匡賢明

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，對未來幾年的鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要改變傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展模式，新經(jīng)濟(jì)的作用不容忽視。過去幾年，新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在我國農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但是，把鄉(xiāng)村振興和數(shù)字革命自覺結(jié)合起來，打破新經(jīng)濟(jì)、新零售、新制造、新金融等融入鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制障礙，仍需要下功夫。

一要加快推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提速農(nóng)村數(shù)字化改造。當(dāng)前重要的是按規(guī)劃要求，建設(shè)具有廣泛性的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵有條件的農(nóng)村打造數(shù)字農(nóng)村，逐步向全國推廣，由此縮小城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)差距。

二要打破城鄉(xiāng)資源流動的限制，在符合規(guī)劃的前提下鼓勵和支持以新經(jīng)濟(jì)為載體的資本進(jìn)入農(nóng)村。鼓勵各類資本，尤其是有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本進(jìn)入農(nóng)村，在符合規(guī)劃的前提下盤活農(nóng)村重要資源。比如，采取多種形式發(fā)展共享農(nóng)莊，形成農(nóng)民與投資者的利益共同體，這既可以吸引大量資本，又可以帶動農(nóng)村發(fā)展。

三要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制創(chuàng)新，降低農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性交易成本。比如，加快清理規(guī)范制約農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)村“放管服”改革，由此為各類新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的制度環(huán)境。