吳長生

摘 要：企業(yè)若要做到將職工作為開展工作的參考基本點，那么在日常管理的過程中便也要充分尊重職工的意見。廠務(wù)工作是每個企業(yè)都會擁有的后備部門，其可以負責多種調(diào)節(jié)性工作，對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有推進作用。文章以制度化作為設(shè)定標準，對廠務(wù)公開民主管理模式的設(shè)定步驟進行了深入分析。首先分析了當前企業(yè)廠務(wù)公開行為中存在的一些偏明顯的問題，而后對民主管理模式的設(shè)定要點與方向進行簡述，最后對具體的廠務(wù)公開民主管理模式展開了深入的研究分析。望文中內(nèi)容能夠為各個企業(yè)管理團隊提供一些廠務(wù)公開方面的可選思路。

關(guān)鍵詞：制度化；廠務(wù)公開管理模式；民主管理

引言：

廠務(wù)指的是企業(yè)內(nèi)部一些與技術(shù)和工程相關(guān)的部門，屬于企業(yè)運行的后備力量，負責調(diào)節(jié)企業(yè)運行項目，保護整個生產(chǎn)企業(yè)能夠在穩(wěn)定的情境下運行。因此對于企業(yè)而言，廠務(wù)部的存在具有實際價值。但也正因廠務(wù)部負責后備類業(yè)務(wù)，故令廠務(wù)部的活動范圍相對較大，所需管理的職責內(nèi)容也相對較多。如若企業(yè)未能及時針對廠務(wù)部設(shè)定完善的管理制度，便會令廠務(wù)部輸出的每一筆資金無法透明化，進而令企業(yè)的其他部門產(chǎn)生疑問。故為減少一些負面現(xiàn)象的發(fā)生概率，企業(yè)便會建立完善的廠務(wù)公開民主管理模式，為企業(yè)職工提供一個可觀察，也可參與決策的途徑。

一、當下廠務(wù)公開任務(wù)實行中的現(xiàn)存問題

（一）制度不受用現(xiàn)象明顯

廠務(wù)工作覆蓋面較廣，且公開工作需要進行提前安排方能實行。因此企業(yè)若將廠務(wù)工作從非公開模式過渡到公開模式，必然也會經(jīng)過一個較長的時間周期才能完成。不僅如此，相關(guān)工作人員也需要設(shè)定完善的實行標準，且保證所有的公開過渡工作都能夠在該標準內(nèi)加以執(zhí)行。因此從這一運行過程來看，標準的設(shè)定便需要做到嚴謹和符合企業(yè)運行規(guī)律。而當前多數(shù)企業(yè)中所出現(xiàn)的問題基本上都會圍繞在制度內(nèi)容中，即企業(yè)設(shè)定的標準及因其而衍生的制度已經(jīng)不符合企業(yè)未來發(fā)展的實際情況。因此制度便與企業(yè)廠務(wù)工作運行出現(xiàn)了不相容現(xiàn)象，難以支撐企業(yè)廠務(wù)工作所需的“穩(wěn)定”需求。制度與工作出現(xiàn)錯位現(xiàn)象也會間接降低企業(yè)廠務(wù)工作公開化的整體速率，故職工很難在一定期限內(nèi)完成對廠務(wù)工作的民主化管理。因此這種制度不受用現(xiàn)象應(yīng)被盡快解決，方能繼續(xù)維護廠務(wù)工作的穩(wěn)定性作用。

（二）廠務(wù)公開工作落實未完善

在部分企業(yè)中，高層人員仍然具有固定思維，即認為企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)一定要擁有完全性的決策權(quán)利。而公開工作剛好與“絕對”處在相反位置，實現(xiàn)廠務(wù)工作公開就代表著要犧牲掉一部分的權(quán)利。因此部分高層人員便會對公開工作加以阻攔，降低公開工作的完成效率等。領(lǐng)導(dǎo)的思維能夠干預(yù)企業(yè)上下所有的員工思想，在領(lǐng)導(dǎo)觀念的負面作用下，一些職工即使想要盡快參與到民主管理模式中，也會畏于高層思想無法表述。進而企業(yè)內(nèi)部職工的思想便會動搖，進而無法完全遵循企業(yè)內(nèi)其他管理模式的管理標準。

（三）公開工作實施手段存在問題

廠務(wù)工作之所以要進行公開，根源就是因為不公開模式會引發(fā)一系列的不信任問題。因此公開工作只是一種過渡手段，即落實企業(yè)“職工核心”思想的首選手段。因此在完善公開工作的進程中，公開手段以及方式的選擇同樣重要。當前多數(shù)企業(yè)會在信息方面實現(xiàn)民主式和開放式管理，但職工若想要查看相關(guān)信息卻仍然要在固定程式下方能完成。而企業(yè)所設(shè)定的程式往往時間較長，因此這種公開模式仍然未能達到職工預(yù)期內(nèi)的標準。當前多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，因此使用現(xiàn)代化思維完成公開工作具有可行性。但部分企業(yè)仍未將公開工作與現(xiàn)代化信息技術(shù)融合，這一點應(yīng)被盡快改良。

二、基于制度化的廠務(wù)公開民主管理模式設(shè)定方向

（一）以完善領(lǐng)導(dǎo)層工作機制為主，改善廠務(wù)公開整體水平

領(lǐng)導(dǎo)層的思維以及決策模式能夠直接影響企業(yè)下級行為落實的基本原則，因此企業(yè)若要使用制度化的方式重塑廠務(wù)公開民主管理模式，那么先在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)加以運作，改良領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開的觀念意識狀態(tài)便屬于必然性舉動。首先，為了令企業(yè)高層信服，高層可以建立統(tǒng)一的思想以及行為參考標準，以當前時代而言，這一標準即為社會主義核心價值觀。企業(yè)內(nèi)部所有成員無論層級，都應(yīng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為參照標準，要以核心價值觀所標定的方向作為開展公開工作的前行路線。其次，企業(yè)內(nèi)部需要成立完善的行動小組，即廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組以及下級落實機構(gòu)。且每個活動體都應(yīng)配套完善的工作管理制度，制度的設(shè)定同樣需要遵循核心價值觀的領(lǐng)導(dǎo)，也可參考行業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容。制度設(shè)定需全面有效符合時代發(fā)展現(xiàn)狀，工會組織也應(yīng)該在制度設(shè)定過程中密切參與。最后，當制度初步完善后，企業(yè)內(nèi)公開工作相關(guān)負責團隊應(yīng)該將具體的制度內(nèi)容下發(fā)給職工，在職工進行確認后方能得以運行。

（二）需規(guī)范日常管理工作，為公開制度設(shè)定背景標準

廠務(wù)公開工作意味著一些信息和日常的工作都將直接公開化和透明化。而工作的透明化會直接對企業(yè)的日常工作產(chǎn)生一些影響。例如工作程序必須加以健全，否則與公開化相關(guān)聯(lián)的運行鏈條便會產(chǎn)生一些波動性反應(yīng)。解釋即為，當廠務(wù)工作所負責的某一輔助類工作信息公開化后，職工擁有了明確資金流向和所購材料數(shù)量的能力，因此在日常的企業(yè)業(yè)務(wù)運行中職工參與每一個工作，都會將當下的工作運行進度與自己已知的信息加以對照。故企業(yè)便必然要大力規(guī)范日常的管理工作，務(wù)必要保證企業(yè)日常業(yè)務(wù)可以在職工預(yù)期內(nèi)的情況下發(fā)展。這樣才能從信息上令職工可做到完善對照，減少職工對于企業(yè)廠務(wù)工作的懷疑心理。

（三）可以將職工代表大會作為主要載體

在企業(yè)內(nèi)部成型的職工代表大會，其作用為宣講企業(yè)職工對于工作和企業(yè)的實際意見，是所有職工的話語宣讀者。同時職工代表大會的成型也是經(jīng)過國家認定，且符合社會主義核心價值觀所要求的活動組織。職工代表大會的日常運轉(zhuǎn)并非為無規(guī)律運行，而是遵循核心價值觀領(lǐng)導(dǎo)，且能夠以程序化和制度化為規(guī)則而運轉(zhuǎn)。職工可以在擺證據(jù)和講事實的前提下，于職工代表大會上表達自己對于工作和企業(yè)的意見。且交流區(qū)域的規(guī)則相對固定，因此對于企業(yè)而言，職工代表大會也是一個可以搜集群眾意見，并將意見加以歸納再處理的重要途徑。故企業(yè)若要以制度化為背景構(gòu)建廠務(wù)公開民主管理模式，那么利用職工代表大會作為維系民主模式的主要載體也具有實際價值。

三、基于制度化的廠務(wù)公開民主管理模式

（一）成立系統(tǒng)管理制度

首先，系統(tǒng)管理制度必須可以連接多方。也就是說，管理制度需要對企業(yè)高管加以監(jiān)管，保證廠務(wù)工作以及相關(guān)信息可以直接成為公開化的交流模式。而完成制度化廠務(wù)公開后，企業(yè)內(nèi)部職工也需要以主動性思維密切加入到對企業(yè)活動業(yè)務(wù)和廠務(wù)工作的討論與評價過程中。在這種雙向作用管理制度中，充當監(jiān)管者作用的為黨委，黨委還具有執(zhí)行者和責任人的職責。而第一評價人則為企業(yè)職工，企業(yè)高管為被監(jiān)管者。這樣一來管理制度便可以形成完善的圓弧形態(tài)，黨委可以做好整體監(jiān)督工作，職工的公開化需求也可以被充分滿足。

（二）繼續(xù)填補廠務(wù)公開管理模式

1.以標準體系的填補為入手點

上文中提到標準是實施公開民主管理模式的必要前提，尤其企業(yè)的運行也需要保護一些信息內(nèi)容不受外部影響，也不會被動機不純的人所知。因此企業(yè)必須要標定具體的公開標準，為企業(yè)廠務(wù)工作的發(fā)展設(shè)定一個公開化的尺度。如此方能以最優(yōu)狀態(tài)保護企業(yè)信息隱私和運行狀態(tài)。設(shè)定標準的過程中，相關(guān)負責人一定要充分尊重職工的話語權(quán)和知情權(quán)。企業(yè)可以組織職工代表大會，要求職工自行選擇出擁有固定人數(shù)的話語小組，該小組將負責未來的與企業(yè)高層以及廠務(wù)管理團隊進行交流的工作。 完成對話語小組的設(shè)定后，負責完善制度的團隊應(yīng)該與話語小組進行充分的交流，務(wù)必要將職工的整體意見也融入到制度設(shè)定進程中，從而令職工能夠從制度中查看到由自己輸出的標準內(nèi)容。在雙方交流意見的過程中，企業(yè)需要在公開制度基礎(chǔ)上建立監(jiān)督規(guī)則，以保證雙方可以在公平和平等的地位中進行交流。

2.以公開載體作為入手點

信息公開載體對于民主管理模式的有效性評價具有決定性作用。傳統(tǒng)的公開模式中，職工很難在相對輕松的情境下獲取到相關(guān)的公開信息。因此企業(yè)應(yīng)該聯(lián)系時代發(fā)展特征，先在企業(yè)內(nèi)部引進計算機設(shè)備和一些信息管理類的信息軟件。而后企業(yè)廠務(wù)部便可以將軟件投入使用，先于企業(yè)各個部門實現(xiàn)信息互通。當廠務(wù)部因日常工作而產(chǎn)生一些新的信息輸出時，其他部門的職工便也可以利用計算機設(shè)備實時完成對信息的差看和應(yīng)用。這樣一來，當職工需要通過信息來驗證自己對于廠務(wù)工作的想法時，整體的驗證工作效率便會大大提升。

（三）徹底疏通公開參與機制

作為民主管理模式，該模式便務(wù)必要做到滿足民主這一條件。民主并不是單指尊重職工的意見，而是也要適當采納職工意見。廠務(wù)工作關(guān)系到所有企業(yè)的日常后勤管理，職工們一旦遇到一些調(diào)節(jié)類的問題，他們對于過程監(jiān)管的需求便會十分迫切。因此如若要一方面保護企業(yè)重要信息，一方面做到公開民主管理，那么企業(yè)便必然要拓寬職工的信息知曉渠道，也需同步為職工提供可以輸出意見的空間。具體的雙向渠道可以包含座談會，也可以包含電話上報和信件上報等。更應(yīng)該包含電子空間輸出等渠道，從而滿足不同職工對于信息輸出的不同需求。

四、結(jié)語

綜上，文章以制度化為主，對廠務(wù)公開民主管理模式的構(gòu)建方向以及構(gòu)建步驟進行了深入的研究分析。企業(yè)廠務(wù)部是調(diào)節(jié)企業(yè)運行結(jié)構(gòu)的重要部門，實現(xiàn)對廠務(wù)工作的公開化處理可以加強企業(yè)職工對企業(yè)的信任度。同時將廠務(wù)工作透明化也可以減少一些不正當現(xiàn)象的發(fā)生概率，故希望通過本文所講，能夠為各個企業(yè)內(nèi)部的職工提供一些公開化信息探查相關(guān)的可用信息。

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