李娟

摘 要：信用體系建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)化的不斷深入，失信行為帶來的危害和影響也受到更多的關(guān)注，近年來我國企業(yè)發(fā)生的失信行為給公眾造成了較大的沖擊，地溝油問題、三聚氰胺奶粉問題等，也暴露出我國社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題。與發(fā)達(dá)國家相比，我國信用體系建設(shè)還相對(duì)落后，而現(xiàn)實(shí)情況也決定了信用體系建設(shè)的必要性，本文從民商法角度對(duì)我國社會(huì)信用體系建設(shè)展開探討，提出一些針對(duì)性的建議，以期促進(jìn)我國信用體系建設(shè)，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：民商法；信用體系；構(gòu)建

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性越來越突出，近年來我國逐漸重視民商法背景下的信用體系建設(shè)，首先要對(duì)民商法中信用定義與內(nèi)涵有全面的認(rèn)識(shí)，才能在信用體系建設(shè)過程中構(gòu)建符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)信用體系。

1民商法環(huán)境下的信用概念界定

想要構(gòu)建民商法信用體系，首先要對(duì)信用的概念與內(nèi)涵有清晰的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前學(xué)術(shù)界并未信用形成絕對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但是不同學(xué)者對(duì)民商法的定義也有相同的地方。所謂民商法信用，其實(shí)就是對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)能力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)估。還有學(xué)者認(rèn)為，民商法信用是民事主體經(jīng)濟(jì)能力方面的一種社會(huì)新來和評(píng)價(jià)。綜合不同說法，可概括信用為兩種判斷，一是價(jià)值判斷，也就是第三方或者社會(huì)評(píng)估民事主體信息與償還能力，對(duì)信用程度具有決定作用，該判斷將信用價(jià)值體現(xiàn)出來，存在主觀性；二是事實(shí)判斷，也就是對(duì)民事主體償還能力進(jìn)行判斷，該能力通常以事實(shí)為基礎(chǔ)，具體涵蓋民事主體能力、資本以及品德等，因?yàn)樵撎匦?，所以民事主體有修改要求或者提出異議的權(quán)利。通過以上判斷可總結(jié)出民商法信用含義：一是信用其實(shí)就是對(duì)民事主體的信賴和評(píng)價(jià)，可綜合評(píng)價(jià)民事主體人格；二是信用是第三方和社會(huì)對(duì)民事主體償還能力的一種信賴和評(píng)估，信用體系的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是十分重要的意義。

2構(gòu)建民商法信用體系的重要意義

2.1對(duì)個(gè)人的意義

信用體系更多的指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中默認(rèn)準(zhǔn)守的準(zhǔn)則與原則，遵循“信用”、“誠信”原則，以交易公正性為目標(biāo)構(gòu)建信用體系，對(duì)自由、透明化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)建極為有利。相對(duì)消費(fèi)者來說，必須工作收入穩(wěn)定、信用度良好，才可以獲得定額的信貸額度，也才能提升自身生活水平。作為消費(fèi)者，信用體系的構(gòu)建有助于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，當(dāng)消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以及時(shí)的進(jìn)行維權(quán)。同時(shí)作為個(gè)體成員，信用體系的構(gòu)建對(duì)個(gè)人未來的工作，生活和信貸等都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

2.2對(duì)企業(yè)的意義

信用體系建設(shè)對(duì)企業(yè)來說也具有重要的作用，對(duì)企業(yè)來說必須保證企業(yè)信用良好、內(nèi)控制度完善，才可獲得定額貸款。企業(yè)在發(fā)展過程中，企業(yè)需要面對(duì)與銀行之間的業(yè)務(wù)往來，與其他企業(yè)、個(gè)人等之間的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，信用體系的重要性就體現(xiàn)在這些方面，銀行會(huì)在信貸業(yè)務(wù)等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用考核，而企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)也要確保企業(yè)的信用度，才能最大限度的降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的盈利。

2.3對(duì)政府的意義

相對(duì)政府來說，健全的信用體系對(duì)創(chuàng)建與維護(hù)政府形象非常有利，有助于提升政府內(nèi)部工作效率，避免發(fā)生內(nèi)部腐敗。若信用體系保障不健全，那么交易雙方合法權(quán)益就極易受侵犯，進(jìn)而擾亂交易市場(chǎng)。所以，創(chuàng)建與完善信用體系，同時(shí)構(gòu)建有序、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，從而使不同個(gè)人或者經(jīng)濟(jì)的和諧平等交易得以實(shí)現(xiàn)，此為民商法主要目的。綜上所述，民商法信用體系的核心就是確保交易安全。

3民商法信用體系的構(gòu)建路徑

3.1重視民商法中誠信的地位

首先，明確劃分民事當(dāng)事主體的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)；其次，嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義，避免發(fā)生政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為，確保經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開放程度的最大化，杜絕投機(jī)經(jīng)濟(jì)行為，推動(dòng)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展；再次，創(chuàng)建與健全司法救濟(jì)制度，對(duì)政府政策公開、透明程度進(jìn)行不斷提升，積極鼓勵(lì)民眾共同參與。不僅要強(qiáng)化與固化我國誠實(shí)信用基本準(zhǔn)則，同時(shí)還應(yīng)該全面貫徹執(zhí)行債權(quán)、物權(quán)以及人權(quán)等法律制度。除此之外，還應(yīng)該盡量量化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提升法律操作執(zhí)行性。由此一方面有助于明晰當(dāng)事主體雙方的權(quán)利與義務(wù)，另一方面還有助于減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所存在的政治性保護(hù)與政府參與，避免外界非市場(chǎng)因素對(duì)其產(chǎn)生的影響，杜絕企業(yè)投機(jī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大力支持長期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并且對(duì)政府行政行為進(jìn)行全面規(guī)范，實(shí)現(xiàn)法官判決與司法救濟(jì)制度的公開透明化，進(jìn)而使法律規(guī)定權(quán)威性與可行性得到全面提升，促進(jìn)社會(huì)誠信環(huán)境的建設(shè)。

3.2強(qiáng)化民商法中的信用權(quán)建設(shè)

第一，通過專門立法對(duì)信用權(quán)進(jìn)行構(gòu)建；第二，實(shí)現(xiàn)信用權(quán)本身的獨(dú)立性，確保其能夠變成一種新人格權(quán)，使個(gè)體可以享受到應(yīng)有的權(quán)利，從而有效適時(shí)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，構(gòu)建誠實(shí)守信平臺(tái)與有序經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下，創(chuàng)建更為完善、規(guī)范的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)。法律中提出的信用權(quán)一詞，能夠有效保障社會(huì)權(quán)益，對(duì)民商法中調(diào)整、訂立以及草擬信用體系律法調(diào)理有很大幫助，信用權(quán)定義的主要原因在于，通過訂立原則性法律，創(chuàng)建信用體系法律框架，確保其與時(shí)代需求相吻合，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展極具重要價(jià)值。充分享有信用權(quán)可以說是企業(yè)或者國民交易的基礎(chǔ)和前提，各企業(yè)均應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家律法規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定行使信用權(quán)，而且法律也會(huì)保護(hù)公民或者企業(yè)的合法信用權(quán)?？偠灾?，誠實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大幫助，而倡導(dǎo)信用權(quán)，對(duì)相應(yīng)律法體系進(jìn)行構(gòu)建，充分保護(hù)個(gè)人與企業(yè)合法權(quán)益極具重要意義，對(duì)建設(shè)信用體系有十分重要的意義。

3.3強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要主體，企業(yè)信用也會(huì)對(duì)社會(huì)整體信用體系產(chǎn)生影響。換句話說，構(gòu)建企業(yè)信用機(jī)制，對(duì)構(gòu)建社會(huì)整體信用體系極為有利。就法律角度來說，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)同樣必須履行信用責(zé)任，否則就會(huì)受到法律懲罰，此為我國社會(huì)信用體系的關(guān)鍵問題?，F(xiàn)階段，我國信用短缺現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)信用保護(hù)傾向具有決定性影響，而企業(yè)債權(quán)人信用也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)交易安全性產(chǎn)生影響，在這一環(huán)境下，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。

3.4加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)

我國民商法對(duì)企業(yè)或者公民信用情況與個(gè)人資料的采集方式做出了明確規(guī)定，從而確保不會(huì)泄露企業(yè)或者公民的信用信息，若出現(xiàn)侵害他人隱私的行為，就必然會(huì)受到民商法的制裁。個(gè)人信用體系完善與否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著直接性影響，所以，建設(shè)個(gè)人信用法律，也必須充分考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響與個(gè)人權(quán)利。所以，應(yīng)該嚴(yán)格遵守憲法中所規(guī)定的個(gè)人資料與權(quán)利條例。當(dāng)前，我國律法中還未創(chuàng)建個(gè)人隱私保護(hù)條例與規(guī)定，僅僅個(gè)別律法中提出了名譽(yù)權(quán)，由此就會(huì)對(duì)促進(jìn)我國信用體系工作產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。要想獲取公民或者企業(yè)信用，就必然會(huì)涉及到隱私問題，在這種情況下就應(yīng)該創(chuàng)建相關(guān)律法機(jī)制，從而解決相關(guān)隱私問題。還應(yīng)該提升信用體系建設(shè)中政府的引導(dǎo)作用。就本質(zhì)而言，政府信用對(duì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)具有直接引導(dǎo)作用，所以，應(yīng)該創(chuàng)建有效、科學(xué)的行政法律體系。社會(huì)信用機(jī)制中，政府信用是其重要內(nèi)容，創(chuàng)建權(quán)威性律法體系對(duì)政府經(jīng)濟(jì)與信用行為進(jìn)行評(píng)估，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)與引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)極為有利。

4 結(jié)語

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展與社會(huì)安定和諧來看，信用體系的建設(shè)都有十分重要的作用，對(duì)企業(yè)、政府、個(gè)人而言信用體系建設(shè)都是十分必要的，想要構(gòu)建完善的信用體系需要各方面的共同努力，養(yǎng)成誠信的社會(huì)環(huán)境，完善企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)等策略都能很好的促進(jìn)我國信用體系建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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