米開拉·莫迪亞羅
歐洲專利局?jǐn)U大上訴委員會(huì)(EBA)是負(fù)責(zé)復(fù)核歐洲專利局(EPO)判決的最高機(jī)構(gòu),在訴訟過程發(fā)生基本訴訟程序違規(guī)后發(fā)布了一項(xiàng)特殊決定,以重新啟動(dòng)上訴程序。
該決定是特殊的,因?yàn)橹挥性跇O少數(shù)情況下,EBA發(fā)現(xiàn)在上訴委員會(huì)(BoA)之前的訴訟程序中發(fā)生了基本訴訟程序違規(guī)行為才會(huì)發(fā)布此決定,大多數(shù)此類“復(fù)審”請求均被拒絕。
在本案中,EPO異議部(OD)駁回了對一項(xiàng)歐洲專利的異議申請。專利異議人已對異議的駁回提出上訴。BoA已經(jīng)向?qū)@腥税l(fā)送了三封信,即:轉(zhuǎn)發(fā)專利異議人上訴通知的信,轉(zhuǎn)發(fā)上訴證據(jù)并確定回應(yīng)上訴的最后期限的信,以及轉(zhuǎn)發(fā)由專利異議人提交的補(bǔ)充上訴資料的信。
由于專利所有人沒有對上訴作出回應(yīng),BoA認(rèn)為沒有必要召集當(dāng)事人參加口頭訴訟,并發(fā)布了撤銷專利的決定。
只有當(dāng)BoA的判決被通知給專利所有人時(shí),專利所有人才真正意識到專利異議人已經(jīng)對異議部分的判決提出了上訴。實(shí)際上,之前BoA給專利所有人發(fā)的三封信都是作為掛號信發(fā)送的,沒有回執(zhí),而專利所有人說他們并沒有收到任何一封信(與之不同,BoA的判決書是以掛號信形式發(fā)出,并有回執(zhí))。
因此,專利所有人向EBA提交了一份請求復(fù)審的申請,以對基本訴訟程序違規(guī)行為有申訴權(quán)為由,要求重啟上訴程序。
EBA就此次復(fù)審決定發(fā)言:“對于任何糾紛,EPO都有責(zé)任確認(rèn)給當(dāng)事人的信件已經(jīng)送達(dá)目的地,而在之前的案件中,EPO未能確定上述三封信確實(shí)已經(jīng)送達(dá)給專利所有人。此外,更重要的是,EBA發(fā)現(xiàn),雖然專利異議者的上訴通知、上訴證據(jù)和補(bǔ)充上訴材料都可以在該案件的在線檔案記錄中找到,但當(dāng)事人必須能夠信賴EPO,它能做到遵循歐洲專利公約(EPC)的相關(guān)規(guī)定,并且......他們的代表沒有責(zé)任通過定期檢查電子文件來監(jiān)督訴訟程序。”
因此,EBA決定重啟上訴程序。
EBA關(guān)于在線檔案記錄的發(fā)現(xiàn),對于定義歐洲專利(EP)在線檔案記錄的法律角色是非常重要的。事實(shí)上,EPO發(fā)送通知的信件,或者以帶回執(zhí)的掛號信形式,或者通過官方電子手段(目前不包括傳統(tǒng)電子郵件),才有法律價(jià)值。相比之下,EPO在線檔案記錄中的數(shù)據(jù)和文件,無疑對申請人、專利所有人、專利異議者,或任何感興趣的第三方包括歐洲專利代理機(jī)構(gòu)都非常有幫助,但這些數(shù)據(jù)和文件純粹只起到提供信息的用途而沒有法律約束力,也不足以引發(fā)各方在訴訟過程中的任何責(zé)任。因此,EBA的決定為法律確定性設(shè)立了明確的界限,這會(huì)使EPO系統(tǒng)的所有用戶受益。