馬紅紅

摘要：將國(guó)有企業(yè)管理中的項(xiàng)目管理方法引入基層黨支部建設(shè)當(dāng)中，是一種新的工作創(chuàng)新方式。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨支部;項(xiàng)目化建設(shè)

將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨支部工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨支部工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，是基層黨支部工作亟待解決的問(wèn)題。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為黨支部項(xiàng)目化管理的內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、定任務(wù)、促完成，充分發(fā)揮黨支部在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和引領(lǐng)作用。

一、項(xiàng)目化建設(shè)特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目化建設(shè)的特點(diǎn)

項(xiàng)目化就是一種新的處理“日常工作”的方式，它是由企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理發(fā)展演化而來(lái)的，將原來(lái)管理項(xiàng)目的方法上升為管理企業(yè)中一次性工作的方法，把企業(yè)中臨時(shí)性的、具有明確目標(biāo)、預(yù)算和進(jìn)度要求的復(fù)雜任務(wù)從原有的流程式工作中分離出來(lái)，組織跨部門(mén)的團(tuán)隊(duì)，按照項(xiàng)目的技術(shù)和方法進(jìn)行管理。我們稱(chēng)這種管理實(shí)踐為“企業(yè)項(xiàng)目化管理”，它的本質(zhì)是把企業(yè)中的一次性任務(wù)按項(xiàng)目進(jìn)行管理，其核心是把職能工作轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目化建設(shè)面臨的問(wèn)題

1.由“軟指標(biāo)”到“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變，在“重生產(chǎn)、輕黨建”的國(guó)有企業(yè)中，把黨建工作放到和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的高度，推進(jìn)起來(lái)有一定的難度。

2.思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題較為突出，把思想政治工作量化，并加以嚴(yán)格考核，對(duì)于基層黨支部來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng)，收集的資料和數(shù)據(jù)比較多，工作起來(lái)較為繁瑣，實(shí)施過(guò)程難度大。

3.基層黨支部書(shū)記文化程度參差不齊，影響基層支部工作的整體提升，對(duì)推進(jìn)基層黨支部項(xiàng)目化管理有所影響。

二、加強(qiáng)黨支部項(xiàng)目化建設(shè)需要著重解決的問(wèn)題

（一）應(yīng)建設(shè)好一支梯次合理、善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨務(wù)工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍，選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍;在切實(shí)提高黨務(wù)工作者待遇的基礎(chǔ)上，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表彰，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、創(chuàng)造性。

（二）黨支部項(xiàng)目化建設(shè)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”。一是由“僵化”轉(zhuǎn)向“求變”，新形勢(shì)下黨支部要勇敢迎接新挑戰(zhàn)，決不能以不變應(yīng)萬(wàn)變，杜絕“不作為、不擔(dān)當(dāng)”的懶政行為。二是由“放棄”轉(zhuǎn)向“占領(lǐng)”。在認(rèn)識(shí)上不能存在被動(dòng)的等、靠、要思想，支部成員特別是支部書(shū)記要樹(shù)立“有為才能有位”的思想，主動(dòng)去“占領(lǐng)”自己的陣地，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)。三是由“從屬”轉(zhuǎn)向“獨(dú)立”，黨建工作要圍繞生產(chǎn)中心工作來(lái)開(kāi)展，但要有黨組織自身的獨(dú)立性，黨建和施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是并列關(guān)系，杜絕出現(xiàn)“以政代黨”的現(xiàn)象。

三、推進(jìn)基層黨支部項(xiàng)目化建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）為進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)基層黨支部工作，推動(dòng)基層黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展，提升科學(xué)化水平，通過(guò)黨支部工作項(xiàng)目化建設(shè)，把基層黨支部工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

1.在廣泛征求基層黨支部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，確定了政治引領(lǐng)、強(qiáng)基固本、凝心聚力、創(chuàng)新示范等十大黨建工程，并對(duì)每一項(xiàng)黨建工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。將黨支部工作指標(biāo)體系細(xì)化量化，并一一明確黨支部項(xiàng)目實(shí)施的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限和完成實(shí)效等。

2.將黨支部項(xiàng)目建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，對(duì)黨支部項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考核問(wèn)效，推動(dòng)基層黨建工作在內(nèi)容、方法、載體、制度等方面創(chuàng)新發(fā)展。

3.選項(xiàng)、立項(xiàng)要有針對(duì)性。要針對(duì)企業(yè)（廠）各個(gè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和本單位工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行選項(xiàng)、立項(xiàng)。首先是要選準(zhǔn)項(xiàng)目，然后項(xiàng)目選準(zhǔn)了才能出新意。在選項(xiàng)、立項(xiàng)中要注意充分體現(xiàn)本單位特色，不能照抄照搬別人或其他單位的東西，項(xiàng)目不能類(lèi)似或雷同。

4.收集、整理、準(zhǔn)備好選項(xiàng)、立項(xiàng)的背景資料。主要是指選準(zhǔn)項(xiàng)目和立項(xiàng)前后所需要的各種原始背景資料。立項(xiàng)前要有針對(duì)性地組織有關(guān)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握好第一手原始資料。例如立項(xiàng)前的材料成本、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)等各種原始數(shù)據(jù);立項(xiàng)經(jīng)過(guò)開(kāi)展工作以后達(dá)到的效果所反映出來(lái)的各種數(shù)據(jù)，以便今后對(duì)比驗(yàn)證效果如何。

5.選項(xiàng)、立項(xiàng)“益精不益濫”。主要是選準(zhǔn)項(xiàng)目，講求立項(xiàng)的把握，可靠性、可性和實(shí)效性，最關(guān)鍵是要以提高成功率和影響力來(lái)取勝，項(xiàng)目不要貪多，要精益求精，以“精或成功率”為突破口。完成項(xiàng)目在時(shí)間上可以是“長(zhǎng)線”的也可以是“中短期”項(xiàng)目，時(shí)間長(zhǎng)短不作統(tǒng)一或硬性規(guī)定。

（二）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將基層黨支部工作進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作，并以“三個(gè)到位”為宗旨扎實(shí)推進(jìn)，在企業(yè)各基層黨支部涌現(xiàn)了一批各具特色的基層黨建項(xiàng)目，使黨建工作成為實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)、摸得著、可感知的工程。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，宣傳到位。根據(jù)上級(jí)部門(mén)進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)基層黨支部工作特色品牌項(xiàng)目創(chuàng)建總體要求、實(shí)施主體、重點(diǎn)內(nèi)容、程序步驟、組織保障等五方面進(jìn)行了部署，進(jìn)一步明確了基層黨支部項(xiàng)目化工作抓手，使黨建工作具體化，更好地發(fā)揮了黨建工作的實(shí)用性。定期對(duì)黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)進(jìn)行解讀和宣講，提高基層黨組織書(shū)記對(duì)黨建項(xiàng)目化的認(rèn)識(shí)，充分理解項(xiàng)目化的內(nèi)容和程序步驟，為開(kāi)展黨建工作項(xiàng)目化奠定基礎(chǔ)。

2.做好宣傳動(dòng)員工作。做好宣傳動(dòng)員很重要，要向全體干部職工說(shuō)明開(kāi)展工作創(chuàng)新的目的和重要意義，特別是要想辦法或是采取強(qiáng)硬的措施及方法才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更有效的開(kāi)展好工作。

3.管理辦法要新穎得當(dāng)?；鶎狱h支部確定工作創(chuàng)新項(xiàng)目或開(kāi)展工作之后，各黨組織職能部門(mén)有關(guān)人員要定期深入基層進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層黨支部解決確實(shí)存在的實(shí)際困難。

4.樹(shù)立先進(jìn)典型，指導(dǎo)到位。通過(guò)整體部署和廣泛宣傳，各基層黨組織積極向上級(jí)黨委申報(bào)黨建項(xiàng)目，對(duì)于先進(jìn)典型進(jìn)行交流發(fā)言，供其他基層單位學(xué)習(xí)借鑒。

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