李孫桂

摘 要：當(dāng)前社會快速發(fā)展，給城市的發(fā)展帶來諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為確保城市今后能健康有序發(fā)展，需要將“城市雙修”理念中生態(tài)修復(fù)積極引入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中。從國內(nèi)外的大量實(shí)踐證明，城市發(fā)展應(yīng)以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，需要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市擴(kuò)張作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)城市的全面、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市；生態(tài)修；城市設(shè)計(jì)

1 引言

中央城市工作會議明確提出，“要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)”，“要大力開展生態(tài)修復(fù)，讓城市再現(xiàn)綠水青山”?！吧鷳B(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”（以下簡稱“城市雙修”）已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

“城市雙修”是為了扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)粗放發(fā)展的舊模式，探索實(shí)踐我國城市內(nèi)涵式發(fā)展建設(shè)的新模式，是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的催化劑[1]。其作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，治理“城市病” [2]，提升城市治理能力，打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。本文以贛州市的城市生態(tài)修復(fù)為例，探討城市生態(tài)修復(fù)在城市規(guī)劃中的發(fā)展路徑，推進(jìn)城市棕地修復(fù)及再利用，讓城市再現(xiàn)青山綠水，提高城市宜居性[3]。

2 “城市雙修”的規(guī)劃原則

（1）尊重自然山水格局，構(gòu)建城市整體生態(tài)系統(tǒng)。

重視保護(hù)山水自然資源，將流經(jīng)城市的河流、城市所依托的山體等加以合理的利用和保護(hù)，因地制宜建成城市公園、郊野公園、森林公園或構(gòu)筑綠色廊道、城市綠脈，使其融入城市生態(tài)系統(tǒng)的骨架和血脈，將城市山水與城市綠地相互關(guān)聯(lián)，成為有機(jī)整體。

（2）修復(fù)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，完善結(jié)構(gòu)性綠地布局。

加強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)的連通性，將城市中散碎的綠色空間連接成片，優(yōu)化結(jié)構(gòu)性綠地布局，依托現(xiàn)狀河流山體等生態(tài)要素，建設(shè)生態(tài)廊道，合理布局防護(hù)綠地，緩解城市的工礦污染。

（3）注重重要生態(tài)要素的修復(fù)治理。

對城市山體、河流水系、棕地等關(guān)鍵生態(tài)要素進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件，考慮與城市發(fā)展的關(guān)系，因地制宜地提出相應(yīng)的治理方法和改善措施。

3 城市生態(tài)格局構(gòu)建

贛州城位于山區(qū)盆地，周邊有千米以上的山峰、山脈連綿起伏，形成天然屏障。北側(cè)有湘贛之間的羅霄山脈，南側(cè)有贛粵之間的九連山脈、大庾嶺，東側(cè)有贛閩之間的武夷山脈。整個地形自周邊向內(nèi)逐漸降低，中間是寬廣的河谷平原。發(fā)源于各個山脈的眾多河流，穿山切谷匯向贛州中心城區(qū)河谷平原，匯成章貢二水，最終在龜角尾合流而成為贛江。贛州三面環(huán)山、夾江而立，形成了極具特色的“三龍會三潭，三水繞三山”的生態(tài)空間肌理。

4 城市生態(tài)格局的保護(hù)與修復(fù)

4.1、河流廊道

規(guī)劃充分考慮河流自然特征，結(jié)合城市建設(shè)用地情況，對河流兩側(cè)廊道進(jìn)行系統(tǒng)梳理，采取退建還濕、退建還林等方法，恢復(fù)河流廊道自然過程。

4.2、生態(tài)源

生態(tài)源是城市寶貴的不可再生資源，重要的生態(tài)構(gòu)架，對城市的氣候、生態(tài)起著重要作用，是生物多樣性的重要保障區(qū)域[4]。嚴(yán)格控制污染排放，不得進(jìn)行工業(yè)、住宅等對區(qū)域生態(tài)產(chǎn)生不良影響的活動與建設(shè)。

4.3、生態(tài)廊道

規(guī)劃生態(tài)廊道應(yīng)最大化地保障連通性，通過用地置換等方式，將阻塞生態(tài)廊道的建設(shè)清退，盡可能將破碎的公園綠地空間化零為整，設(shè)立必要的步行道和綠道，使其能夠串聯(lián)更為廣闊的城市空間，發(fā)揮其更大的服務(wù)功能。

4.4、生態(tài)節(jié)點(diǎn)

生態(tài)節(jié)點(diǎn)作為城市區(qū)域性綠心，應(yīng)同時注重生態(tài)空間保護(hù)、生物多樣性構(gòu)筑、休閑游憩等綜合功能，在保證生態(tài)節(jié)點(diǎn)緩解城市熱島、維持自然景觀的前提下[5]，可整合生態(tài)游憩空間，增加市民與自然的互動。

5 城市生態(tài)要素修復(fù)

一個運(yùn)行良好的城市生態(tài)體系是由多種自然要素——山體、河流、棕地、生物多樣性等要素相互影響平衡的結(jié)果，任何一個要素產(chǎn)生問題都會對城市片區(qū)或整個城市產(chǎn)生不良的影響。因此，針對上述四個關(guān)鍵的生態(tài)要素進(jìn)行分析，提出不同的治理手段。

5.1、山體生態(tài)修復(fù)

山體生態(tài)修復(fù)是針對山地生態(tài)環(huán)境退化問題，通過規(guī)劃管控和生態(tài)工程修復(fù)，消減山體的安全隱患和生態(tài)問題，改善山體生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)山體生態(tài)系統(tǒng)對城市服務(wù)功能。

5.2、城市水體修復(fù)

城市水體修復(fù)的總體技術(shù)思路為：控源為本，調(diào)配優(yōu)先，多元為輔，強(qiáng)化應(yīng)急，景觀共建[6]。

5.3、棕地生態(tài)修復(fù)

城市棕地是指已開發(fā)利用并已廢棄的土地。棕地生態(tài)修復(fù)將通過自然或人工生態(tài)修復(fù)手段，對棕地進(jìn)行清潔、利用和在開發(fā)。棕地生態(tài)修復(fù)類主要包括：城市工業(yè)廢棄地修復(fù)和垃圾填埋場修復(fù)。

5.4、生物多樣性保護(hù)

重點(diǎn)加強(qiáng)對峰山森林公園、南山森林公園、通天巖、馬祖巖、三陽上的生物多樣性保護(hù)。對上述地區(qū)開展野生動植物評估，建立生物多樣性臺賬。對于贛州中心城區(qū)內(nèi)已形成的野生動植物的棲息地，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，禁止除保護(hù)措施外的其他城市建設(shè)活動，建設(shè)為郊野公園或自然保護(hù)區(qū)。分析野生動物的遷徙通道，預(yù)留野生動物遷徙空間。

6 結(jié)語

城市生態(tài)修復(fù)工作不是一個短期行為，而是新常態(tài)下的一種長期行動[7]。規(guī)劃采用“全面統(tǒng)籌+重點(diǎn)推進(jìn)”的規(guī)劃思路，對于贛州市中心城區(qū)城市修補(bǔ)進(jìn)行發(fā)展指引及控制，圍繞城市發(fā)展目標(biāo)、各分區(qū)原有定位，通過城市修補(bǔ)推動城市“存量優(yōu)化、集約高效”的發(fā)展，提升城市綜合品質(zhì)、改善城市生態(tài)以及增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]李曉暉，黃海雄，范嗣斌，繆楊兵.“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的思辨與三亞實(shí)踐.規(guī)劃師論壇，2017.