張旭

摘 要：作為黨與職工群眾聯(lián)系的紐帶，工會長期以來在生產(chǎn)生活中發(fā)揮著積極地作用。其不僅能夠有效保障職工的合法權(quán)益，而且還可以凝聚基層群眾，鞏固黨的地位?；诖?，筆者在文章主要分析了新形勢下基層企業(yè)工會工作暴露出的問題；并有針對性的提出了行之有效的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢 基層企業(yè) 工會工作

引 言

隨著改革開放不斷深化，我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，國際形勢也主要以和平發(fā)展為主。在這種新形勢下，基層企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系、利益關(guān)系更加復(fù)雜，給工會工作的開展提出了巨大的挑戰(zhàn)。而由于我國工會發(fā)展起步較晚，在組織架構(gòu)和理論研究方面都存在滯后的情況，難以真正指導(dǎo)實(shí)踐。可見，在此后的工會工作中，仍應(yīng)該立足時(shí)代特點(diǎn)，發(fā)揮工會的橋梁作用。

一、新形勢下基層企業(yè)工會工作存在的不足

（一）工會組織不健全

近年來企業(yè)改革令內(nèi)部組織架構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，而工會也承擔(dān)了包括黨建、團(tuán)青以及離退等多方面工作的綜合性部門。但在實(shí)際落實(shí)過程中，由于企業(yè)發(fā)展更加市場業(yè)務(wù)，因此忽略了工會人事安排問題。筆者發(fā)現(xiàn)，目前基層工會所配備的職工相對較少，難以適應(yīng)不斷加重的工作負(fù)擔(dān)。雖然部分企業(yè)通過外聘等手段使這一情況有所緩解，但這部分兼職職工專業(yè)能力不足，也導(dǎo)致現(xiàn)階段工會未能積極參與黨建和教育工作。不僅如此，在個(gè)別單位內(nèi)工會被納入到黨群科等職能部門，也給工作開展和日常管理造成了困擾。這不僅使工會法制法規(guī)混亂，嚴(yán)重影響了工會維權(quán)的效率，而且兼職工會主席的聘用也令工會工作呈現(xiàn)出停滯狀態(tài)。

（二）教育宣傳效果差

教育宣傳是工會工作的重要內(nèi)容，尤其是在新形勢下“四個(gè)原則”要求工會積極營造一個(gè)良好的環(huán)境。并利用工會組織宣傳的作用，將職工向發(fā)展主流中引導(dǎo)。但由于當(dāng)前工作落實(shí)不到位，也令工會的作用大打折扣。部分職工沒能認(rèn)識到工會的重要性，因此在遇到權(quán)益糾紛時(shí)往往尋求實(shí)權(quán)部門幫助，而不確信工會組織的地位。也正因如此，在工會具體工作開展中難以獲得職工群眾的支持，表現(xiàn)出職權(quán)不硬的問題。究其原因，主要是工會缺乏硬性指標(biāo)的約束，工作中呈現(xiàn)出隨意性的問題。如此一來，工會失去了群眾基礎(chǔ)自然與發(fā)揮橋梁紐帶作用的原則相違背。

（三）工會創(chuàng)新水平低

在以往的工會工作中，始終未能與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，給人造成了流于表面、虛假失真的印象。部分工會干部將工作理解為文娛活動(dòng)和新聞宣傳，在工作中更加注重形式，對基層工會建設(shè)造成了十分負(fù)面的影響。特別新形勢下企業(yè)體制改革，企業(yè)中不同群體的職工均面臨著新的利益分配問題。若不能及時(shí)妥善處理好這些問題，基層企業(yè)工會的服務(wù)質(zhì)量也就無從談起。抑或是部分工會干部著眼于改善職工福利，忽視了工會參政議政的權(quán)益。那么企業(yè)在戰(zhàn)略經(jīng)營決策中也就缺乏可靠的依據(jù)，最終的結(jié)果可能與廣大職工群眾的意見相左。

二、新形勢下提高基層企業(yè)工會工作水平的措施

（一）建章立制，發(fā)揮工會職能

無規(guī)矩不成方圓，于新形勢下基層企業(yè)工會工作亦是如此。首先，工會干部應(yīng)該對以往工作進(jìn)行反思，同時(shí)完善工會組織和運(yùn)作機(jī)制。這樣以來可以確保工會按照規(guī)范的程序開展工作，及時(shí)解決工會成員和職工的燃眉之急。比如工會干部應(yīng)該將階段性工作成果進(jìn)行匯總上報(bào)，針對一些普遍存在的疑難雜癥進(jìn)行專項(xiàng)處理。同時(shí)還必須積極落實(shí)工會聯(lián)席會議，在大小事務(wù)的決策中充分聽取群眾的聲音，真正做到不偏不倚。其次，基層企業(yè)工會還需要調(diào)動(dòng)職工的廣泛參與。比如通過職代會來處理部分具體事宜，令公會成員發(fā)揮個(gè)人潛能積極承擔(dān)組織責(zé)任。這種做法更有利于保障企業(yè)職工的權(quán)益，并能夠使工會運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。最后，基層工會組織還應(yīng)該定期走訪職工，從而培養(yǎng)職工群眾的歸屬感。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)宣傳教育

工會干部與職工群眾對工會不重視，也是影響其職能發(fā)揮的重要因素。因此，在現(xiàn)階段應(yīng)該加大宣傳力度，從根本上明確工會在聯(lián)系群眾和維護(hù)群眾群益方面的地位。這不僅是黨建工作與和諧單位建設(shè)的必然趨勢，同時(shí)也是保障職工權(quán)益調(diào)節(jié)勞資糾紛的客觀要求。工會干部應(yīng)該做好工作紀(jì)律，并通過定期檢查考核的方式，促進(jìn)相關(guān)決策的落實(shí)。與此同時(shí)，還可以向企業(yè)職工做《工會法》與《中國工會章程》的相關(guān)科普，令他們認(rèn)識到工人階級與黨的緊密聯(lián)系。通過這種形式，不僅可以使黨的群眾基礎(chǔ)更加牢固，而且也凸顯了執(zhí)政黨的地位。最后值得一提的是，基層企業(yè)工會還必須擴(kuò)大工會的影響力，給企業(yè)職工提供較好的工作氛圍。只有這樣才能促進(jìn)工會規(guī)章制度的貫徹，使職工和各級干部真正投入到工會建設(shè)中去。

（三）加強(qiáng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

打鐵還需自身硬，工會成員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定了工會服務(wù)的質(zhì)量。因此，在新形勢下還需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，給工會職能的發(fā)揮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)方面，基層企業(yè)應(yīng)該合理配置人力資源，聘用具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管理能力的干部。同時(shí)還需要避免以往職工不足、兼職現(xiàn)象頻繁的問題，打造一支具有高素質(zhì)的隊(duì)伍。除此之外，對于工會干部還應(yīng)該提出更高的要求。筆者建議，工會應(yīng)該組織干部定期進(jìn)行培訓(xùn)，并與工會上級積極對接業(yè)務(wù)。只有提高干部管理隊(duì)伍的整體水平，才能保障具體工作按部就班的落實(shí)。最后，還可以組織干部到優(yōu)秀企業(yè)工會考察學(xué)習(xí)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定合理的工作計(jì)劃。這種“拿來主義”同樣能夠起到立竿見影的效果，不斷促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)步。

結(jié) 語

綜上所述，在新形勢下我國企業(yè)改革進(jìn)入了新的階段，職工權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的改變?；鶎悠髽I(yè)工會應(yīng)該針對以往存在的問題，通過完善工會組織、加強(qiáng)宣傳教育和提升隊(duì)伍素質(zhì)等方式，推動(dòng)我國工會組織的完善。

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