洪賀

【摘要】“一帶一路”是新時期國家提出的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，也對中國法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的國際化提出了新的要求。在新時期，如何積極面對“一帶一路”所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，全面培養(yǎng)高質(zhì)量的涉外法律人才，以更好地服務(wù)于國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略需求，是一個值得我們好好思考的問題。這篇文章主要在目前法學(xué)教育國際化的背景下，分析了涉外法律人才的素質(zhì)和技術(shù)要求，并提出了完善我國涉外法律人才培養(yǎng)的具體措施。

【關(guān)鍵詞】涉外法律人才 培養(yǎng) 模式

【基金項目】黑龍江省教育廳高等教育教學(xué)改革研究一般研究項目（SJGY20170131）。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）37-0017-02

當前，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略對與國際化法律人才的培養(yǎng)提出了更高層次、更大數(shù)量、更高素質(zhì)的緊迫要求。我們要形成科學(xué)先進、具有中國特色的法學(xué)教育理念，形成開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制，以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為突破口，同時，注重培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)和維護國家利益的涉外法律人才。

一、“一帶一路”對法學(xué)教育國際化的需求

雖然近幾年我們一直強調(diào)要重視培養(yǎng)國際型、涉外型法律人才，也就是既精通英語，又熟悉國內(nèi)外法律的法律人才，但目前現(xiàn)實狀況并不樂觀。根據(jù)2015年中國法律人才網(wǎng)的統(tǒng)計，我國85% 的法務(wù)職位要求應(yīng)聘者熟練把握法律英語，近64% 的涉外案件因通曉法律英語的法律工作者嚴重匱乏而極少有人問津。據(jù)悉，現(xiàn)在全國能熟練運用外語和法律知識和國外客戶洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同的僅有三千人左右，熟知國際法、國際貿(mào)易法和WTO 規(guī)則的律師尤其稀缺。為了滿足我們國家未來發(fā)展的現(xiàn)實需求，我們法律人才培養(yǎng)的發(fā)展方向也應(yīng)當與時俱進，有針對性地培養(yǎng)懂國際貿(mào)易規(guī)則和“一路一帶”沿線國家法律制度的國際化法律人才。

二、涉外法律人才的素質(zhì)和技能要求

1.涉外法律人才應(yīng)該具有合理的知識結(jié)構(gòu)

這種知識結(jié)構(gòu)既強化法學(xué)基礎(chǔ)理論，又注重與相鄰學(xué)科專業(yè)知識的銜接，是以法學(xué)基礎(chǔ)理論為基石，由核心向周邊輻射的知識結(jié)構(gòu)。在這一知識結(jié)構(gòu)體系中，處于核心的是國際法主要部門，即國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論和知識；進而輻射到與國際法相關(guān)其他部門法的基礎(chǔ)理論和知識，主要包括民法、訴訟法、憲法、刑法、行政法、經(jīng)濟法等；再擴展于社會科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)部門（社會學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等）的基礎(chǔ)理論，使涉外法律人才具有復(fù)合型、立體化的知識結(jié)構(gòu)。

2.涉外法律人才應(yīng)具備相應(yīng)的語言能力（母語+ 外語）及跨文化交流能力

涉外法律人才應(yīng)該具備運用外語從事法律工作的能力。涉外法律人才應(yīng)當能夠熟練運用外語作為工作和交際語言，用外語查閱資料、撰寫法律文書、參與跨國訴訟或仲裁。在我國現(xiàn)行教育體制下，法律人才外語能力的培養(yǎng)主要是通過大學(xué)英語等英語專業(yè)課程來完成，缺乏專業(yè)性和針對性。因此，要培養(yǎng)涉外法律人才的綜合外語應(yīng)用能力，必須對現(xiàn)行培養(yǎng)模式加以調(diào)整和改革。實施專業(yè)外語教學(xué)改革的途徑主要有兩種：法學(xué)專業(yè)雙語教學(xué)與“國內(nèi)-海外合作培養(yǎng)”。

3.涉外法律人才必須具有法律從業(yè)所必需的職業(yè)能力

這種職業(yè)能力具體包括：運用理論知識分析和解決實際問題的能力；運用法律原理、理性解讀法律規(guī)定，講求和遵從邏輯，恪守并闡釋社會公正的能力；應(yīng)用基本的技術(shù)手段和方法去發(fā)現(xiàn)、固化、應(yīng)用證據(jù)，探究法律事實的能力；較強的社會調(diào)查、數(shù)據(jù)分析及信息檢索能力；良好的溝通、協(xié)調(diào)及適應(yīng)各種環(huán)境的能力；良好的口頭表達能力和法律文書寫作能力等。一直以來，法律職業(yè)能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀與需求的脫節(jié)，使我國涉外法律從業(yè)人員隊伍缺乏系統(tǒng)的職業(yè)能力培訓(xùn)，水平參差不齊，嚴重制約了我國涉外法律人才素質(zhì)的整體提高。

三、完善涉外法律人才培養(yǎng)的具體措施

1.進行統(tǒng)一的人才培養(yǎng)規(guī)劃定位

對于以培養(yǎng)涉外法律人才為己任的法學(xué)院而言，人才培養(yǎng)的專門化定位，是法學(xué)院的整體追求。從學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)層到教師、管理人員和學(xué)生，都受到這種人才培養(yǎng)理念的強烈影響。高度的觀念認同感使整個學(xué)院的教學(xué)研究與管理活動全部圍繞涉外法律人才培養(yǎng)這一核心目標展開。領(lǐng)導(dǎo)層對于涉外法律人才培養(yǎng)進行宏觀規(guī)劃和總體推進。各學(xué)科教師據(jù)此調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教法，使教學(xué)活動中的各個環(huán)節(jié)都向這個方向靠攏。共同的目標引導(dǎo)教師和學(xué)生集中到一些問題上來：如專業(yè)外語能力、比較法方法的應(yīng)用、外國法素材的添加和對國際規(guī)則的關(guān)注等問題。

2.進行專門化的課程設(shè)置

專門化人才需要專門化的知識結(jié)構(gòu)，專門化的知識結(jié)構(gòu)需要專門化的課程設(shè)置體系。對于專門類型人才培養(yǎng)而言，其知識結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)方案中的課程與學(xué)分設(shè)計所奠定的。固守傳統(tǒng)課程體系和學(xué)分設(shè)計是無法實現(xiàn)特殊類型人才培養(yǎng)目標的?；诖朔N認識，在涉外法律人才培養(yǎng)方面開始早期探索的法學(xué)院都已經(jīng)在滿足最基本的國內(nèi)法律人才培養(yǎng)“核心課”體系基礎(chǔ)上開發(fā)出了一套專門的課程體系。另外，還需要加大實踐教學(xué)的比重，通過案例教學(xué)、診所教學(xué)、模擬法庭、見習實習等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進學(xué)生對所學(xué)理論知識的消化理解，還可加強由實務(wù)工作人員和學(xué)校教師共同培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

3.推動法律英語教學(xué)和雙語教學(xué)

法律英語和雙語教學(xué)對涉外法律人才培養(yǎng)的重要功能。涉外法律人才必須具備用外語進行溝通的能力。外語能力主要是英語語言能力，要培養(yǎng)這方面的能力，法律英語課程是首選課程。法學(xué)專業(yè)在校學(xué)生僅僅依靠基礎(chǔ)英語課程很難勝任涉外法務(wù)工作的要求。對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生，不管對其培養(yǎng)目標是放在國內(nèi)市場還是放在國際市場，必須要學(xué)習法律英語這門專業(yè)英語課程。但是，法律英語僅僅是對英語中法律語言的初步熟悉，要具備熟練駕馭英語從事涉外法律工作和解決國際爭端的能力，僅靠一門法律英語課程是遠遠不夠的，還必需有雙語教學(xué)來推動和實現(xiàn)。在雙語教學(xué)方面，主要培養(yǎng)學(xué)生運用專業(yè)英文正確理解外國法和正確表達中國法的能力。

總之，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我們需要有國際眼光，著重培養(yǎng)懂得具有國際視野、通曉一般國際法律規(guī)則，從而盡快滿足國家和企業(yè)對這方面法律人才的迫切需要，為我國“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進和中國經(jīng)濟的全球化發(fā)展提供相應(yīng)的人才支持和法律保障。