屈利軍

摘 要：隨著生活水平的提高，人們對健身的需求越來越強烈，場地資源設(shè)施的不足成為制約我國全民健身發(fā)展的主要因素。為了進一步緩解體育場館設(shè)施供給不足的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的體育場館資源設(shè)施，2006年國家體育總局、教育部決定在全國開展學校體育場館向社會開放的試點工作，讓學校體育場館在滿足體育教學和學生課余體育活動的前提下，有組織地向社會大眾開放。根據(jù)第六次全國體育場普查數(shù)據(jù)顯示，在我國體育場地中，教育系統(tǒng)場地面積為10.56億平方米，占總數(shù)53.01%，體育場個數(shù)地為66.05萬個，占總數(shù)的38.98%。由以上數(shù)據(jù)可知，我國豐富的學校體育場館資源，是發(fā)展全民健身的重要物質(zhì)保障。體育場館管理運營模式是對學校外開放的重要保障，但是在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)體育場館管理的效果卻并不理想，因此，如何以社會大眾的體育需求為出發(fā)點，發(fā)揮學校體育場館的多元化優(yōu)勢，結(jié)合實際，制定科學規(guī)范的體育場館設(shè)施管理運營模式成為解決問題的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：學校體育；場館設(shè)施；管理模式

1我國學校體育場館設(shè)施的管理運營現(xiàn)狀

近幾年，隨著學校招生人數(shù)的擴大和學生體育需求的增多，我國學校體育場地設(shè)施資源日趨完善，器材質(zhì)量標準越來越高，室外場地數(shù)量充足，室內(nèi)場館資源也有了大幅度的提高，各個學?；旧隙寄茉跐M足正常教學的前提下實行對外開放。但是，由于管理運營水平的差異導(dǎo)致產(chǎn)生的社會效益也不盡相同，制約了學校體育場館資源的開發(fā)與利用。

1.1缺乏規(guī)范科學的管理模式

科學有效的管理模式直接對學校體育場館的開放起著至關(guān)重要的作用。目前我國學校在經(jīng)營項目設(shè)置、開放時間、開放形式、資源分配、法規(guī)制度、評估機制等方面都沒有統(tǒng)一的標準，基本上都是按照各個學校自行制定的模式進行管理，有很多不科學和不專業(yè)的地方，最后導(dǎo)致了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分學校的項目設(shè)置還是比較合理的，籃球、乒乓球、羽毛球等群眾基礎(chǔ)比較好的項目基本每個學校都有不同程度的開放，像網(wǎng)球、游泳等近幾年新興的體育項目由于場地條件的限制，只有部分學校開放；此外，在走訪過程中還發(fā)現(xiàn)，很多學校存在場地閑置的情況，像體操房等設(shè)施的利用率太低，造成了不必要的場館資源浪費。在開放時間安排方面，各個學校的安排基本上能夠根據(jù)教學需求和社會大眾的生活習慣進行安排，具有較強的針對性。在對場館相關(guān)負責人進行訪問時得知，很多學校都沒有根據(jù)自身的實際情況來制定相關(guān)的政策法規(guī)和評估機制，沒有切實可行的評價標準就很難對體育場館設(shè)施管理效果進行客觀公正的評價，進而影響到體育場館的社會效益和經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

1.2缺乏管理人才，管理制度不完善

專業(yè)的經(jīng)營管理人才是制約學校體育場館管理水平的主要因素。據(jù)了解，目前我國學校的體育場館管理人員大部分是由臨時工和兼職體育教師組成，專業(yè)體育管理類的復(fù)合型人才較少。這些人缺乏專業(yè)的管理基礎(chǔ)知識和工作經(jīng)驗，致使學校體育場館利用率低，不能滿足社會大眾的體育需求。完善的管理制度是學校體育場館正常運轉(zhuǎn)的基本保障。

2學校體育場館設(shè)施的有效運營模式

學校體育場館資源對社會開放，能夠有效緩解社會大眾體育需求和公共體育設(shè)施資源匱乏之間的矛盾，是對社會公共體育服務(wù)的有益補充。學校體育場館運營模式是指在體育場館運營管理過程中固化下來的一套標準操作系統(tǒng)，它是為管理者實現(xiàn)組織目標服務(wù)的，是經(jīng)過反復(fù)運用并固化的一套系統(tǒng)。目前，我國學校體育場館設(shè)施的管理模式主要有政府購買模式、委托管理模式和自主經(jīng)營管理模式等三種形式。

3提高學校體育場館設(shè)施管理與有效運營的對策

為了更好的滿足全民健身的需要，學校根據(jù)自身實際情況選擇合適的管理制度和運營模式，以市場經(jīng)濟為依據(jù)，社會大眾的體育需求為導(dǎo)向，制定科學的管理制度和法律保障制度，以保障學校體育場館的正常運營。

3.1加強管理規(guī)章制度建設(shè)，促進體育場館多元化發(fā)展

學校體育設(shè)施在運營管理過程中，要設(shè)計便于操作的管理制度體系，加強管理制度的規(guī)范性，最終實現(xiàn)科學規(guī)范化的管理；在開放時間和項目設(shè)置方面，要根據(jù)大眾的生活習慣和喜愛程度進行科學規(guī)范的設(shè)計，運用互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)多種經(jīng)營方式；在經(jīng)營內(nèi)容上除了提高場館硬件設(shè)施帶來的經(jīng)濟效益外，還要注重場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用。

3.2培養(yǎng)專業(yè)體育場館管理人才，加強科學管理

學校要引進和培養(yǎng)專業(yè)管理人員，提高體育場館的管理水平和業(yè)務(wù)能力；為了避免學校體育場館對外開放過程中產(chǎn)生的安全隱患，要定期對器材設(shè)施進行巡查、維護與更新，加強社會大眾的安全教育宣傳工作；建立突發(fā)事件應(yīng)急機制和保險機制，避免在運動過程中出現(xiàn)意外傷害事故所帶來的經(jīng)濟損失；樹立良好的服務(wù)意識，使體育場館管理向著規(guī)范化、市場化方向發(fā)展。

4結(jié)束語

為了更好的滿足全民健身的需求，學校要制定科學規(guī)范的體育場館管理制度，完善管理制度的量化標準和評估機制，優(yōu)化配置學校場館設(shè)施資源，做到合理規(guī)劃，整體布局，提供多元化的公共體育服務(wù)；要積極培育和引進專業(yè)的經(jīng)營管理人才，學習先進的管理理念，強化服務(wù)意識，提高學校體育場館管理者的素質(zhì)和水平；要選擇適合自身發(fā)展的體育場館管理模式，多種模式有機結(jié)合使用，使經(jīng)營管理更加科學和完善，提高體育場館的社會效益，確保全民健身事業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展。

參考文獻

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