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        落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略共繪美麗鄉(xiāng)村藍圖

        2018-11-01 16:35:58陳成立黃金榮
        時代金融 2018年17期
        關(guān)鍵詞:落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

        陳成立 黃金榮

        【摘要】黨的十九大提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo),就要發(fā)展了鄉(xiāng)村經(jīng)濟。所以生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。改革開放的30多年來,我國農(nóng)村的經(jīng)濟在快速發(fā)展,農(nóng)民生活的水平也在不斷提高。雖然,鄉(xiāng)村建設(shè)還存在很多的困難,但是,鄉(xiāng)村發(fā)展仍然具有潛力,如何更好更快的發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,成為重要的研究課題。

        【關(guān)鍵詞】落實 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村藍圖

        一、美麗鄉(xiāng)村的含義

        中國共產(chǎn)黨在十六屆五中全會中提出,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時,就要做到生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主等,這就是美麗鄉(xiāng)村的要求。村莊發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)作為支撐,以公共服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)作為重點,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,鄉(xiāng)村是文明的載體,代表著我國經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,所以鄉(xiāng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。鄉(xiāng)村不能成為荒無人煙的農(nóng)村,留守的農(nóng)村,記憶中故鄉(xiāng)。

        二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必要性

        (一)體現(xiàn)歷史與現(xiàn)實統(tǒng)一

        鄉(xiāng)村的衰落和凋零是客觀的現(xiàn)實,國家實施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略就是為了激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,增強農(nóng)村發(fā)展的吸引力,促進農(nóng)村得可持續(xù)發(fā)展。曾經(jīng),鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市發(fā)展做出了巨大的貢獻,在新時期,城鎮(zhèn)也應(yīng)該反哺農(nóng)村,為農(nóng)村的發(fā)展注入新的生機和活力。

        (二)建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求

        根據(jù)我國的基本國情,城鎮(zhèn)化成熟后,鄉(xiāng)村人口仍然占我國的重大比例,所以鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化就是聯(lián)系在一起的。而如果沒有振興,那么就不會有國家的現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)方面,生活條件方面,都存在著一些問題。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村也逐漸的有了社區(qū)和樓房,但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)卻進入不到鄉(xiāng)村的發(fā)展中,所以使鄉(xiāng)村在發(fā)展中失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化,卻又不是城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。因此,走出一條振興之路,才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必然需求,是現(xiàn)代化發(fā)展的一種體現(xiàn)。

        (三)新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的動力

        新時代以來,黨的十九大對農(nóng)村的扶持力度更大,從2003年開始,中央一號文件連續(xù)15年都聚焦于農(nóng)村的三農(nóng)問題,十九大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,對推動農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)村收入起到重要作用。但是,從發(fā)展的動力來看,還是側(cè)重于城市發(fā)展的政策較多,使用的政策手段是城市和工業(yè)對農(nóng)村的反哺與扶持,將農(nóng)村放在城市的從屬地位。所以,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出就是將農(nóng)村與城市地位放平,立足于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),文化,生態(tài)等資源的發(fā)展,注重發(fā)揮農(nóng)村的主動性,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,建立有可持續(xù)性的生長機制,這是一種思路的根本轉(zhuǎn)變,是確立了全新城鄉(xiāng)關(guān)系的新動力。

        (四)鄉(xiāng)村振興明確了農(nóng)村發(fā)展的新目標(biāo)

        從十九大的報告中可以看出,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕是鄉(xiāng)村發(fā)展的總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,它能夠提高鄉(xiāng)村貧困群眾的內(nèi)生動力和發(fā)展能力,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本策略。所以從長遠的角度來看,實現(xiàn)123產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動,堅持綠色發(fā)展的理念,是可以幫助農(nóng)村高質(zhì)量脫貧的,是可以幫助他們致富的。

        三、鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)中所存在的問題

        (一)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況差

        在新農(nóng)村建設(shè)過程中,內(nèi)部配套設(shè)施不完善,衛(wèi)生、排水、交通設(shè)施的資金投入較少,使得農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不容樂觀。比如,由于缺乏統(tǒng)一的垃圾處理和回收,垃圾堆放得到處都是;由于沒有統(tǒng)一的排污管道,農(nóng)村的化糞池水,排進水溝河道,造成水質(zhì)污染,更有甚者,一到雨天,污水橫流,臭氣熏天,讓人無法忍受。

        另外,隨著農(nóng)民增產(chǎn)增收,過度的對土地使用化肥,也會造成鄉(xiāng)村地下水污染,地表水富營養(yǎng)化等問題,直接影響我國鄉(xiāng)村居民的飲水安全和生活安全。隨著鄉(xiāng)村的經(jīng)濟改善,農(nóng)村住房的不斷翻新。雖然房屋寬敞明亮,但是仍沒有垃圾和污水的排放和收集措施,這也使得鄉(xiāng)村生活情況差,垃圾堆如山,腐敗臭味嚴(yán)重。

        (二)鄉(xiāng)村交通情況差

        經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家也投入了大量的資金來建設(shè)鄉(xiāng)村道路,但由于鄉(xiāng)村居民對,交通安全意識、認識淡薄,所以村村通上公路后,男女老少隨意穿行,有人甚至在公路上堆積雜物,曬糧食,還有農(nóng)用車混載,報廢車輛運輸?shù)惹闆r。由于,農(nóng)村公路車輛稀少,因此在交通上一般不設(shè)減速帶和紅綠燈,所以交通安全配套設(shè)施簡單低級,這也就造成了農(nóng)村地區(qū)公路交通事故增多。

        (三)鄉(xiāng)村建設(shè)狀況無序

        我國鄉(xiāng)村的村落都是依山傍水而建,現(xiàn)在農(nóng)村房屋則是順路而建,路在哪里,房子就建到哪里。這就造成許多好的良田被無序建房,村莊無序分不,沒有合理的建設(shè)性,造成很多村村落成為空心村莊,中心地帶多為老房子,無人居住。新村包圍老村。在房屋建設(shè)狀態(tài)上,隨意性大,雖保留傳統(tǒng)習(xí)慣,但是在施工時,無章可循,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。因此,房屋建設(shè)處于無序狀態(tài)。在我國廣袤的地域中,鄉(xiāng)村作為我國發(fā)展的主體,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時仍然存在很多問題。以上這些問題是目前鄉(xiāng)村在發(fā)展建設(shè)時所出現(xiàn)的突出問題,所以為了打造具有特色的美麗鄉(xiāng)村,我們也要因地制宜的徐徐解決。

        四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對策

        (一)改善鄉(xiāng)村面貌,整治鄉(xiāng)村環(huán)境

        隨著時代的發(fā)展進步,人們物質(zhì)生活、精神生活的不斷轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村生活也要開始不斷完善。所以首先要解決的就是鄉(xiāng)村臟亂差現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村的發(fā)展工作上,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和群眾主體作用。在鄉(xiāng)村中設(shè)立可再生的垃圾回收點來解決垃圾丟哪里的問題。并購置垃圾清運車,堅持人員每天將垃圾清理來解決鄉(xiāng)村環(huán)保問題。加強對村民的環(huán)境保護宣傳,樹立建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村的美好理念。

        (二)保持特色,打造美麗鄉(xiāng)村

        美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)就要保持鄉(xiāng)村的生態(tài)本色和自然本色,要在鄉(xiāng)村建設(shè)上保留歷史遺存,保留自然風(fēng)光,所以就要科學(xué)的制定規(guī)劃方式,注意鄉(xiāng)村的生態(tài)保護,傳承鄉(xiāng)村文化和歷史記憶,體現(xiàn)鄉(xiāng)村的發(fā)展特點。其次要在鄉(xiāng)村建立新社區(qū)。在留住傳統(tǒng)文化的方面,利用自然資源和人文資源來實現(xiàn)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

        (三)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

        中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,國家經(jīng)濟實力大大增強,在物質(zhì)條件方面,已經(jīng)具備了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本條件。在過去幾十年里,伴隨著工業(yè)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化不斷推進,促進了城市的繁榮與發(fā)展,而相比之下,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展卻相對緩慢,農(nóng)民的收入有待進一步提高,城鄉(xiāng)之間的差距還是比較明顯。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),要城市來支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,是要把鄉(xiāng)村建設(shè)成人民安居樂業(yè)的美好家園,是要讓農(nóng)民成為新時代具有吸引力的職業(yè)。不忘初心,砥礪前行,鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興,要進一步深化認識,加強政策學(xué)習(xí),將認識和行動有機統(tǒng)一起來,大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,才能開拓農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

        (四)加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

        新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展,就要按照十九大對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體要求進行規(guī)劃整理,加快推進農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺,指的就是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系,經(jīng)營體系為主,促進農(nóng)村123產(chǎn)業(yè)的有機融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,價值鏈,提高農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展效益和在市場中的競爭力。而生態(tài)宜居則是要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需求,因地制宜地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村人居環(huán)境的整治問題,改進地方農(nóng)村污水亂排,垃圾亂放,桔梗亂燒的狀況,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村文明則是要大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)性,堅決反對鋪張浪費,大操大辦等陋習(xí),樹立文明新風(fēng),提升農(nóng)民的素質(zhì)。而治理有效是通過健全的法治,德治,自治相結(jié)合的體系,堅持依法治理,系統(tǒng)治理,綜合治理,源頭治理來保證農(nóng)民的安居樂業(yè),保證農(nóng)民社會環(huán)境的有序發(fā)展。生活致富就是通過農(nóng)民的勞動來加快其經(jīng)濟的增長,不斷縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距,讓廣大農(nóng)村群眾和城市居民一樣進入到小康社會。

        (五)深化農(nóng)村各項改革發(fā)展

        實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展,要重點解決三農(nóng)問題。首先,要進一步完善農(nóng)村的經(jīng)營策略,深化農(nóng)村土地改革的制度,保證土地承包關(guān)系長久穩(wěn)定;其次,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,要以人才為依托,要加強對農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)新型專業(yè)農(nóng)民,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。最后,要大力推進農(nóng)村的供給側(cè)改革,以市場決定發(fā)展的方向,適時調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)品的品種和結(jié)構(gòu),加大有效供給,減少無效的供給,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加產(chǎn)品的附加值,走高效環(huán)保的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

        總之,建設(shè)美麗新農(nóng)村就是將農(nóng)村在發(fā)展時建成具有特色的,干凈整潔的,管理民主的新農(nóng)村。要想在社會發(fā)展中達到富民強村的目的,就要加強農(nóng)村經(jīng)濟,采取合理的方式來保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,在新農(nóng)村的建設(shè)中帶動老百姓致富。

        參考文獻

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