尤梓

在 一定范圍內(nèi)保密，是現(xiàn)在對領(lǐng)導日程普遍的做法。“確定了之后，大致會通知相關(guān)的部門或者地方，絕對不會廣而告之?！币幻h政機關(guān)辦公室人員稱，領(lǐng)導職級越高，對保密要求越強。

在國外也不例外。去年英國首相梅姨坐火車從倫敦趕往曼徹斯特，隨行人員一不小心把梅姨當天的日程安排表給落在了車廂地板上，在英國政府高層之間引起了不小恐慌……

領(lǐng)導干部日程安排就像一把刀，泄露的固然不多，結(jié)果是好是壞，就看“刀”掌握在誰手里。

圍獵官員的手段

張志炎把楊衛(wèi)澤的日程安排泄露給趙晉后，趙晉如何利用目前尚未公開，但一些官場人士或者商人從領(lǐng)導行程可以揣測出領(lǐng)導的個人愛好等個人信息，為“圍獵者”提供一個路線圖。

河南省人大常委會原副主任秦玉海就是如此。他在擔任焦作市委書記期間，迷上了攝影，頻繁向省里的攝影專業(yè)人士拋出橄欖枝。

他一直想邀請河南省新聞攝影協(xié)會一名重量級攝影師去焦作，沒有成功。一次就通過朋友，直接闖到攝影師的辦公室，舉著一個U盤，讓對方“看看再說”?？戳吮P里的照片以后，攝影師從專業(yè)角度客觀地說，這些靜態(tài)的風景照片拍攝得都不夠理想，“要角度沒有角度，要技巧沒技巧，要功夫沒功夫”。秦玉海推說，都是當?shù)財z影師拍的，確實質(zhì)量不好。

盡管在專業(yè)攝影師眼里，秦玉海早期用“傻瓜機”拍攝的照片根本拿不出手，但是“市委書記去省里拜師學攝影”的說法卻在焦作傳開。焦作市攝影家協(xié)會一名會員稱：“市委領(lǐng)導喜歡拍照片，焦作市攝影家協(xié)會時任領(lǐng)導就通過相關(guān)渠道和他接觸，并且有了不小效果……”

獲得領(lǐng)導行程后，一些官場人士或者商人總是“恰到好處”地出現(xiàn)在領(lǐng)導跟前，不管是工作場合或者生活瑣事，為領(lǐng)導鞍前馬后，投其所好拉攏關(guān)系，為自己職位升遷或者項目幫助蓄積資源。

商人圍獵官員，最喜歡的地方是官員主政區(qū)域之外。離開了自己主政的區(qū)域，官員尤其是一把手心理上的優(yōu)勢就不會那么強，相對而言更容易被圍獵。以廣電系統(tǒng)來說，電視節(jié)一度就是這樣的電視劇購銷腐敗高發(fā)地，影視公司的制片、發(fā)行人員經(jīng)常利用這一活動，對出差在外的各電視臺采購負責人行賄。因此，每年舉辦北京電視節(jié)的8月和上海電視節(jié)的6月前后，是較為常見的行賄受賄時間點。

為此，商人就迫切想了解官員外出的日程，準確知道官員參加了哪些活動，或者什么時候在什么地點。

高爾夫球可算是“高大上”的貴族運動。湖南省長沙市規(guī)劃局原副局長顧湘陵平日特別迷戀打高爾夫球，基本上全國的高爾夫球場，都出現(xiàn)過他的身影。而顧湘陵每去高爾夫球場，商人總能找到他，他受賄金額中有30多萬元，也都是多次在高爾夫球場上完成的。

“偶遇”要成功，還需提前通報

湖北黃石老鸛廟社區(qū)原書記劉倫堂，是《人民日報》曾報道過的先進典型。其中一個細節(jié)就是他習慣將群眾反映的問題記在筆記本上。

一次，他在筆記本上寫道：“村里電壓太低，150瓦的燈泡跟15瓦的沒啥區(qū)別，安了穩(wěn)（電）壓器也沒什么用，還要靠自家做的煤油燈照明。”這個事情怎么解決呢？劉倫堂的方式就“很基層”：四處打聽供電局領(lǐng)導的日程安排，跑去“反映情況”。最終，老鸛廟村實施了電改，居民用上了放心電。

很多時候，領(lǐng)導下屬獲悉領(lǐng)導行程后，可“見縫插針”向領(lǐng)導匯報工作等，進一步推進工作。之所以采取這種方式，還是因為有些事情程序太多、太復雜，“閻王好見、小鬼難纏”，不如直接找到一把手匯報。

筆者就曾見到過一名縣委書記為了一家世界500強的企業(yè)落地，需要解決土地問題，就提前打聽到省長在某地開會，提前到會場外面等，把省長“攔下來”匯報。

對此，一名體制內(nèi)的人員稱，“這種直接‘闖關(guān)行為比較危險，不管是領(lǐng)導調(diào)研還是開會，參與人員基本都是確定了的，突然跑出一名無關(guān)的人員，領(lǐng)導肯定會奇怪?！痹谒磥?，這種“偶遇”要成功，還是需要提前通過秘書，向領(lǐng)導匯報，領(lǐng)導首肯了才見得到?！安蝗活I(lǐng)導如果直接不聽匯報，那事情就更糟糕了?！?/p>

如今不打招呼調(diào)研成為各地倡導的主要方式，一些下屬就對上級領(lǐng)導的日程有更強的需求欲望?！叭f一領(lǐng)導暗訪到自己的領(lǐng)域或者地盤，沒有問題還好，出了問題也好及時應對?！币幻h政官員稱。陜西省委常委、西安市委書記王永康就曾經(jīng)暗訪精準扶貧，“問倒”了三名干部。

一些部門或者企業(yè)能從領(lǐng)導行程，尤其是突然改變的行程中，獲悉領(lǐng)導關(guān)注的重點領(lǐng)域及重點工作，他們就在相關(guān)領(lǐng)域做出業(yè)績，以期得到領(lǐng)導的關(guān)注與肯定，得到更多的政策支持。

周述武是一縣級干部。他告訴筆者，一次當?shù)厥形瘯浀剿麄兡莾合禄鶎诱{(diào)研，到一村支部后，“本來看看黨建就應該走下一點的，但書記突然在支部辦公室坐下來，讓鄉(xiāng)上、村上的人匯報農(nóng)村各種權(quán)證的情況。當時是11月，會議室沒有空調(diào)，我冷得直發(fā)抖，書記愣是坐在那里聽了一個多小時的匯報?！?/p>

事后周述武感慨，至少可以看出兩點，一是書記對農(nóng)村權(quán)證的關(guān)心，二是書記做事的風格。此后不久，該市各地都開始了農(nóng)村權(quán)證的清理。

突然改變的行程中確實能看出領(lǐng)導的風格。比較典型的是2010年甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流災害，時任總理溫家寶在考察完后，本來計劃回京的當天，又臨時改變行程，再一次到受災最嚴重的三眼峪去看看，同時還要看看受災的群眾和重傷的群眾。