摘 要：由于近年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之騰飛，但與其他發(fā)達國家相比還有所落后。其中工程造價的控制問題為重中之重。本文從工程的設計，施工，竣工三個階段方面來探尋工程造價在其中存在的問題及優(yōu)化策略。

關鍵詞：工程造價；設計；施工；竣工；優(yōu)化策略

對土建企業(yè)而言，實現(xiàn)利益最大化是最終目的。工程造價貫穿于整個土建工程的全過程，關乎土建企業(yè)經(jīng)濟利益的獲得。因此，對土建工程造價進行分析探討，不僅是土建工程順利開展的需要，更是企業(yè)獲得利益的保障。面對土建工程造價存在的許許多多的問題，我們將其細化來看，其主要存在于設計階段，施工階段以及竣工階段。[1]

1 土建工程造價控制過程凸顯的主要問題

1.1 設計階段凸顯出的相關問題

受我國目前的工程設計體制的影響，我國大部分工程土建企業(yè)的設計人員與造價分析控制人員缺乏協(xié)調(diào)和溝通。設計人員只是按照設計任務書的相關要求進行設計出圖，而并沒有考慮工程造價的問題，設計人員與造價分析控制人員聯(lián)系不夠密切，缺乏一定的協(xié)商、合作。導致土建工程設計階段的造價得不到有效的控制，工程造價嚴重超標給企業(yè)帶來大量的經(jīng)濟損失。[2]此外，設計時所涉及到的工程材料價格并沒有根據(jù)當前市場的價格進行預算，而是依托以往的市場價格調(diào)查數(shù)據(jù)直接做出總概算，使得造價預算相比實際結(jié)果相差甚遠。

1.2 施工階段凸顯的相關問題

在土建工程建設的相關項目實施過程，需要耗費大量的材料，而這些材料成本所占工程造價總成本的份額比較大，因此嚴格把控材料造價成本，是工程造價控制的關鍵。由于傳統(tǒng)的材料價格管理方法比較落后，存在諸多的漏洞，對材料儲存量的計算方法不科學，無法掌握材料采購的最佳時機。此外，目前我國建材市場價格比較混亂，沒有形成統(tǒng)一的標準，再加上土建企業(yè)負責采購的工作人員為了能從中獲得利益，以次充好，上報的材料價格遠遠高于市場價格。工程承包企業(yè)中途變更設計方案，無故增加工程量，臨時采購大量的土建材料，使得工程造價遠遠高于實際情況。

1.3 竣工階段中存在的問題

在工程施工的過程中，由于各種原因需要臨時增加土建內(nèi)容和工程量，但是在工程竣工后，有些工程土建企業(yè)并未將這些設計方案不包括在內(nèi)的臨時增加的內(nèi)容和工程量反映在竣工圖中，導致工程竣工后結(jié)算重復計算工程量與變更簽證工程量。另外，部分工程結(jié)算時，存在高套取費標準與虛報材料市場價問題，這種因工程造價人員思想道德素養(yǎng)低下所致的結(jié)算問題，也會造成總體工程造價高于實際水平，從而導致土建工程相關單位經(jīng)濟利益受損。

2 在各個階段有效控制土建工程造價的措施

2.1 優(yōu)化設計方案，加強限額設計

土建工程的項目設計人員需要在設計過程綜合利用各種信息與各項指標完成方案設計，并不斷優(yōu)化設計方案，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，限額設計是降低土建工程成本的有效措施之一。在進行設計招標和設計委托時，工程項目總投資金額都已在招標文件和委托合同里標明。設計人員只關注土建工程面積和功能等指標，而忽略了工程造價，使得工程造價成本嚴重超出預算，導致企業(yè)經(jīng)濟利益受損。因此，需要建立完善的限額設計管理方案，依照最終批準的設計任務書及項目投資結(jié)果做出估算，完成初步設計總概算，確保設計方案滿足限額要求。

2.2 嚴格把控材料價格，推廣材料報價制度

在土建工程項目中，工程材料費通常會占到土建工程項目總投資的一半以上，工程材料價格的高低在一定程度上直接決定了工程造價成本的高低，因此，嚴格把控材料價格對控制土建工程造價具有重要的意義。土建工程企業(yè)應設定專門的材料市場信息員，疏通各種價格信息渠道，及時了解土建材料的最新市場價格情況，并依靠現(xiàn)代先進的統(tǒng)計技術，做好市場材料價格的統(tǒng)計工作，并根據(jù)市場價格的不斷變化適時對系統(tǒng)錄入的價格進行調(diào)整，以保證工程材料報價的準確性。例如，某企業(yè)職工住宅小區(qū)工程的建設過程中，建設面積為21.83萬平方米，其中包括三個標段的單體住宅樓17棟。項目工程設計概算5.034億人民幣，而建筑工程安裝費為3.71億。涉及材料用度較高，材料預算的控制不到位，設計之初并未考慮材料價格變動情況，導致工程項目設計預算與實際工程消耗存在差異。中途重新考慮材料市場波動，嚴格控制材料使用及材料價格的審核，推廣材料報價制度，從優(yōu)選擇，最終時工程造價得以控制。

此外，應加大對材料報價制度的推廣力度，工程土建企業(yè)應對工程土建各個時期的土建材料用量了如指掌，并制定詳細的土建材料進貨計劃，選擇最佳材料采購時機。為了有效提高施工單位的造價管理水平，必須提高項目經(jīng)理及相關部門管理人員的造價管理意識，并且組織全員參與《擔保法》、《建筑法》、《合同法》的學習，施工單位在注重保護自身權益的同時，還要認真履行施工合同中的相關規(guī)定和條款。[3]

2.3 嚴格核查竣工材料，進行現(xiàn)場勘查

土建工程竣工環(huán)節(jié)的造價如果控制不好，那么也會影響土建工程效益的獲得。在實施土建工程造價控制工作時，要做到善始善終。在土建工程的最后階段也不可放松對工程造價的控制工作。因此要求土建工程企業(yè)要嚴格核查竣工材料，包括竣工圖、結(jié)算書以及相關簽證的核查。此外，還要對竣工現(xiàn)場進行勘察，核查竣工圖紙和現(xiàn)場施工情況是否一致，審核竣工后相關文件的簽訂協(xié)議，保證審查簽字蓋章齊備，相關信息準確，材料價格及總費用符合實際情況，保證無“弄虛作假”，一旦發(fā)現(xiàn)，絕不姑息，必須追究其法律責任，以保證土建工程造價的科學準確性。

3 結(jié)語

我國目前建筑工程造價管理工作中還存在很多問題。無論設計階段，施工階段還是竣工階段，每一個階段都不容馬虎。只有堅持全面考慮、重點分析的態(tài)度，才能逐步探索出科學、合理、有效的解決策略，這不僅是降低企業(yè)損失，為企業(yè)創(chuàng)收的重要途徑，也是促進我國工程行業(yè)造價管理水平整體提高的重要途徑。

參考文獻：

[1]李友元.淺析土建工程造價控制中存在的問題以及解決措施[J].中國機械，2014（24）：135.136.

[2]陳利娟.淺析土建工程造價控制中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究：電子版，2015（22）：23.25.

[3]杜曉，蔣巧蘭.淺析土建工程造價控制的若干思考[J].建筑工程技術與設計，2015，（8）：541.

作者簡介：包振齊（1988.），男，漢族，山東菏澤人，本科，助理工程師，主任，研究方向：土建工程。