劉曉光

9月20日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》（以下簡稱《意見》）。與以往的短期消費(fèi)刺激政策不同，《意見》著眼于解決影響居民消費(fèi)的深層次體制機(jī)制問題，提出了中國蘊(yùn)藏著巨大增長潛力的消費(fèi)領(lǐng)域：

一是服務(wù)類消費(fèi)將成為中國消費(fèi)增長的主要驅(qū)動力。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，食品消費(fèi)占比下降至30%以下，而交通通訊、教育、醫(yī)療消費(fèi)占比超過30%。

二是中高端消費(fèi)存在廣闊的發(fā)展空間。2016年中國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)已經(jīng)從1978年的57.5%下降到29.3%，達(dá)到聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)，但是中高端消費(fèi)供給能力不足，導(dǎo)致消費(fèi)升級的需求得不到滿足。因此，未來促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷升級，并加快培育中高端消費(fèi)市場，將極大地填補(bǔ)這一消費(fèi)領(lǐng)域空白。

三是農(nóng)村居民消費(fèi)有望成為新增長點(diǎn)。2016年，中國農(nóng)民居民家庭恩格爾系數(shù)已從1978年的67.7%下降到32.2%，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)。因此，未來推動農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級，引導(dǎo)消費(fèi)新模式向農(nóng)村地區(qū)拓展，將成為拉動消費(fèi)的新增長極。