yè),還能促進湛江外貿企業(yè)轉型升級,走向國際化,在功能設計上要突顯為企業(yè)服務。著眼長遠,從企業(yè)戰(zhàn)略轉向城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為將來謀劃設立綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)做好準備。

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