李曉雨

摘 要： 作者研究了《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》制定的社會(huì)背景、歷史貢獻(xiàn)及積極作用，并結(jié)合所在學(xué)校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀，探討了《量表》對(duì)民辦高校大學(xué)英語(yǔ)教改的啟示。

關(guān)鍵詞： 《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》 民辦高校 大學(xué)英語(yǔ)教改

一、《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》的社會(huì)背景、歷史貢獻(xiàn)及積極作用

教育部辦公廳于2018年4月12日印發(fā)了《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》（Chinas Standards of English Language Ability）（以下簡(jiǎn)稱《量表》scale）。其定義是：對(duì)英語(yǔ)能力進(jìn)行評(píng)估和分級(jí)的系列標(biāo)準(zhǔn)。它規(guī)定了中國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者和使用者的英語(yǔ)能力等級(jí)，描述了各等級(jí)的能力表現(xiàn)特征。該規(guī)范適用于英語(yǔ)測(cè)評(píng)，可供英語(yǔ)教學(xué)、學(xué)習(xí)及其他參考。該《量表》是一種規(guī)范，它基于教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論，借鑒國(guó)外語(yǔ)言能力標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者實(shí)際情況，將學(xué)習(xí)者的英語(yǔ)能力從低到高劃分為“基礎(chǔ)、提高和熟練”三個(gè)階段，是面向我國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者的首個(gè)英語(yǔ)能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。共設(shè)9個(gè)等級(jí)，其中一二級(jí)大致對(duì)應(yīng)小學(xué)水平，三級(jí)對(duì)應(yīng)初中，四級(jí)對(duì)應(yīng)高中，五六級(jí)對(duì)應(yīng)大學(xué)，七級(jí)對(duì)應(yīng)英語(yǔ)專業(yè)，八九級(jí)對(duì)應(yīng)高端外語(yǔ)人才。每個(gè)等級(jí)在聽說(shuō)、讀寫、翻譯、知識(shí)策略等方面都有不同的要求。《量表》提供100多個(gè)體現(xiàn)我國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者能力發(fā)展的描述語(yǔ)、量表及相應(yīng)的說(shuō)明，包括一個(gè)能力總表、一個(gè)自評(píng)表、70多個(gè)維度的能力量表，還有一些典型活動(dòng)和一些分項(xiàng)量表。

1.“通知”明示了《量表》的權(quán)威性

（1）《量表》是由教育部考試中心、教育部語(yǔ)言文字信息管理司提出的，并由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審定。為中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)、學(xué)習(xí)、測(cè)試而制定的規(guī)范（標(biāo)尺），具有國(guó)家級(jí)權(quán)威性。

（2）“通知”是發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市教育廳語(yǔ)委，并要求參照?qǐng)?zhí)行。

首先，國(guó)家語(yǔ)委是教育部直屬的語(yǔ)言文字工作最權(quán)威機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：擬定國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策；編制語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃；制定漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)推廣普通話工作。2017年，教育部語(yǔ)言文字信息管理司確立了“中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程漢語(yǔ)方言調(diào)查項(xiàng)目”立項(xiàng)計(jì)劃。2018年發(fā)布了《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》。這個(gè)《量表》描述了英語(yǔ)各能力等級(jí)的表現(xiàn)特征，規(guī)定了中國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者和使用者的英語(yǔ)能力等級(jí)，這是國(guó)家行為，也就是說(shuō)，國(guó)家把中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)、學(xué)習(xí)、測(cè)試的整個(gè)體系納入國(guó)家語(yǔ)委的管轄范圍，意義重大。

2.《量表》的科學(xué)性、實(shí)效性、國(guó)際性

教育部考試中心作為《量表》建設(shè)的牽頭單位，2015年把“中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表建設(shè)”作為教育部哲學(xué)社科的重大攻關(guān)項(xiàng)目，組建了來(lái)自國(guó)內(nèi)外知名高校的專家、研究機(jī)構(gòu)近200多人的研究團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持“服務(wù)招考、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會(huì)”的基本定位，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其研制工作，保證了《量表》的科學(xué)性。在研制過程中，基于社會(huì)語(yǔ)言學(xué)一般原理，結(jié)合語(yǔ)言學(xué)習(xí)4個(gè)階段的語(yǔ)言認(rèn)知規(guī)律，開展多群體實(shí)證研究，為了使標(biāo)準(zhǔn)的研制工作貼合國(guó)情、教情，考試中心在28個(gè)省的1500多所大中小學(xué)開展實(shí)證研究，收集了16萬(wàn)多名師生數(shù)據(jù)，保證了《量表》的實(shí)效性。教育部考試中心與海外專業(yè)機(jī)構(gòu)積極開展合作，2016年12月陳寶生部長(zhǎng)與英國(guó)教育大臣簽署《中英教育合作伙伴行動(dòng)計(jì)劃》，明確了雙方開展雅思等英國(guó)英語(yǔ)考試與《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》的對(duì)接研究。2017年，教育部考試中心還與美國(guó)ETS簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)托福等美國(guó)考試與《中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表》的對(duì)接研究，確保體系建設(shè)的國(guó)際性。

3.《量表》的社會(huì)背景和歷史貢獻(xiàn)

改革開放以來(lái)，我國(guó)外語(yǔ)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，外語(yǔ)考試作為人才選拔和培養(yǎng)的重要手段，一直發(fā)揮著積極的作用。但外語(yǔ)考試中仍存在諸多問題。

（1）各種考試之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，考試不成體系。現(xiàn)有外語(yǔ)考試項(xiàng)目過多（僅英語(yǔ)考試就有：大學(xué)英語(yǔ)四·六級(jí)、英語(yǔ)專業(yè)四·八級(jí)、PETS、研究生入學(xué)考試、高考英語(yǔ)、成人教育英語(yǔ)考試等等），標(biāo)準(zhǔn)各異，考試級(jí)別概念不清，考試功能也各不相同，加上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得各種考試的結(jié)果無(wú)法相互比較，這就導(dǎo)致考生可能需要參加多個(gè)能力要求相近考試，重復(fù)應(yīng)考，花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，不利于促進(jìn)科學(xué)選才。

各學(xué)段考試之間缺乏有效銜接，存在內(nèi)容重復(fù)或斷檔情況。多年來(lái)大學(xué)英語(yǔ)只有四·六兩個(gè)級(jí)別的考試，沒有對(duì)應(yīng)大學(xué)各學(xué)期的英語(yǔ)水平能力考試，缺乏系統(tǒng)性。現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)時(shí)教育大綱與考試大綱的起征點(diǎn)和高中英語(yǔ)教育缺乏有效銜接，出現(xiàn)了斷檔現(xiàn)象。這些都不利于促進(jìn)教學(xué)連貫有序地開展，不利于教學(xué)成效的提升。

（2）現(xiàn)有考試對(duì)考查語(yǔ)言綜合運(yùn)用能力重視不夠，中國(guó)的英語(yǔ)教育一直圍繞各級(jí)各類考試進(jìn)行，大量重復(fù)記憶、題海戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)致“高分低能”現(xiàn)象。目前基礎(chǔ)教育階段的英語(yǔ)教學(xué)很大程度上還存在“應(yīng)試教育”的情況，考試中各種語(yǔ)言能力的權(quán)重影響具體教學(xué)。例如，部分省市高考英語(yǔ)不含口語(yǔ)考試，一些老師就不訓(xùn)練學(xué)生的口語(yǔ)應(yīng)用能力，導(dǎo)致出現(xiàn)“聾啞英語(yǔ)”的現(xiàn)象。

（3）我國(guó)的外語(yǔ)考試的國(guó)際認(rèn)可度不高，不利于提升教育國(guó)際化水平，很難實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的有效接軌。

總之，《量表》是“新時(shí)代”的產(chǎn)物。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之際，在我國(guó)快速邁向世界舞臺(tái)中央的進(jìn)程中，要提高我國(guó)參與全球治理的能力，適應(yīng)“一帶一路”倡議，需要一大批具有全球視野、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際談判的專業(yè)人才。外語(yǔ)能力是全球治理人才的一項(xiàng)關(guān)鍵能力。

《量表》的發(fā)布說(shuō)明我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)、學(xué)習(xí)、測(cè)試要適應(yīng)“新時(shí)代”的要求，糾正以往我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)、學(xué)習(xí)、考試沒有體系、沒有標(biāo)準(zhǔn)的混亂狀態(tài)。今后，教育部下屬的大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)將要根據(jù)這個(gè)《量表》制定我國(guó)新的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱，教育部直屬的考試中心也將以這個(gè)《量表》為依據(jù)，確立統(tǒng)一連貫的英語(yǔ)能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推出國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試的考試大綱，并計(jì)劃將在2019年12月以國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試取替大學(xué)英語(yǔ)四·六級(jí)考試。

二、民辦高校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀（以吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院為調(diào)查對(duì)象）

1.我校學(xué)生大學(xué)入學(xué)時(shí)英語(yǔ)水平分析

近三年（2015級(jí)、2016級(jí)和2017級(jí)）學(xué)生大學(xué)英語(yǔ)入學(xué)成績(jī)（總分為150分），各分?jǐn)?shù)段人數(shù)情況如下：

以上表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015級(jí)學(xué)生大學(xué)入學(xué)英語(yǔ)成績(jī)及格率（≧90分）為24.8%；2016級(jí)僅為16.7%，2017級(jí)為19.8%，毋庸置疑，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生英語(yǔ)整體能力水平較低。

在教學(xué)過程中，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的英語(yǔ)水平低下表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，最嚴(yán)重的是聽力和口語(yǔ)能力。學(xué)生在聽英語(yǔ)時(shí)，言語(yǔ)感知能力較弱，加上詞匯儲(chǔ)備量匱乏，導(dǎo)致詞匯提取出現(xiàn)問題。在口語(yǔ)方面，一些學(xué)生很難甚至無(wú)法正確、流暢地表達(dá)自己的思想。由于學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，長(zhǎng)期以來(lái)受到封閉的中學(xué)教學(xué)模式的影響，在學(xué)習(xí)英語(yǔ)過程中普遍以背單詞、做習(xí)題為主，沒有良好的語(yǔ)言習(xí)得環(huán)境，口語(yǔ)鍛煉較少，說(shuō)英語(yǔ)時(shí)存在畏懼、焦慮等情緒。其次，一些學(xué)生在句法、語(yǔ)法等方面知識(shí)缺失，導(dǎo)致句子組建和語(yǔ)篇分析等方面出現(xiàn)一系列連鎖困難，導(dǎo)致語(yǔ)篇結(jié)構(gòu)混亂、表達(dá)失誤和言不由衷等錯(cuò)誤。另外，寫作和翻譯方面的問題主要表現(xiàn)在語(yǔ)法錯(cuò)誤較多。由于詞匯量有限，在寫作時(shí)學(xué)生普遍使用比較概括寬泛的抽象名詞，較少使用生動(dòng)入微的修飾詞或貼切的固定搭配。

2.教學(xué)對(duì)象的多樣性

從上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，筆者所在學(xué)校學(xué)生的英語(yǔ)水平參差不齊。以2015級(jí)為例，大學(xué)入學(xué)英語(yǔ)最低分為15分，而最高分達(dá)到了141分，差距懸殊。（2016級(jí)、2017級(jí)參見上表）。教學(xué)對(duì)象的英語(yǔ)水平的多樣性不僅反映了學(xué)生語(yǔ)言基礎(chǔ)薄弱，更說(shuō)明了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的差異。

3.教學(xué)時(shí)數(shù)與教材的適應(yīng)度：教學(xué)時(shí)數(shù)少、通用教材信息量太大

目前，筆者所在學(xué)校大學(xué)英語(yǔ)每學(xué)期教學(xué)時(shí)數(shù)為48學(xué)時(shí)，也就是說(shuō)，每周4學(xué)時(shí)，只開課12周，對(duì)于英語(yǔ)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)教學(xué)時(shí)數(shù)過少。而且，大學(xué)英語(yǔ)所使用的教材都是大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)研究會(huì)推薦的通用教材，如《新視野》、《新視界》等。這些通用教材都是根據(jù)全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱編寫的，教材內(nèi)容普遍偏多、偏難，信息量太大。

三、《量表》對(duì)民辦高校大學(xué)英語(yǔ)教改的啟示

1.《量表》為教師的教學(xué)效果提供了相對(duì)應(yīng)的評(píng)估依據(jù)

《量表》是面向我國(guó)英語(yǔ)學(xué)習(xí)者的首個(gè)英語(yǔ)能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)9個(gè)等級(jí)，量化了的能力分值處于三個(gè)階段的學(xué)習(xí)者和使用者，即初級(jí)學(xué)習(xí)者和使用者、中級(jí)學(xué)習(xí)者和使用者、高級(jí)學(xué)習(xí)者和使用者。今后，大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的各個(gè)學(xué)期都有相應(yīng)的能力等級(jí)考試，學(xué)校可以根據(jù)在校生英語(yǔ)能力等級(jí)考試的通過率客觀評(píng)估任課教師的教學(xué)效果，這為評(píng)選優(yōu)秀教師、評(píng)選教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)、教師職稱評(píng)定等提供了最具說(shuō)服力的依據(jù)。

2.《量表》為民辦高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了強(qiáng)有力的理論支撐

比照我校本科新生入學(xué)水平，英語(yǔ)基礎(chǔ)較差的學(xué)生能夠達(dá)到能力四級(jí)水平，大多數(shù)學(xué)生能夠達(dá)到能力五級(jí)水平，只有少部分英語(yǔ)能力較高的學(xué)生可以達(dá)到能力六級(jí)水平。此外，《量表》倡導(dǎo)學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)認(rèn)知能力的發(fā)展，有助于引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力的培養(yǎng)和思維能力的培養(yǎng)。國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試是對(duì)學(xué)生“聽·說(shuō)·讀·寫·譯”各個(gè)方面的全面考查。所以，學(xué)生考試成績(jī)分?jǐn)?shù)的分布還可以反映出學(xué)生哪些方面能力強(qiáng)，哪些方面能力弱?！读勘怼窞槊褶k高校教師教學(xué)有的放矢，改進(jìn)教學(xué)方法、手段，提高教學(xué)水平提供了理論依據(jù)，也為大學(xué)外語(yǔ)配合各專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才提供了有力抓手。

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