■胡毓菁 顧組軒

在姑蘇區(qū)虎丘街道紅星社區(qū)，提起“行動支部”，很多老街坊會忍不住豎起大拇指點贊。去年，在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，紅星社區(qū)5個黨支部分別明確了“學(xué)思紅星”“樂活紅星”“真愛紅星”“活力紅星”“創(chuàng)意紅星”等行動方向，通過“一支部一項目一品牌”，“行動支部”在服務(wù)社區(qū)居民上發(fā)揮出了越來越大的作用，“成長驛站”快樂營、“蘇巷里的美味”等為民服務(wù)項目相繼推出。“‘行動支部’成為社區(qū)黨委的有力支撐，讓社區(qū)工作更有底氣、服務(wù)更有能力?！奔t星社區(qū)黨委書記黃寧說。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。2017年以來，姑蘇區(qū)緊密結(jié)合自身實際，全面推行“行動支部”工作法，以“黨建＋‘行動支部’”工作理念，切實讓支部行動起來，發(fā)揮黨員作用。一個個穿梭躍動的“紅色”身影，一面面迎風(fēng)飄揚(yáng)的紅色旗幟，讓千年古城煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和創(chuàng)新活力。

整體設(shè)計“行動”導(dǎo)向：“紅色目標(biāo)”讓支部設(shè)置優(yōu)起來

“哪些服務(wù)是群眾最關(guān)心的、哪些工作是最需要立刻開展的，我們就把黨支部的行動落到哪里，在為民服務(wù)、推動落實的過程中，不斷提升基層黨組織的凝聚力和向心力。”據(jù)姑蘇區(qū)委組織部副部長許順介紹，2017年起，姑蘇區(qū)圍繞服務(wù)古城保護(hù)、城市管理、社區(qū)治理等中心工作，以“有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開展支部活動、有利于發(fā)揮支部主體作用”的原則，結(jié)合支部黨員志向、特長與組織需求，確定行動方向，優(yōu)化支部設(shè)置，將支部建在黨組織為民服務(wù)項目、志愿服務(wù)隊、草根組織中，建在科研、生產(chǎn)、營銷和重大工程項目、技術(shù)攻關(guān)項目以及新平臺、新業(yè)態(tài)上，讓支部黨員圍繞一個共同的目標(biāo)“行動”起來，讓支部成為基層黨委聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的橋頭堡、示范崗。

截至目前，姑蘇區(qū)各個領(lǐng)域共建成“行動支部”354個，實現(xiàn)了各領(lǐng)域上有探索、有示范；全區(qū)“行動支部”已申辦黨建項目142個，參與承辦社區(qū)黨組織為民服務(wù)項目237個，服務(wù)黨員群眾逾兩萬人。在白洋灣街道富強(qiáng)社區(qū)，社區(qū)黨總支將王美英、陸敏敏等一批黨員手藝人、文化傳承人組建起“‘樂惠白洋灣’行動支部”，開設(shè)“民俗山歌文化雜談”“麥秸創(chuàng)意課堂”等傳承課程，舉辦“娃娃山歌會”“居民山歌大舞臺”等傳唱傳承特色活動?！拔視幙楙溄照眍^，社區(qū)黨總支把我們聚在一起，成立了黨支部，搭建了文化講堂，讓我們在居民和學(xué)生中教授傳統(tǒng)民俗文化?？吹酱蠹覍@些傳統(tǒng)的東西很有感情，愿意學(xué)，我們很開心。”黨員王美英說。

有力夯實“行動”根基：“紅色理念”讓支部黨員動起來

去年以來，姑蘇區(qū)緊扣古城實際，深入實施古城復(fù)興、創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng)、民生優(yōu)先四大發(fā)展戰(zhàn)略。在為民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重大項目等一線領(lǐng)域，“行動支部”的“紅色身影”處處閃耀?！肮锰K區(qū)共有黨支部2318個，其中‘行動支部’占比超過15%，是名副其實的基層黨建排頭兵。”許順說。

黨建引領(lǐng)發(fā)展，黨旗凝聚力量，在圍繞區(qū)域中心任務(wù)開展黨建工作時，“行動支部”到底該怎么動？該往哪兒動？為讓“行動支部”行有依據(jù)、動有規(guī)矩，姑蘇區(qū)率先推進(jìn)“行動支部”建設(shè)規(guī)范化，將“行動”與組織生活結(jié)合，明確組織生活要求，創(chuàng)新主題黨日活動形式。平江街道黨工委成立了平江路商戶聯(lián)合黨支部，通過組織生活制度，開展主題黨日活動，支部將小、散黨員商戶聚在一起，明確誠信經(jīng)營、服務(wù)游客為行動方向。平江路黨員經(jīng)營戶楊蓓表示，黨支部是自己的“根”，平江路是自己的“家”?！拔以诘赇伒男涯课恢脧堎N了黨員文明誠信經(jīng)營承諾書，帶頭規(guī)范經(jīng)營行為?！睏钶碚f。

圍繞中心工作賦予支部具體目標(biāo)任務(wù)，姑蘇區(qū)“行動支部”將嚴(yán)格組織生活和發(fā)揮主體作用相結(jié)合，激發(fā)了基層黨支部內(nèi)在活力，越來越多的基層黨組織“行動”起來，越來越多的黨員匯聚成助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的紅色力量。在強(qiáng)化支部政治功能提升服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，黨員先鋒示范效應(yīng)日益彰顯。2017年，姑蘇區(qū)實名注冊志愿者比2016年增長42．8%，培育黨員群眾志愿隊伍近500支，組織各類黨日活動1000余次，推出了“文創(chuàng)助學(xué)”“紅色古井”“指尖傳承”“古宅話故事”等一批特色活動，基層黨組織的社會號召力不斷提升。

創(chuàng)新推進(jìn)“行動”融合：“紅色動力”讓支部堡壘強(qiáng)起來

里河新村是姑蘇區(qū)的一個老新村社區(qū)。原本，不少居民樓的樓道老舊雜亂，居民對此怨聲載道。區(qū)委宣傳部黨支部“先鋒樓道、和諧鄰里”惠民實事項目開展后，黨員志愿者積極美化樓道環(huán)境，開展每月“愛幫活動日”活動?！叭缃?，樓道換了新顏，墻上貼了文明宣傳標(biāo)識。樓梯轉(zhuǎn)角的社區(qū)信息欄、生活樂趣角、兒童身高尺等設(shè)計方便又美觀，生活環(huán)境煥然一新?！本用駠?yán)清阿姨為此點贊。

創(chuàng)新、融合，是姑蘇區(qū)“行動支部”建設(shè)的兩個關(guān)鍵詞。為進(jìn)一步打造全域黨建新格局，姑蘇區(qū)將基層黨建工作作為一個有機(jī)整體，以“行動支部”為紐帶，積極推動各級黨組織聯(lián)動和各領(lǐng)域支部互動。圍繞街道社區(qū)黨組織這一“主軸”，將相同目標(biāo)、相關(guān)專業(yè)、相近領(lǐng)域的黨組織，通過組織生活互動、陣地資源共享、黨員共同教育、行動共同開展的方式聯(lián)動起來，為系統(tǒng)化推動城市基層黨建工作“強(qiáng)骨增肌”。

2017年，姑蘇區(qū)各機(jī)關(guān)部門、國有企業(yè)133個黨支部掛鉤聯(lián)系165個社區(qū)黨組織，以“組團(tuán)式、項目化”工作機(jī)制，對接屬地街道，深入開展了“機(jī)關(guān)支部先鋒行動進(jìn)社區(qū)”工作。目前，已合力辦成為民服務(wù)實事600余件，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)力量、資源雙下沉。在“兩新”領(lǐng)域中，姑蘇區(qū)以姑蘇69閣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域黨建工作站為載體，推動“兩新”領(lǐng)域“行動支部”服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、參與社區(qū)建設(shè)，有近70名共建單位黨務(wù)工作者擔(dān)任社區(qū)“行動指導(dǎo)員”，推動了“兩新”黨建與社區(qū)黨建相互融合。

姑蘇區(qū)委書記、蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)黨工委書記王慶華表示，姑蘇區(qū)“行動支部”建設(shè)，讓各領(lǐng)域黨組織、黨員動起來、活起來，讓支部堡壘強(qiáng)起來，成為推動城市基層黨建的有力抓手?！包h建引領(lǐng)、多元共治，積極推進(jìn)‘行動支部’建設(shè)，將為完善基層治理體系、推動全區(qū)改革向縱深發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證，推動城市基層黨建和基層治理實現(xiàn)互促雙贏?！蓖鯌c華說。