張瑜

摘要：如今，我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了較大改變，與此同時，也適時更新和完善了會計制度。因而，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前形勢，作為行政事業(yè)單位，必須要不斷創(chuàng)新財務(wù)管理制度和管理效率，通過管理方式的改變，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。基于此，文章首先分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，進(jìn)而提出了改進(jìn)措施，希望能為相關(guān)行政事業(yè)單位提供一定的參考，推動其更快、更好地實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;探討

對于行政事業(yè)單位而言，要想實現(xiàn)其社會和經(jīng)濟(jì)效益，財務(wù)管理發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。然而，新會計制度的實施，極大地影響了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理。基于新會計制度下，財務(wù)管理模式有了較大改變，使得單位資金流向更透明、更清晰同時，也極大地擴(kuò)大了行政事業(yè)單位的信息來源，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充了其財務(wù)信息，使其更加國際化，使得其財務(wù)信息的質(zhì)量水平有了大幅提高。對于非財務(wù)信息而言，不對稱現(xiàn)象有所改善，財務(wù)信息也越來越透明。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

（一）財務(wù)管理工作的重視程度較低

對于行政事業(yè)單位，要想創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，最關(guān)鍵的就是做好財務(wù)管理工作，但是，不少行政事業(yè)單位往往將工作重點放在自身業(yè)務(wù)上，根本就不重視財務(wù)管理工作。其原因主要是因為，第一，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理理念相對較為落后，其財務(wù)管理目標(biāo)也不明確，執(zhí)行過程中也非常簡化，很難有效防范和預(yù)見風(fēng)險。第二，大多數(shù)行政事業(yè)單位都認(rèn)為財務(wù)管理并不重要，且該項工作的合作性、全面性都沒有得到應(yīng)有的認(rèn)識，最終降低了財務(wù)管理的執(zhí)行力，于無形中增加了財務(wù)管理的難度。

（二）財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)較低

由于行政事業(yè)單位對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致單位對財務(wù)管理人員的要求并不高，而且疏于管理和監(jiān)督，使得財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和崗位技能往往并不高。除此之外，大多數(shù)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員年齡相對較大，很難適應(yīng)當(dāng)前信息化管理方式。因此，必然會影響財務(wù)管理效率。

（三）財務(wù)管理體制不健全

雖然我國這些年加大了行政事業(yè)單位的內(nèi)部體制建設(shè)，然而，仍然有較大改進(jìn)和提升空間，這主要是由于，第一，行政事業(yè)單位相對較為保守，創(chuàng)新性較差，學(xué)習(xí)新理念和吸收經(jīng)驗的能力較低，很難真正建立完善的財政管理體制。第二，以往財務(wù)管理監(jiān)督和控制體系的缺乏，而且懲罰力度也較小，很難真正發(fā)揮其作用。除此之外，財務(wù)管理體制涉及較多內(nèi)容，涵蓋方面非常廣泛，很容易造成混亂局面，極大地增加了財務(wù)管理體制建設(shè)難度。

二、提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理的具體對策

（一）建立健全財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度的缺乏，必然會影響行政事業(yè)單位的管理效果。因此，建立健全財務(wù)管理制度是提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)鍵手段。然而，財務(wù)管理制度建立過程并不是一蹴而就的，需要不斷改進(jìn)和長期探索。一方面，基于新會計制度框架，制定符合自身實際的財務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行和落實。另一方面，還要建立規(guī)范和嚴(yán)格的監(jiān)督制度，進(jìn)一步約束和監(jiān)管財務(wù)管理人員的行為，最終更合理、高效地使用資金。

（二）提升財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

決定行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率的關(guān)鍵因素是人才。而縱觀當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員，專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。因此，要采取各種措施，切實提升財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。第一，通過定期培訓(xùn)和職業(yè)教育等方式，對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和計算機(jī)能力等進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握崗位所需要的各種技能，保障財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行：第二，制定切實可行的考核制度，對表現(xiàn)好的財務(wù)工作人員進(jìn)行獎勵，以此提升財務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，同時還要懲罰工作較差的財務(wù)人員，這樣能夠起到督促和鼓勵作用。

（三）構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度

要想規(guī)范財務(wù)管理，不僅需要嚴(yán)格的財務(wù)管理和監(jiān)督制度，還要構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度。作為一項相對較新的財務(wù)管理模式，這種內(nèi)部控制制度可以有效規(guī)避傳統(tǒng)財務(wù)管理制度的過度集權(quán)缺陷，也使得決策更具透明性、科學(xué)性，最大限度地避免錯誤決策。如果內(nèi)部控制制度較為強(qiáng)大，必然會對財務(wù)管理決策程度起到規(guī)范作用，同時還能使財務(wù)更加公開透明，將決策的民主和科學(xué)性充分體現(xiàn)出來，實現(xiàn)財務(wù)管理決策效率的穩(wěn)步提升。構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，不僅能夠使財務(wù)管理進(jìn)度得到加強(qiáng)，還有利于資金利用率的提高，更好地做好行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。

三、結(jié)束語

如今，大多數(shù)行政事業(yè)單位都需要執(zhí)行新會計制度，這不僅是我國會計業(yè)務(wù)適應(yīng)國際形勢的必然要求，也是行政事業(yè)單位實現(xiàn)自身發(fā)展的基本需要?；谏鲜鲂蝿?，對于各級行政事業(yè)單位和財務(wù)管理人員而言，要樹立全局意識，在新會計制度的框架內(nèi)，努力創(chuàng)新，實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的穩(wěn)步提升，最終為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自身貢獻(xiàn)。

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