李萬里

不僅要直面新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也要有先鋒的歷史擔(dān)當(dāng)。

改革開放40年來，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)交出了一份靚麗的成績(jī)單。如今，全球范圍新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革浪潮與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)融匯，形成新的歷史大潮。

在這樣的大背景下，作為推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要支撐以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不僅要直面全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也要有國(guó)家大戰(zhàn)略先鋒的歷史擔(dān)當(dāng)，調(diào)整心態(tài)，全身投入，實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)的宏偉愿景。

新特征與新要求

從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)以及生產(chǎn)生活方式來看，新發(fā)展階段中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三個(gè)比較顯著的新特征。

一是前所未遇的復(fù)雜系統(tǒng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是一個(gè)極其龐大復(fù)雜精細(xì)的大系統(tǒng)。其中，“創(chuàng)造價(jià)值”與“傳遞價(jià)值”功能的實(shí)現(xiàn)過程呈現(xiàn)既逐漸分離，又相互交融的態(tài)勢(shì)。近幾年“互聯(lián)網(wǎng)+”和“汽車+”等熱詞的出現(xiàn)，正是這種趨勢(shì)的生動(dòng)寫照。

二是面貌全新的生活方式。人們對(duì)汽車產(chǎn)品的需求從“溫飽”上升為“小康”；消費(fèi)方式從買汽車轉(zhuǎn)變?yōu)橘I“里程”；“消費(fèi)體驗(yàn)”深刻展示消費(fèi)者全新的行為模式和生活型態(tài)。供給側(cè)則從“短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^剩”與不足并存；節(jié)能汽車、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的品牌建設(shè)的外延大為改觀，制造的“印記”逐步淡化，以“服務(wù)”詮釋品牌將成為主流。

三是顛倒乾坤的邏輯思維。種種改變，尤其是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)促使海量的、零散而無序的個(gè)性化需求形成比傳統(tǒng)主流商品更大的市場(chǎng)?！八槠睂?dǎo)致新的非對(duì)稱性，再平衡產(chǎn)生新的不確定性，分布式、扁平化產(chǎn)生的“去中心化”運(yùn)行新模式，加劇跨界交融的系統(tǒng)迭代升級(jí)，原有的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯思維不斷被異化、被顛覆。

在這樣的產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展新特征之下，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也有了全新的發(fā)展要求：

一是要形成大安全的運(yùn)行體系。2017年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱中長(zhǎng)期規(guī)劃）首次提出“全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控”的理念，要求夯實(shí)安全可控的汽車零部件基礎(chǔ)，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。推進(jìn)安全可控的數(shù)字化開發(fā)、在保障安全前提下，實(shí)現(xiàn)資源整合和數(shù)據(jù)開放共享。

二是要建設(shè)大協(xié)同的發(fā)展體制。它的核心理念是“協(xié)同發(fā)展、合作共贏”，具體包括：管理協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同、商業(yè)模式協(xié)同，等等。

三是要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)大品牌。這就要求中國(guó)的節(jié)能汽車、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車都要形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌。

四是要融入全球化的大國(guó)際環(huán)境。中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)此亦有提及，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牢固樹立國(guó)際化發(fā)展理念，統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，積極進(jìn)行海外布局，加快融入全球市場(chǎng)。全面開放合作，堅(jiān)持把國(guó)際化發(fā)展作為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

汽車強(qiáng)國(guó)路徑挑戰(zhàn)

關(guān)于汽車強(qiáng)國(guó)，中長(zhǎng)期規(guī)劃明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的六個(gè)硬杠杠：1.關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。2.全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控。3.中國(guó)品牌汽車全面發(fā)展。4.新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。5.國(guó)際發(fā)展能力明顯提升。6.綠色發(fā)展水平大幅提高。

這其中有幾個(gè)值得注意的關(guān)鍵點(diǎn)，首先是安全可控。中國(guó)企業(yè)在維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全方面的硬實(shí)力和軟實(shí)力已經(jīng)取得相當(dāng)進(jìn)展，“中國(guó)方陣”在發(fā)展節(jié)能汽車、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，無論是自主發(fā)展還是合資合作，構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控”的基本要素逐漸清晰起來。

接下來，全產(chǎn)業(yè)鏈安全可控還需要在8個(gè)方面進(jìn)一步加深并體現(xiàn)：1.堅(jiān)守低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)的創(chuàng)新性；2.呈現(xiàn)技術(shù)貢獻(xiàn)的雙向性；3.體現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)的互補(bǔ)性；4.鼓勵(lì)品牌建設(shè)的共享性；5.堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開放性；6.維護(hù)供應(yīng)鏈選擇和定價(jià)的互利性；7.增強(qiáng)合資企業(yè)中方的能動(dòng)性；8.提升構(gòu)建全球價(jià)值鏈能力的主導(dǎo)性。

其次是體制機(jī)制的大協(xié)同。這一點(diǎn)在當(dāng)下尤為迫切，其中包括：混合所有制的“體制協(xié)同”，海外合作及并購(gòu)的“國(guó)際協(xié)同”，國(guó)內(nèi)合資企業(yè)中外之間的“包容協(xié)同”，傳統(tǒng)汽車企業(yè)與“造車新勢(shì)力”的“稟賦協(xié)同”等方面。

傳統(tǒng)汽車企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中自下而上，循序漸進(jìn)，其“創(chuàng)造價(jià)值”的功能顯著提高。新崛起的“造車新勢(shì)力”在“傳遞價(jià)值”方面向來就具有先天稟賦。如果兩種“稟賦”的碰撞能夠促使彼此借鑒和相互滲透成為常態(tài)，則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益的核心所在。

再次是大品牌建設(shè)。中國(guó)制造業(yè)與全球先進(jìn)水平仍有差距，其中品牌建設(shè)的差距是重要因素之一。品牌價(jià)值與對(duì)資本、技術(shù)和人才的控制能力直接相關(guān)，品牌建設(shè)之路沒有捷徑可走，不可能“彎道超車”。只有循序漸進(jìn)、按部就班，積累硬實(shí)力、軟實(shí)力和巧實(shí)力，才有可能建成具有中國(guó)企業(yè)“獨(dú)立人格”的品牌體系。

最后是大國(guó)際布局。這里的關(guān)鍵詞是：放開股比、降低關(guān)稅、宜早不宜遲，宜快不宜慢。加入WTO以來的歷史進(jìn)程證明，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一如既往在改革開放國(guó)策的指引下取得超出想象的快速發(fā)展。對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)而言，在越來越開放的國(guó)際形勢(shì)下力爭(zhēng)發(fā)展壯大已成定局。

亟需四個(gè)基本能力

形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、挑戰(zhàn)已經(jīng)較為明確，在新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史過程中，要把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)突破，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少具備四個(gè)基本能力。

一是掌握“創(chuàng)造價(jià)值”的能力。

在新時(shí)期新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式層出不窮，創(chuàng)新體系的分工更加復(fù)雜、精細(xì)；各學(xué)科、各產(chǎn)業(yè)前瞻性科技發(fā)明、關(guān)鍵核心技術(shù)驗(yàn)證應(yīng)用、共性化制造技術(shù)和能工巧匠們口傳心授的技能“訣竅”不斷涌現(xiàn)；各產(chǎn)業(yè)之間相互借鑒、滲透、嫁接、跨界、交叉融合成為常態(tài)。

作為極具“一般制造業(yè)”特征的汽車產(chǎn)業(yè)，要以中長(zhǎng)期規(guī)劃提出“汽車+”的新理念，以汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過觸類旁通，兼容并蓄的創(chuàng)新路徑，運(yùn)用低碳化、信息化和人工智能技術(shù)，提升市場(chǎng)定位、系列產(chǎn)品定義、技術(shù)迭代及品牌建設(shè)等“創(chuàng)造價(jià)值”的能力，持續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

二是提升“傳遞價(jià)值”的效率。

中國(guó)是全球最大的單一汽車市場(chǎng)和全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。產(chǎn)業(yè)規(guī)?；芰κ侵袊?guó)最大的“比較優(yōu)勢(shì)”。

在制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和共享、眾籌、用戶體驗(yàn)等新的服務(wù)模式和低成本、多樣化制造新形式，大幅度提高制造和服務(wù)中“傳遞價(jià)值”的功能，放大增值效益。

在推動(dòng)中國(guó)和全球潛在市場(chǎng)變成具有支付能力的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的過程中，提升“傳遞價(jià)值”的效率將為重塑國(guó)際經(jīng)貿(mào)的運(yùn)行體系搖旗助力。

三是運(yùn)用資源配置的“賦能”力。

汽車生產(chǎn)方式將向充分互聯(lián)協(xié)作的智能制造體系演進(jìn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)邊界漸趨模糊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主業(yè)更趨專業(yè)，技術(shù)領(lǐng)域更為聚焦。產(chǎn)業(yè)漸趨無邊界與企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須有邊界的趨勢(shì)將成為汽車產(chǎn)業(yè)的主要矛盾。

這意味著，未來重要的不再是擁有資源的能力，而是支配資源的能力?！百x能”力就是對(duì)資源配置的一種新能力，是促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手?！捌?”和“互聯(lián)網(wǎng)+”之間相互“賦能”，必然會(huì)推動(dòng)“創(chuàng)造價(jià)值”與“傳遞價(jià)值”的高度融合，進(jìn)而產(chǎn)生非線性增長(zhǎng)的神奇功效。

四是改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競(jìng)合力。

在“全面放開一般制造業(yè)”的大環(huán)境下，全球汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在重塑，競(jìng)合博弈應(yīng)是汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主基調(diào)。創(chuàng)新鏈、資源鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈都將發(fā)生深刻變化。

競(jìng)合博弈的內(nèi)涵十分寬泛，包括行業(yè)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)之間和國(guó)際范圍的競(jìng)合博弈。“競(jìng)合”不是“零和”，不是你死我活，也不是一團(tuán)和氣、“一邊倒”。和而不同，斗而不破；進(jìn)退消長(zhǎng)，相輔相成；互利雙贏，漸入佳境是競(jìng)合博弈的最高境界。

（作者系中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員）