董永娟

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保險(xiǎn)制度的不斷改進(jìn)，社會(huì)保險(xiǎn)的信息處理與工作量也在與日俱增，在社會(huì)保險(xiǎn)管理中引入計(jì)算機(jī)信息技術(shù)顯得極為必要而關(guān)鍵。基于此，本文從社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重要性出發(fā)，結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在相關(guān)管理中的運(yùn)用問(wèn)題，探究相應(yīng)的運(yùn)用策略。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)管理 計(jì)算機(jī)信息技術(shù) 問(wèn)題 運(yùn)用對(duì)策

中圖分類號(hào)：F840.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）05（c）-0136-02

社會(huì)保險(xiǎn)管理是通過(guò)特定的組織機(jī)構(gòu)和制度安排，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的各個(gè)計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)行組織管理、監(jiān)督實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策目標(biāo)的管理系統(tǒng)。做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作一方面有利于維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感；另一方面有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)管理范圍，完善我國(guó)社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在信息技術(shù)不斷發(fā)展和國(guó)家“金保工程”建設(shè)的推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系也逐漸成熟，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的采集、歸納、匯總對(duì)于提高社會(huì)保險(xiǎn)管理效果，推動(dòng)管理體系創(chuàng)新改革具有重要意義。

1 社會(huì)保險(xiǎn)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的主要問(wèn)題

在信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，其在社會(huì)保險(xiǎn)管理體系中的運(yùn)用價(jià)值也逐漸受到認(rèn)可，無(wú)論是企業(yè)還是社會(huì)保障部門(mén)都針對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要，引入了信息技術(shù)，并積極推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建。但是由于種種原因，該信息系統(tǒng)在建設(shè)中依然面臨著諸多的問(wèn)題。具體來(lái)看：第一，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限，各部門(mén)之間在社會(huì)保險(xiǎn)管理方面難以實(shí)現(xiàn)高效率的信息傳遞與共享，如一些地區(qū)社會(huì)保障部門(mén)雖然通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與各銀行、醫(yī)院、財(cái)政的聯(lián)系，但是在信息交換和共享方面依然缺乏規(guī)范化管理體系，影響了系統(tǒng)的運(yùn)行效率；第二，信息質(zhì)量有待提高，信息技術(shù)的運(yùn)用推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)管理信息由分散化向集中化轉(zhuǎn)變，但是由于轉(zhuǎn)變方案缺乏可行性對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立造成了負(fù)面影響；第三，社保卡管理存在缺陷，例如社保卡信息不全面、不準(zhǔn)確，在制作過(guò)程中存在卡片與照片不一致、持卡人與參保人的信息不一致、賬戶金額不一致等問(wèn)題，醫(yī)院系統(tǒng)在讀卡過(guò)程中，存在出錯(cuò)或讀不出的現(xiàn)象，管理人保管不當(dāng)，出現(xiàn)社?？▉G失，信息流失甚至被盜用的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；第四，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著威脅，例如人為操作失誤、惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒侵害等造成了信息丟失，影響了社會(huì)保險(xiǎn)管理安全性。

2 社會(huì)保險(xiǎn)管理中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)策

2.1 引入計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立一體化信息管理系統(tǒng)

社會(huì)保險(xiǎn)管理的內(nèi)容包含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等方面，而在信息技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建立對(duì)于推動(dòng)各保險(xiǎn)內(nèi)容的整合與統(tǒng)一管理具有重要意義。在實(shí)踐中，相關(guān)部門(mén)首先要通過(guò)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”，并在功能方面實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦，提高公共服務(wù)效率；其次，利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)社?；鹗罩蓷l線的管理、參保企業(yè)與參保人員的增減、社?；鹫骼U計(jì)劃的下達(dá)、五項(xiàng)基金待遇的核算給付工作。針對(duì)一些管理工作中的難點(diǎn)提出新的服務(wù)方案，如逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)平臺(tái)和推行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，并在使用中不斷彌補(bǔ)管理中的漏洞；最后，建立系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)信息化管理方案的落實(shí)，提高信息系統(tǒng)管理運(yùn)行效果。

2.2 創(chuàng)建資源信息庫(kù)，提高社會(huì)保險(xiǎn)信息的質(zhì)量

建立數(shù)據(jù)庫(kù)是社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理的前提，針對(duì)目前管理中信息質(zhì)量不高，運(yùn)用價(jià)值得不到體現(xiàn)等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)首先要建立專門(mén)的信息管理機(jī)構(gòu)，對(duì)信息收集工作作出全面、系統(tǒng)、徹底的規(guī)劃，并針對(duì)一些信息數(shù)據(jù)不實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行糾正與清理，確保信息庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)；其次，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策完善信息庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保不同地區(qū)、系統(tǒng)之間信息的有效交流，提高信息共享效率，并為社會(huì)保險(xiǎn)管理聯(lián)網(wǎng)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)；最后，提高安全管理意識(shí)，無(wú)論是從數(shù)據(jù)質(zhì)量還是從制度規(guī)范方面，應(yīng)建立管理機(jī)制，針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)安全隱患，制定預(yù)警系統(tǒng)，確保信息的利用價(jià)值。

2.3 規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善社會(huì)保險(xiǎn)管理程序

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)需要建立在科學(xué)的方法之上，通過(guò)科學(xué)的管理系統(tǒng)，各管理環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的優(yōu)化處理，進(jìn)而建立完善的管理流程，這對(duì)于提高社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的效率具有重要作用。在規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善社會(huì)保險(xiǎn)管理程序的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)首先要針對(duì)傳統(tǒng)管理模式中的一些重疊性工作做出合并簡(jiǎn)化處理，避免重復(fù)勞動(dòng)，減少不必要的管理流程；其次，建立嚴(yán)格的辦事程序，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作各環(huán)節(jié)、各部門(mén)之間的信息溝通，利用管理責(zé)任實(shí)現(xiàn)相互牽制與相互監(jiān)督，提高管理規(guī)章秩序的落實(shí)效果；再次，完善管理權(quán)限，確保系統(tǒng)安全維護(hù)，控制越權(quán)、缺位等問(wèn)題；最后，做好管理工作宣傳，提高員工對(duì)信息化社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的了解、認(rèn)可和接受程度，并自覺(jué)參與管理流程，體現(xiàn)信息系統(tǒng)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

2.4 注重人才培養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理進(jìn)程

進(jìn)入到信息時(shí)代，人才在管理中的重要性逐漸受到認(rèn)可，在傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)踐中，無(wú)論是企業(yè)還是相關(guān)的社會(huì)保障部門(mén)對(duì)于管理人才缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，使得其在專業(yè)素養(yǎng)上難以勝任社會(huì)保險(xiǎn)管理工作職責(zé)，這不僅造成了社會(huì)保險(xiǎn)工作的安全隱患，更影響了社會(huì)保障體系改革的推進(jìn)。針對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)注重人才尤其是信息化人才的培養(yǎng)與引入。在技術(shù)層面，積極吸引專業(yè)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)人才，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作完善系統(tǒng)功能，確保管理體系對(duì)不同保險(xiǎn)內(nèi)容的涵蓋，完善管理流程；在職業(yè)規(guī)劃方面，提高管理人員的信息化素養(yǎng)，保證其對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí)，以推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理進(jìn)程。

2.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高信息管理效率

信息技術(shù)的發(fā)展雖然為社會(huì)保險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建提供了新的思路，但是其中存在的信息安全問(wèn)題也是影響信息系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。針對(duì)此，相關(guān)部門(mén)在運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的過(guò)程中，應(yīng)該提高信息安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，維護(hù)好職工的個(gè)人資金賬戶，提高社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)效果。單位在建立社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的過(guò)程中，需要利用內(nèi)部的局域網(wǎng)，而為確保網(wǎng)路信息安全，應(yīng)確保局域網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和外部網(wǎng)斷開(kāi)連接，控制外部惡意攻擊；子網(wǎng)之間在進(jìn)行自由訪問(wèn)和共享網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，應(yīng)建立嚴(yán)格的訪問(wèn)程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)訪問(wèn)者的身份認(rèn)證，構(gòu)建安全管理屏障；定期做好信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，改善軟硬件管理環(huán)境，切實(shí)維護(hù)職工的社會(huì)保險(xiǎn)資金安全。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理對(duì)于提高社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作在計(jì)算機(jī)信息化體系建設(shè)中也取得了一定的成績(jī)。相較于人工管理，計(jì)算機(jī)信息化體系的構(gòu)建對(duì)于簡(jiǎn)化保險(xiǎn)辦理流程，提高社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的利用效率和信息的更新查詢具有重要的推動(dòng)作用。但是目前在實(shí)踐中，企業(yè)以及社會(huì)保障部門(mén)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建依然存在諸多的問(wèn)題，尤其是在信息技術(shù)的運(yùn)用方面，針對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化體系的構(gòu)建與完善，理順管理流程，確保信息安全，制定更加科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，從而達(dá)到維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。

（注：金保工程是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，涵蓋縣、鄉(xiāng)等基層機(jī)構(gòu)，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的勞動(dòng)保障電子政務(wù)工程。）

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