楊峰

摘 要：本文主要對近年來黑龍江省國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其影響因素進行了研究，并針對影響因素給出了相對應的政策及建議，以期為理論及實踐相關探究獻言獻策。

關鍵詞：國有林區(qū)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；全要素生產(chǎn)率；因素

前言

當前，黑龍江國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場，存在過度競爭的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：市場競爭主要以價格為主，品牌觀念太差，創(chuàng)新研發(fā)能力太低，市場競爭模式還沒有形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)共生的結構，導致整個市場的效率低下。而市場競爭環(huán)境激烈，市場績效不高是因為受到很多方面因素的影響，特別是林區(qū)生產(chǎn)力低下。衡量產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)劣評價的主要指標一般為全要素生產(chǎn)效率，其主要含義為技術效率及進步在去除資本和勞動要素之后所帶來的產(chǎn)出增長。

1.全要素生產(chǎn)率

全要素生產(chǎn)率，主要用于衡量生產(chǎn)率的整體水平，主要體現(xiàn)在除去要素投入以外，另外諸多因素對生產(chǎn)率的正面影響。相關專家從技術發(fā)展的層面，詮釋了經(jīng)濟增長的剩余部分，該部分是減去勞動、資本等要素投入之后的部分。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)濟改革開放的政策下不斷發(fā)展，全要素生產(chǎn)率在農(nóng)業(yè)領域是用來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進行測量。在十八大提出“五位一體”的理念后，林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的主要組成部分之一，其肩重負，尤其是在“生態(tài)文明”以及環(huán)境改善問題上所起的作用最為重要，日前，經(jīng)濟、生態(tài)、社會等各方面的壓力尤為明顯，因而要利用技術，達到資源節(jié)約的目的，以期提升林業(yè)的供給效率，同時，這也是有效解決社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的最有效的的措施。對于林業(yè)領域全要素生產(chǎn)率的研究，我國起步較國外略晚，對于這一部分的系統(tǒng)性研究還不完善，在全要素生產(chǎn)率的變動規(guī)律和機理研究成果相對較少。在林業(yè)全要素生產(chǎn)率未來的變化趨勢如何，對于全要素生產(chǎn)率技術進步和效率主要的作用如何，內在動力源泉及機理對全要素變動的影響體現(xiàn)在哪方面等的研究比較缺乏。

2.相關應用因素

為了更深入的探究黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的相關制約因素，筆者在本文中，借助panel data模型，解析了那些對林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率有影響的相關因素，利用回歸方程，最終總結出幾個影響因素，主要如下：

2.1技術投入

技術因素正向作用于林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長，回歸系數(shù)為0.596，也就是說技術因素變化1%，全要素生產(chǎn)率就可以提升0.596%，從數(shù)據(jù)關系來看，該因素對林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了顯著的影響，對企業(yè)全要素生產(chǎn)率增長而言，它的影響程度相比其他兩因素是最大的，技術因素對林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響程度，和本次研究選擇的另外兩個變量相比相對較大，由此我們可知，技術因素是影響林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的最關鍵的因素，該因素可以有效促進林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的有效增長。

2.2資本投入

資本投入也稱成本投入，負作用于林業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長，回歸系數(shù)為-0.223，這一數(shù)據(jù)表明，資本投入變化1%，林業(yè)企業(yè)的全要素生產(chǎn)率會隨之降低0.223%。資本投入的增長率反比于森工企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長率，資產(chǎn)投資增長率為正時，對應的全要素生產(chǎn)率的變化率為負變化趨勢。從兩者變化趨勢關系來看，資本投入是低效率的，其表現(xiàn)為資金的過度浪費和增長率的持續(xù)下降。

2.3外部性

外部性正作用于企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長，該因素的回歸系數(shù)為0.190，即資本投入增加1%，全要素生產(chǎn)率將產(chǎn)生0.190%的增長。盡管外部性正比于企業(yè)全要素的增長率，但產(chǎn)生的效果是微弱的，我們知道林業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)所的的效益，包括兩個方面：一是企業(yè)經(jīng)濟效益，二是社會生態(tài)效益，也就是說，有一部分效益會用于環(huán)境生態(tài)建設，也勢必會降低企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長效率。

3.建議

第一，鼓勵技術創(chuàng)新，搭建創(chuàng)新平臺。政府應在林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新方面提供各種財政優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠政策、技術創(chuàng)新基金的建立、風險投資的發(fā)展、信用擔保體系的建立等，使企業(yè)有動力去實現(xiàn)技術創(chuàng)新；對于創(chuàng)新平臺的搭建，政府各中介組織的建立，提供基礎服務平臺，促進林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新，降低林業(yè)企業(yè)整體的成本，提高林業(yè)企業(yè)作對林業(yè)市場的駕馭能力。

第二，優(yōu)化投資結構，深入進行投資制度改革。對投資結構進行調整，主要方法為將整個的投資劃分為短期和長期、公益性和產(chǎn)業(yè)性投資，每類投資的渠道都會有差異，比如說，政府稅收政策的優(yōu)惠、政府直接補助、林農(nóng)小額貸款等等，這些投資渠道的存在，將會非常有助于林業(yè)企業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化；對于投資的風險預測，其預測機制主要從警情發(fā)現(xiàn)、警源分析和確認、科學選擇實施預警方法排除警情，相關部門可以借助該預警機制，實時跟蹤資金的安全狀況，完善資金運行評價機制，確保資金高效率的使用。

第三，實現(xiàn)森林生態(tài)服務市場化，深入落實林業(yè)監(jiān)管體制的改革。培育林業(yè)生態(tài)效益服務市場，積極落實優(yōu)惠政策，建立生態(tài)服務市場平臺，健全林業(yè)資源交易機制，積極發(fā)揮該機制的社會效益和生態(tài)效益，努力實現(xiàn)生態(tài)服務市場化，可以采取政府購買或是林農(nóng)個人民間購買等形式，健全林業(yè)資源補償制度，積極優(yōu)化國有林業(yè)企業(yè)的各種生產(chǎn)體制。

參考文獻

[1]鄭麗娟，萬志芳.基于DEA方法的黑龍江森工林區(qū)營林生產(chǎn)效率評價[J].林業(yè)經(jīng)濟問題，2016年04期.

[2]陳思杭，金志農(nóng)，滕玉華.林業(yè)全要素生產(chǎn)率分析——基于九個主要林業(yè)省份的數(shù)據(jù)[J].生態(tài)經(jīng)濟，2016年10期.

（作者單位：黑龍江省第二森林調查規(guī)劃設計院）