摘 要：我國農村建設發(fā)展迅速，但是因為建設工程大量開發(fā)土地，破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，嚴重影響了我國的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，環(huán)境污染所產生的危機越來越嚴重。為了改善生產環(huán)境的現(xiàn)狀進行了一系列的調查，為了不使環(huán)境受到破壞，改善農村的居住環(huán)境，恢復原有的生態(tài)環(huán)境，就需要通過對農村環(huán)境進行治理，制定合理規(guī)范化的解決路徑，將農村生態(tài)環(huán)境進行改善。

關鍵詞：農村環(huán)境；治理；路徑選擇

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0340-02

隨著我國城鎮(zhèn)化不斷建設，污染問題也漸漸成為了當今社會最為重視的方面，環(huán)境污染已經(jīng)嚴重威脅到了自然環(huán)境資源的使用，對于人們的正常生活需求與社會的持續(xù)發(fā)展有所不利，所以現(xiàn)在對于農村規(guī)劃中一個重要的方面就是如何解污染問題?，F(xiàn)在我國一些地區(qū)對環(huán)境管理不夠重視，對于農村環(huán)境污染現(xiàn)象沒有及時的解決，空氣污染、水污染、垃圾污染等都使得農村環(huán)境污染問題加重，這主要是因為對環(huán)境的保護不夠，而且出現(xiàn)問題后再去解決，對于環(huán)境保護沒有起到良好作用，規(guī)劃建設應將環(huán)境問題放在首位，更好地推動農村經(jīng)濟發(fā)展的進程。

1 我國農村環(huán)境治理的現(xiàn)狀

1.1 大氣污染

工業(yè)發(fā)展作為社會發(fā)展中一條重要的生產線，發(fā)展的同時也伴隨著粉塵等一些有害氣體的出現(xiàn)，一些大型工廠往往建在農村偏僻地區(qū)，燃料的應用在建筑工程等設施修建中十分普遍，不加節(jié)制的使用二氧化碳、碳氫化合物、粉塵、二氧化硫等各類化學藥劑，流通到空氣中污染了大氣環(huán)境。我國現(xiàn)有大氣污染的類型是屬于煤煙型，造成了酸雨和粉塵的危害，空氣中的污染物超標，空氣質量受到了侵害，大氣污染造成的溫室效應，對于農村的發(fā)展建設十分不利，所以對于農村的規(guī)劃施工需要保持良好的生活環(huán)境，避免環(huán)境污染帶給人們人身危害。

1.2 生活垃圾污染

農村的地域廣闊，居住人口眾多，每天都會產生數(shù)以萬計的生活垃圾，因為管理資金有限，對于農村環(huán)境治理的力度不夠，使得現(xiàn)狀農村生活垃圾的處理沒有得到細致劃分，許多地區(qū)還存在亂丟、亂排、亂放垃圾的現(xiàn)象。除了人們生活當中的所產生的廢棄垃圾，工業(yè)中的固體廢物以及危險物的排放，同時還有一部分建筑廢棄材料，以及農業(yè)主體廢棄品等，如果對于固體廢物的整理不嚴格，就會給土壤空氣造成嚴重的污染，損害了人們的身體健康。有的廢棄物具有一定危險性，如果不能得當?shù)奶幚恚瑫a生嚴重后果。有調查發(fā)現(xiàn)我國廢棄物高達70億t，說明了許多資源被浪費，同時廢棄物的存放也侵占了大部分的土地資源，并且這種廢棄物依然呈增長趨勢。巨大的廢棄物總量，如果沒有合理的處理方式暴露在空氣中，經(jīng)過時間和氣候影響就會發(fā)酵腐爛，這樣會造成了周邊環(huán)境的污染，同時也會傳播細菌，引發(fā)疾病，造成嚴重的人身危害。

1.3 水資源污染

現(xiàn)在我國人均用水量每年都在遞增，人口密度大以及工廠的增加，用水的負擔加重，同時在許多農村地區(qū)還存在生活污水和工業(yè)廢水隨意排放的現(xiàn)象。污水沒有經(jīng)過過濾便流入河流湖泊中，水源受到污染，水系統(tǒng)失去了原有的平衡，現(xiàn)在我國的水污染在不斷加重，必須要保護現(xiàn)有的水資源。水污染對于農業(yè)工業(yè)造成的危害也很大，每年都給我國經(jīng)濟帶來不小損失，同時也說明了對于水污染治理的迫切。中國對于水資源的需求量巨大，水資源是居民生活不可或缺的部分，水系也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，人們對水資源的需求也日益增加，現(xiàn)在我國的能源生態(tài)不平均，很多地區(qū)還存在能源稀缺現(xiàn)象，水資源中出現(xiàn)的問題間接阻礙了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，造成了社會進步的停滯，現(xiàn)在不得不面對由水資源的減少造成的一系列社會問題。

2 農村環(huán)境治理困難的原因分析

2.1 基層環(huán)境治理的法律環(huán)境較差

我國的環(huán)境資源保護法缺乏對農村環(huán)境保護的具體原則，在治理的過程中，農村環(huán)境保護原則還缺乏立法保護，并沒有明確規(guī)定農村環(huán)境污染的懲罰措施，同時在對于農村環(huán)境的治理上還存在著法律空白。農村污染中土地污染污、養(yǎng)殖污染、水源污染等還沒有具體進行法律規(guī)范的保護，現(xiàn)在存在的問題就是由于執(zhí)法機構對于農村的監(jiān)管力度不足，同時由于農村地域環(huán)境所產生的人員素質和受教育能力較為落后，使得對于農村環(huán)境的監(jiān)管處罰不能夠大力實施。農民作為環(huán)境污染等受害群體，由于自身意識不足，受教育程度不高，沒能意識到環(huán)境污染，對于自身的傷害，周邊環(huán)境的污染沒有進行植物保護，隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象十分普遍，應該將農民意識轉變，才能夠從根源處解決農村環(huán)境的污染問題。

2.2 環(huán)境管理模式的合作性不強導致其效果受限

農村環(huán)境的治理，對于地方政府來說是應該重點關注的部分，但是由于經(jīng)濟發(fā)展的迫切，很容易造成環(huán)境保護部分缺失，地方政府的目標大多放在地方經(jīng)濟的發(fā)展，依靠開發(fā)自然資源來發(fā)展農村經(jīng)濟，但是這種做法只能將有限的資源無限利用，不符合長期可持續(xù)發(fā)展原則，會導致環(huán)境監(jiān)管與利益獲取的沖突，所以需要以保護環(huán)境為主要目標，在此基礎上進行經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 基層環(huán)境治理的制度不夠靈活，環(huán)境治理的配套機制有限

農村環(huán)境污染具有多樣性和不確定性，因為農村地域廣闊，在環(huán)境保護方面沒有配套的機制，加上創(chuàng)新性不足，缺少資金等問題導致了物環(huán)境污染的狀態(tài)愈發(fā)嚴重，需要增加激勵獎懲機制，使得農村環(huán)境污染進行改善，增強環(huán)境治理的靈活制度。

3 解決農村環(huán)境治理問題的對策

3.1 污染綜合整治規(guī)劃

對于大氣污染的整治，應該結合空氣狀況以及生態(tài)結構進行規(guī)劃，對于濃度高、危害大、范圍廣的污染物，要著重處理。工業(yè)進行合理的布局，工廠不能夠過于集中，要減少一個地區(qū)內的污染物排放，同時原料供應的化工廠要對于廢氣進行綜合利用，減少廢氣的排放，還要進行綠化造林茂密的樹林，能夠使得空氣中攜帶的灰塵下降，并且降低風速，樹葉表面具有絨毛和油脂也能夠吸附一定的飄塵，這就是解決大氣污染的主要措施。

水污染的整治首先要提倡人們節(jié)約用水，居民要盡量重復利用廢水，將不能用的廢水經(jīng)過一定的處理后過濾倒入排水管道，同時還要劃分區(qū)域用水，在一些區(qū)域設置廢水處理廠，通過自然進化手段，對于污水進行合理處理，利用高新科技的方法避免污水直接排到江河湖海中。盡量達到水系統(tǒng)的廢水利用最大化，形成規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展水系建設。有效控制對水的浪費，一些與水系相關的工程要重點規(guī)劃，對于一些工廠和企業(yè)對于當?shù)厮騼人鞯睦眉哟蠊芾砹Χ?，嚴格管理對于廢水排污的排放標準，減少對自然河流領域的污染。

生活垃圾的處理，主要是通過焚燒和填埋，現(xiàn)在我國的固體生活垃圾填埋場正在穩(wěn)步推進。在建設的過程中，還需要注意加強填埋氣體的回收利用，減少填埋污染，注意節(jié)約土地資源。垃圾焚燒處理，對于可燃垃圾較為適用，對于土地資源寶貴的沿海城市，焚燒處理也成為了這一地區(qū)的垃圾處理主要手段。

3.2 建立靈活的獎懲機制

要落實農村環(huán)境污染的制度問題，需要提供良好的政策環(huán)境，建立明確的賞罰機制，對于農村企業(yè)和農民保護性做法實行減免稅收或補貼資金等政策，在進行獎勵的同時，對于破壞環(huán)境及環(huán)境污染制造者進行懲罰，必要時可形成村民福利相結合的制度，進行環(huán)境保護激勵，同時在環(huán)保資金方面，需要采用多元化的集資方式，開展企業(yè)環(huán)境稅收或公益性捐款，發(fā)動廣大社會力量為環(huán)境保護做出貢獻。

3.3 治理模式的轉變與綜合管理體制的配套

首先農村環(huán)境污染主要分為幾個方面，生活污染歸于一類，水土污染歸于一類，大氣排放污染歸于一類，將提高農民的環(huán)保意識為主要目標，約束農民自身行為，形成規(guī)范的環(huán)保意識，其次根據(jù)地方政府的宣傳組織農民參加環(huán)境保護的公益性活動，并通過企業(yè)進行環(huán)保資金公益捐款，嘗試不同的環(huán)保制度。

3.4 完善地方政府在基層環(huán)境治理上的問責機制

農村建設發(fā)展的進程中，對于環(huán)境造成了一定的污染，但是有關部門對于環(huán)境保護方面卻不夠重視，缺乏對環(huán)境的保護，對未來長遠發(fā)展不利。我國對于各類資源的需求量巨大，水資源是居民生活不可或缺的部分，水系也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。社會經(jīng)濟在飛速發(fā)展中，人們的生活質量在不斷提高，與此同時對水資源的需求也日益增加，但往往是等到問題已經(jīng)形成出現(xiàn)之后再進行解決，導致了空氣污染、水污染頻頻發(fā)生，所以在進行農村環(huán)境治理的過程中，必須將環(huán)境保護進行改善，從根源處愛保環(huán)境，保障社會的可持續(xù)發(fā)展。

4 結 語

根據(jù)以上分析，通過對于農村建設過程中所出現(xiàn)的環(huán)境問題進行了深入探討，對于如何整治農村環(huán)境污染提供了有效措施。農村環(huán)境作為人們生存和社會發(fā)展的重要前提，需要提高對于環(huán)境保護的重視，特別是對環(huán)境污染問題的治理工作要落實到位，通過科學合理的方法整合、利用自然資源，保障社會的可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2018-9-15

作者簡介：錢慶英（1968-），女，彝族，云南勐臘人，農藝師，本科，主要從事農業(yè)環(huán)境保護工作。