李梓

摘 要：目前，國家堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展煤電化戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正高起點、高水平大力建設(shè)國家重要的大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、“西電東送”火電基地，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。作為黨務(wù)工作者，如何圍繞中心在基層開展好黨風(fēng)廉政工作，協(xié)助企業(yè)行政做好安全生產(chǎn)工作，成為擺在基層支部工作面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；基層黨支部；黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、認真抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的執(zhí)行，落實好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各項部署和要求。

反腐倡廉工作格局是黨政齊抓共管，基層黨支部作為黨組織最基層的細胞組織，直接面對黨員、干部和職工群眾工作，是直接抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行者和落實者。責(zé)任書明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)和要求，具有指導(dǎo)意義和可操作性。切實抓好、抓緊、抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和各項部署、要求的執(zhí)行、落實，是基層黨支部履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)職責(zé)的根本要求。要結(jié)合實際制定落實措施，做到責(zé)任清、任務(wù)明；要將責(zé)任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常對照、主動自查，切不可責(zé)任書一簽，就束之高閣；要使生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)二者結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進。

二、拓寬基層黨支部開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的平臺和渠道。

對于基層支部來講，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中往往出現(xiàn)經(jīng)費緊張及溝通渠道不暢等因素。此時，基層黨支部首先要積極想辦法，拓寬平臺和渠道，大膽創(chuàng)新突破，尋求解決途徑：一是尋求行政的大力支持，加大支部工作經(jīng)費投入，行政主要負責(zé)人同作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)把單位黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在非常重要的位置，親自關(guān)心、親自過問、大力支持；二是各基層黨支部之間和與上級紀委、黨委組織部門之間加強橫向、上下聯(lián)系、溝通和互動，打破小單位界限，建立一套支部工作互助機制，形成資源共享和互補優(yōu)勢，設(shè)備和場地以及工作經(jīng)驗的不足都可迎刃而解；三是加強基層黨支部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，推進基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)信息化建設(shè)，使基層黨建工作與時俱進地跟上時代的步伐。

三、黨務(wù)公開是擴大黨內(nèi)民主的重要載體，應(yīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的，在于進一步突出黨員的主體地位，促進黨內(nèi)民主，激發(fā)黨員的先進性。“黨務(wù)公開”活動作為擴大黨內(nèi)民主的重要載體，正契合這一需要。“黨務(wù)公開”活動是在嚴格遵守《黨章》規(guī)定的基礎(chǔ)上，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作任務(wù)和活動向黨內(nèi)外進行公開，增加黨組織工作的透明度和黨內(nèi)外監(jiān)督力度。

（一）把尊重黨員民主權(quán)利作為“黨務(wù)公開”活動的基礎(chǔ)和基本要求。

一是以“黨務(wù)公開”的載體和黨員參與決策來體現(xiàn)新黨章對黨員民主權(quán)利的規(guī)定，落實黨員的參與權(quán)。

二是以公開黨的工作、活動和會議等形式，落實黨員的監(jiān)督權(quán)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終體現(xiàn)民主氣氛，使黨員隊伍始終充滿生機和活力。

（二）職責(zé)、制度、考核、活動是黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

一是組織職責(zé)公開。隨著企業(yè)機構(gòu)和人員的調(diào)整變化，基層員工對黨支部班子的分工和組織職責(zé)不了解，對黨員“責(zé)任區(qū)”的分布情況也不十分清楚，對誰是黨員都有些模糊。組織職責(zé)公開意在將各級黨的組織職責(zé)置于黨員和員工的監(jiān)督之中。組織職責(zé)公開的主要內(nèi)容包括：黨組織工作機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工和兩級黨組織工作職責(zé)；黨委和黨支部、黨小組及黨員責(zé)任區(qū)分布情況。一方面便于黨員貫徹落實黨委的部署，另一方面使員工知道自己屬于哪位黨員“責(zé)任區(qū)”范疇，可以及時得到黨員的幫助和指導(dǎo)。

二是工作制度公開。意在增加黨建工作制度的透明度，讓廣大黨員了解黨組織的相關(guān)制度和黨委的決策程序及黨委對黨員、干部的基本要求，使他們能夠?qū)φ找?guī)章制度約束自己的言行，使廣大員工群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督有所依據(jù)。

三是考核結(jié)果公開。過去黨組織工作考核都是背靠背進行，很少把考核結(jié)果向黨內(nèi)甚至黨外通報?？己私Y(jié)果公開后，先進黨員得到鼓勵，表現(xiàn)一般的黨員得到激勵，表現(xiàn)稍差的黨員受到鞭策。不僅使黨內(nèi)監(jiān)督有了突破性的進展，而且也促進了黨支部日常管理工作和在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是組織活動公開。意在增強黨組織活動的透明度，擴大黨組織和黨員先進性的影響力，使廣大員工群眾了解黨組織的活動形式，感受身邊的黨員為促進企業(yè)發(fā)展、為員工群眾辦實事而努力工作情況，使黨員和員工群眾都能夠體會到創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要思想的深刻含義。

四、深化改革，大膽創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新黨務(wù)公開新模式。

（一）以宣傳展板、信息平臺和公告欄三種主要形式進行公開。

一是落實黨內(nèi)情況通報制度，支部對車間重大問題決策事先征求黨員意見，召開黨員大會，討論車間支部及行政工作報告，使全體黨員充分了解支部工作意圖。每月召開黨員大會，通報黨內(nèi)重要活動和重要會議精神，傳達黨委對組織活動的新要求、通報黨支部工作完成情況和考核結(jié)果等。

二是落實黨內(nèi)情況公示制度，每年將黨支部活動情況、民主評議黨員、發(fā)展黨員、任用管理管理人員等情況進行公示。

三是落實黨內(nèi)情況反映制度，每季召開一次懇談會，由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)集中聽取黨員、員工群眾對支部和車間工作的意見和建議。

（二）把黨務(wù)公開工作納入考核，強化管理。

為推動黨務(wù)公開工作，支部隊黨務(wù)公開工作進行了責(zé)任分工，明確支部書記為第一責(zé)任人，支部委員協(xié)助書記分管相關(guān)工作，具體工作由各班組黨小組長負責(zé)，把黨務(wù)公開工作列入班組建設(shè)目標，與安全文明生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，加強對黨務(wù)公開工作的日常管理，確保黨務(wù)公開工作健康有序的開展。

大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為有效促進黨內(nèi)和諧，推動支部和諧發(fā)展提供了強大的精神動力。通過抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，促進班子建設(shè)，以人格魅力影響和帶動黨員、員工自覺為車間和諧穩(wěn)定發(fā)展做貢獻的責(zé)任意識；抓執(zhí)行力建設(shè)，促進黨員模范作用的發(fā)揮影響和帶動員工用心去做事的使命感；抓整體形象，促進黨員爭創(chuàng)一流當(dāng)先鋒影響和激發(fā)員工群眾的工作熱情。

總體來說，就是要求全體黨員必須團結(jié)起來，形成合力，乘風(fēng)借勢，加速發(fā)展，為早日實現(xiàn)世界級新能源“硅谷”目標貢獻力量。

（作者單位：國家能源寧煤集團甲醇分公司）