9月27日，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央毫不動(dòng)搖地支持、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心。這是一個(gè)積極而重要的表態(tài)。

一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于民企的新聞?lì)H多，要求善待民企的呼聲也不絕于耳。這反映了兩個(gè)問(wèn)題，一是民企遇到了發(fā)展的難關(guān)，二是民營(yíng)企業(yè)家有些心神不定。正視民企發(fā)展面臨的問(wèn)題，傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的心聲，才能更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前穩(wěn)中有變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，才能順利完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

民企發(fā)展壯大是改革開(kāi)放40年成果的重要體現(xiàn)，為民企的發(fā)展排憂解難就是捍衛(wèi)改革開(kāi)放路線的具體體現(xiàn)，而善待民企就是珍惜改革開(kāi)放的成果與紅利。

善待民企并不意味著要給予民企特殊政策。民企從無(wú)到有，靠的是民營(yíng)企業(yè)家冒著種種不確定的市場(chǎng)、政策乃至法律風(fēng)險(xiǎn)，沖破種種制度藩籬殺開(kāi)一條血路，他們胼手胝足篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史構(gòu)成了改革開(kāi)放的主流敘事。

這表明民企不需要特殊政策，更不需要傾斜性政策。當(dāng)年它們?cè)诒荒繛椤爱愵?lèi)”的大環(huán)境下都能茁壯成長(zhǎng)，如今坐擁數(shù)十年改革開(kāi)放紅利，雖面臨逆全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沒(méi)有理由不迎難而上再創(chuàng)輝煌。

相對(duì)于特殊政策和傾斜性政策，民企需要的是政治上充分的信任和發(fā)展環(huán)境尤其制度政策環(huán)境上的公平待遇。在當(dāng)前的形勢(shì)下，這是對(duì)民企最大的“善待”。

十九大報(bào)告中“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的表示，給民營(yíng)企業(yè)家吃了一顆定心丸。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有從“執(zhí)政之基”的角度來(lái)看待和對(duì)待民企，不能像對(duì)待國(guó)企那樣對(duì)待民企。

這首先表現(xiàn)在政治上一定程度的“另眼相看”。當(dāng)人們說(shuō)到構(gòu)建新型政商關(guān)系時(shí)，恐怕沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為這里的“商”是指國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人。由此可見(jiàn)，在不少人心目中，民企先天就容易“拉攏腐蝕”官員。這真是天大的誤會(huì)：沒(méi)有比花自己錢(qián)進(jìn)行投資的民營(yíng)企業(yè)家更愿意在穩(wěn)定透明的政策環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的了，以前之所以被迫拉關(guān)系走后門(mén)還不是因?yàn)榉N種歧視性的政策和制度待遇？

一段時(shí)間以來(lái)，一些民營(yíng)金融控股集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題。一時(shí)間給人感覺(jué)好像民企更唯利是圖，民營(yíng)金融控股集團(tuán)更容易擾亂市場(chǎng)秩序。這顯然不符合事實(shí)。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)透明的處理，不宜任由一些別有用心的人在所有制問(wèn)題上大做文章。

反腐倡廉大快人心，建立新型政商關(guān)系勢(shì)在必行，但如果因此而疏遠(yuǎn)甚至防范民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家就矯枉過(guò)正貽害無(wú)窮了。此外，不少地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)雖然看重民企在就業(yè)和稅收方面的作用，但認(rèn)為民企更多只能發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺的作用，真正要“集中力量辦大事”，還是要靠大國(guó)企尤其是大央企，比如像高鐵、航母、航空、航天等大科技攻關(guān)和大建設(shè)項(xiàng)目。

這顯然也屬于認(rèn)知偏差。且不說(shuō)就業(yè)和稅收作為執(zhí)政之基的重要性，民企也從來(lái)不僅是拾遺補(bǔ)缺的角色。恰恰相反，民企是創(chuàng)新的主要源泉。如今馳騁在國(guó)際市場(chǎng)上的華為、阿里巴巴、騰訊等新生力量都是民企，它們的出色表現(xiàn)，是中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的重要保障。

而在高鐵、大飛機(jī)和登月工程重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中，民企也發(fā)揮了不太為人所知而不可或缺的重大作用，否則軍民融合豈非無(wú)根之萍？前蘇聯(lián)之所以在與美國(guó)的科技戰(zhàn)中敗北，就是因?yàn)檫^(guò)于迷信“集中資源打殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)時(shí)體制的力量和效率，缺乏一大批市場(chǎng)觸角敏銳創(chuàng)新意識(shí)濃厚的民營(yíng)企業(yè)。

民企更是中國(guó)加入全球生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈的首要力量，也是維系全球化的基礎(chǔ)性力量。在全球經(jīng)貿(mào)格局面臨重組挑戰(zhàn)的當(dāng)下，發(fā)揮民企在對(duì)外開(kāi)放中的關(guān)鍵作用實(shí)為重中之重。

在充分信任民企、充分重視民企作用的基礎(chǔ)上，重要的是為民企構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政策框架和制度環(huán)境。雖然近來(lái)民營(yíng)企業(yè)家一直在呼吁解決融資難融資貴的問(wèn)題，并要求適當(dāng)削減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，但這并不意味著要求給予特殊關(guān)照，而更多意味著公平待遇，其中首當(dāng)其沖的是破除金融資源配置的雙軌制。

當(dāng)前面對(duì)諸多新問(wèn)題新變化新挑戰(zhàn)，更需要強(qiáng)調(diào)“善待”民企。民企在解決中國(guó)問(wèn)題，走好中國(guó)道路，完善中國(guó)模式方面將比過(guò)去發(fā)揮更多更大的作用。概言之，民企是真正意義上的執(zhí)政之基。